1、林郑进京反馈国安立法意见本报驻香港特约记者 凌德香港特别行政区行政长官林郑月娥 3 日率领多名主要官员到北京，向中央就涉港国安立法反馈意见。林郑当天下午在记者会上表示，中央对听取意见高度重视，近期将通过多种形式广泛听取香港社会的意见。中央和香港特区政府的快速互动表明，涉港国安立法正在紧锣密鼓地推进。与此同时，美英等所谓“五眼联盟”国家也加紧了向中国施压。对此，林郑表示，外国所谓的制裁完全是恐吓，香港的独特地位来自“一国两制”和基本法，看不到外国制裁能如何影响香港。中国外交部发言人赵立坚 3 日也表示，只有国家安全有保障，“一国两制”才能有保障，香港繁荣稳定才能有保障。对香港繁荣稳定构成威胁的恰
2、恰是一些外部势力与香港反中乱港势力勾连合流、沆瀣一气，利用香港从事危害中国国家安全的活动。中央高度重视特区政府意见全国人大常委会将就建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制制定相关法律，中央政府就此听取香港特别行政区行政长官林郑月娥的意见。为此，林郑月娥 3 日到达北京，就涉港国安立法反馈意见。中共中央政治局常委、国务院副总理、中央港澳工作领导小组组长韩正在中南海会见了林郑月娥和有关主要官员，会议持续约 3 个小时。结束当天的行程后，林郑月娥在香港驻京办举行了记者会。林郑月娥表示，全国人大上周通过涉港国安立法的决定后，特区政府未到一星期即获中央安排听取意见，他们也是中央首批接见人
3、士，反映中央对他们的意见高度重视。林郑月娥引述韩正的话表示，中央坚定不移推动涉港国安立法，以全面准确落实“一国两制”方针，维护国家主权、安全及发展利益，保障香港的长治久安和长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。林郑称，特区政府十分支持相关的立法工作。香港有责任就基本法 23 条立法，以维护国家安全。但由于种种原因多年来没能立法，过去一年香港出现暴力事件，而且有人鼓吹“港独”。中央主动透过全国人大进行立法，是行使宪法赋予的职能，也是爱护香港的体现。特区政府会全面配合工作，并将建立健全执行机制，开展国家安全教育。林郑月娥还称，中央对听取意见高度重视。中央稍后会通过多种形式听取香港社会各界意见
4、，包括在深圳和北京举行座谈会，邀请特区政府官员、立法会、香港法律专家、港区人大代表及政协委员发表意见。对于有外国政府质疑国安立法将让香港“失去自治”，并将对香港制裁，林郑表示，部分外国政府谈及国安立法时都采取双重标准，外国所谓的制裁是完全没有根据的，每一个国家都保护本国领土任何一个角落的国家安全，香港也不能例外。港媒称司法和执法安排是重点香港经济日报3 日称，全国人大上周通过涉港国安立法的决定，但法例的具体内容还没有披露。报道引述消息人士的话指，中央起草涉港国安法的工作，早已做得差不多了，目前尚未公开法例内容，反而是留有一定空间，听取港人意见去做修订。保安局局长李家超表示，他将主要反映执法方面
5、的意见，例如香港普通法之下的执法程序、法例要求、法庭经验等。报道称，中央有关涉港国安立法工作正全速进行，港府必须全面反映港人的关注。香港星岛日报称，此次随林郑月娥赴京的官员包括律政司司长郑若骅、保安局局长李家超、警务处处长邓炳强等，相信司法及执法安排会是这次会晤重点讨论问题。特区政府期望香港国安立法的执法工作，会由警队设立特别部门负责。此外，各方还十分关注，中央若在港设立维护国安的机构，其职权及与港方执法机构如何分工？对于中央稍后将在北京及深圳举行座谈会，听取香港各界人士的意见，全国港澳研究会副会长刘兆佳 3 日接受媒体采访时表示，由于部分港人对立法有一定忧虑，中央趁公布具体条文前听取各方意见
6、，斟酌有否改动之处，令这一法律可在香港切实实施。对于媒体注意到中央并没有邀请反对派人士表达意见，刘兆佳说，反对派从根本反对立法工作，中央认为没有可能接纳他们意见，反而会拖延立法工作。不过刘兆佳认为，即使反对派没有获邀，在香港开放的环境下，他们可通过不同渠道表达意见，中央都会听到。两大英资公司支持国安立法在中央快速推动涉港国安立法的同时，美英等国也加紧对中国施压。香港经济日报3 日称，在过去 24 小时内，美、英等所谓“五眼联盟”国家连出四招，妄图反制中国涉港国安立法。第一，美国国务院称，“五眼联盟”外长日前通话，针对涉港国安立法等探讨如何合作；第二，英国透露五国正协调如何“接走港人”；第三，英
7、、加、澳、新四国议会外交事务委员会主席，联名致函联合国，要求联合国派出特使，监察香港人权状况；第四，特朗普 2 日与澳总理莫里森就香港等问题进行了通话。此外，美国国务院 3 日更新香港旅游警示，提醒民众中方将在香港实施国安法，要旅居香港的美国人注意相关执法。不过，这些伎俩很难让美英在香港问题上得分。香港商报3 日称，美国的所谓制裁，必定损人不利己。香港一直是美国赚取贸易顺差的最大来源地，美国过去十年累计赚取了 2970 亿美元顺差。香港独立关税区地位有变，美国会更受伤。美国出招愈重，反弹就会愈大，对美国自身的打击也更大。香港美国商会 3 日公布有关涉港国安立法和“香港特殊地位”的会员调查，调查
8、结果表明，有 70%的会员表示，没有计划考虑移走在港资产、资金和公司业务。62%的成员说，个人也没有考虑离开香港。3 日，在香港的两大老牌英资公司汇丰银行和怡和集团分别表态支持涉港国安立法。怡和集团 3 日在报章刊登全版声明，表示制定维护国家安全的法律框架十分重要，能确保香港继续吸纳投资，提升就业机会及保障民生。身兼香港总商会主席的汇丰银行亚太区行政总裁王冬胜也到“香港各界撑国安立法联合阵线”设立的街站签名，支持国安立法。此前，全国政协副主席、香港特区前行政长官梁振英在社交媒体上发文称：“汇丰的利润主要来自中国在政治问题上，这家英资银行万万不能一边赚中国的钱，一边跟着西方国家做损害中国主权、尊严和人民感情的事。中国和香港都没有欠汇丰，汇丰在中国的业务，中国和其他国家的银行完全可以取代。”英国外交大臣拉布 2 日在议会上宣称，中方“专制式”的国安立法破坏了“一国两制”，“如果中国干预香港政治和自治基础，将可能对香港的经济模式和繁荣构成长期威胁”。对此，中国外交部发言人赵立坚 3 日在记者会上表示，英国对回归后的香港无主权、无治权、无监督权。因此，英方无权假借中英联合声明对香港事务说三道四，干涉中国内政。他说，英国同香港的历史联系，源自侵略殖民和不平等条约。英方还妄称香港国安立法为“专制”立法，所谓“专制”一词，正是英国曾经对香港进行殖民统治的真实写照。