1、学分银行体制下的成人教育【摘 要】当今社会的发展，人们已经摒弃了把一次性学校教育当作终身受用的理念，学分银行作为构建终身教育的手段而备受注目。成人教育又是现代教育体系的一个重要组成部分，它在学分银行下是如何运作的，学分银行的优势是什么？如何解决工学矛盾？本文就从这几点入手，简单地介绍了学分银行下的成人教育。【关键词】學分银行；成人教育中图分类号：G729.2 文献标识码：A 文章编号：2095-2457（2018）18-0132-002DOI：10.19694/ki.issn2095-2457.2018.18.059【Abstract】With the development of socie
2、ty，the credit bank system isbecoming conspicuous as an important constituent of the lifelong education aspeople have begun to give up one-time education as final.The adult educationis an indispensable part of the modern education system，but how does itoperate and show its merits，and how should the c
3、ontradiction between work andstudy be solved？This paper attempts to introduce briefly the adult educationunder the credit bank system in these aspects.【Key words】Credit bank system；Adult education随着科学技术的发展，人民的生活水平逐步提高，有大批的农民工涌向城市，企业需要大批的工人，然而在这种情况下，却出现了企业招不到工，而又有许多人找不到工作的“怪圈”，究其原因，原来企业难以找到合适的技术工，而大多
4、数闲置人员的整体文化素质较差，没技能或是技术水平不全面，而对于那些技术含量较低的工种，因薪酬较低而无人问津。因此人们为了得到更高的薪金，渴望学到知识，学到技术。现今的成人教育在满足人们的这方面需求外，又出现了一个新兴的即不影响工作，又不耽误学习的全新的学习方式，也就催生了学分银行的诞生。学分银行就是学分制，是面向在职人员进行继续教育的一种学习方式，是欧盟在 1988年设计和推行的欧洲学分转换系统。目前中国高校还没有完全彻底的学分制。成人高等教育是中国高等教育的重要组成部分，是学分银行的中坚力量，是一种独特的教育形式，它既具有国民教育的特征，又带有鲜明的终身教育色彩，这是一个特殊的群体，他们更多
5、关注的是非学历教育培训成果的认定。目前我国的成人教育大多数是通过自学考试、成人高考、电大和各种培训机构实现。自学考试因其是通过自主学习，没有教师的指导参与考试，因此通过率较低。成人高考、电大通过每年的入学考试，录取后集中授课，淘汰率低而受到人们的青睐。综上所述，成人高等教育领域包括学历教育、自学考试和非学历教育机构（培训）。而学分银行的弹性管理，使得学习者将学习时间的主动权掌握在自己手里，他们可以根据自己的知识水平、兴趣爱好、社会需求等情况来确定所学的课程，水平高、能力强的可以提前毕业，有实际困难的学习者可以灵活安排时间，到自己认为合适的时候去学习。1 学分银行的特点学分银行既然是“银行”，它
6、就具有银行的功能，即储蓄与兑换功能。学习者可以在学分银行认可的教育机构里学习课程以获得一定的学分，这就是储蓄，学分累积到一定时就可兑换成相应的学历。因此面对成年人这一个特殊的群体，学分银行的优势是非常明显的，首先学分银行的开放性。目前我国有相当多的人因为诸多原因没有进行过正规的学历教育，而当今社会的发展，对所需人才的要求愈来愈高，正如上文说的一方面是“用工荒”，一方面是大量闲置人员找不到工作。而学分银行的实施，可以使渴望学到知识，学到技术的人群受益，因为这可以将大部分人涵盖在内，当然这些包括不同年龄、背景、目标等的群体。他们可以通过自我指导或工作场所的经验和培训获得知识和技能。学分银行没有设定
7、年龄、性别、婚姻状况和社会阶层等条件的限制，只要具备了高中学历，任何人都可以申请，只要申请，累积相应的学分，就有机会获得高等教育学位。学分银行通过授予高等学位的方式，激励了一大批想要改变生活现状和改变命运的人，尤其是无法通过正规高等教育选拔的成年人。此外，学习者可以凭借从学分银行获得的学士学位进入研究生院。这无疑对有志于学术研究，却因各种原因无法进入高等教育机构的学习者带来了黎明的曙光。从这个角度来看，学分银行具有重大的社会意义。其次是学分银行的灵活性。学分银行对学习者所进行的管理是弹性的。因此学分银行的建立对于那些边工作边学习的成人来说，可以根据自己工作、生活、兴趣和时间等合理安排属于自己的
8、学习活动。学习者只需在某个教育机构的学分银行中注册，得到该教育机构的确认后，随时都可以进入到其教育系统中参与学习。他们可以学一门考一门，即获得一门的学分，只要他们累积够了一定的学分，就可以申请高等教育学位。这在很在程度上解决了成人学习者的后顾之忧，也解决了工学矛盾的问题。2 学分银行是多种学习成果的认定和管理机构学分银行对于成人来说，它最大的特性是承认学习者通过多种学习途径所获得的学习成果，包括正规教育和非正规教育。目前我国成人教育的学分可以通过以下途径获得：（1）在高等学校本身的终身教育机构、职业培训中心和在一些私立的教育机构所完成的课程，当然这些教育培训机构必须是学分银行认定的教育机构。（
9、2）学习者通过国家认定的培训机构获得的技能证书，或是国家非技术资格认证以及官方承认的民间资格认证的，都可向学分银行申请学分认定。上述学分银行认定的教育机构，必须保证要有足够多的老师，特别是在高校教学高峰时期，要能够保证教育机构教学的正常运行，同时在机构任教的教师必须至少拥有与初级学院全日制教授同等的资历，除此之外，教育机构还应具有相关的实验室（如若没有，就应与所合作的高校实验室配合使用）、图书馆、咨询室和行政办公室等配套设施。3 学分银行下成人教育的社会认可度目前中国高校还没有彻底的学分制，学分银行还处于摸索阶段，即未形成一套完善的理论，更没有指导操作的总体方案。因此学分银行虽然承认非正规高等
10、教育，满足了人们对学历的追求，但通过学分银行认定的学位，并没有得到社会的广泛认可，即学位的含金量较低。受传统大学思想影响，人们普遍认为通过正规教育的学习者在学校里可以心无杂念的学习知识，能够接受比较系统的专业训练，同时大学校园氛围对一个人的修養、学识等都有着潜移默化的影响，通过几年的大学学习，学习者的潜能能够得到比较充分、全面的开发，而对于参与学分银行的学习者来说，他们的学习目的非常明显学位，这就决定了他们所学的知识和技能比较片面，综合素质较差。加之社会上有不少的教育培训机构办学思想不端正，只是一味追求创收，过于注重经济效益，忽视了教育、教学过程的科学管理，不讲质量，造成有相当多的成人有学历而
11、没水平，学习者即浪费了金钱又耗费了时光，还丧失了劳动发展的空间。这也是成人教育在社会认可度不高的最重要的原因之一。因此保证质量是成人教育的根本，质量高则给成人教育增辉，质量差则给成人教育抹黑。社会对成人教育的认可度不高，这使得学分银行处于一种非常尴尬的境地。而日趋发展的社会对人才的要求增高，迫使学分银行要探索一条崭新的途径，如何对成人教育保质保量，在当今中国高校还没有完全的学分制的前提下，如何将成人所拥有的技能折合成一定的学分，以及如何与高校建立一整套的学分兑换机制都是势在必行的。【参考文献】1刘华，姜为.成人高等教育学分互认现状、成因、对策J.中国远程教育，2007（04）：20.2顾玲玲.高校学分互换规范问题探究仅上海市的几所高校为例D.华东师范大学学报，2007（12）.3王家钧.论远程高等教育结构学分银行与模块课程超市管理体制的建立.