1、第二十讲 改革开放的新局面第十单元1.了解中共十一届三中全会有关改革开放决策的内容，认识其对我国开创社会主义现代化建设新局面的历史意义。2讲述家庭联产承包责任制和国有企业改革的主要内容，认识改革与社会发展的关系。3了解我国建立社会主义市场经济体制的过程，认识其对我国社会主义现代化建设的意义。4概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。课标要求一、伟大的历史转折1背景(1)1976年粉碎“四人帮”后，国民经济仍处于停滞状态。(2)关于的讨论，解放了人们的思想。(3)邓小平在中央工作会议上的讲话，为全会的召开确立了指导
2、思想。2转折1978年12月，中共十一届三中全会在北京召开。真理标准问题3内容(1)思想路线：重新确立了解放思想、实事求是的马克思主义思想路线。(2)政治路线：抛弃了“”的“左”倾错误方针。作出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。(3)经济路线：确定今后党和国家的工作要以为中心。以阶级斗争为纲经济建设4意义(1)是新中国历史上的重大转折。(2)揭开了中国的序幕。(3)开辟了中国特色社会主义道路的起点。改革开放走出误区“文革”结束，“左”倾错误并没有完全结束。“两个凡是”的实质仍然是“文革”中“左”倾错误思想的继续，十一届三中全会停止以“阶级斗争为纲”，开始彻底改变“左
3、”倾错误。二、经济体制改革1农村改革(1)经济体制：调整：实行以为主要形式的责任制。作用：克服了平均主义弊端，调动了农民的生产积极性。家庭联产承包(2)管理体制：改革：撤销和生产大队，建立乡镇政府和村民委员会。作用：促进了农村经济的发展。(3)作用：促进了城市经济体制改革的全面展开。人民公社2城市经济体制改革(1)中心环节：，把企业搞活。(2)措施：管理体制：实行，使企业成为自主经营、自负盈亏的社会主义商品生产者和经营者。所有制形式：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。增强企业活力政企分开分配制度：实行以为主、多种分配方式并存的分配制度。(3)作用：调动了各方面的积
4、极性，增强的活力，经济得到快速发展，效益显著提高。3意义调动了各方面的积极性、极大地解放了，推动着国民经济的高速发展。按劳分配企业生产力走出误区家庭联产承包责任制并没改变土地公有制，农民对土地只有使用权和经营权，而没有所有权，经营方式改为“分户经营，自负盈亏”；家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应，但并不适用现代农业的发展需要；使农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制，而是发展乡镇企业、非农产业。三、社会主义市场经济体制的建立1背景(1)国内：改革遇到重重阻力。(2)国际：改革进入关键时期，东欧剧变、苏联解体，世界社会主义运动遭遇挫折。2过程(1)提出：1992年初，邓小平“”提出
5、要搞好社会主义的市场经济。南方谈话(2)确立：中共十四大提出我国经济体制改革的目标是建立。(3)完善：1993年，中共十四届三中全会确立了社会主义市场经济体制的基本框架。1997年，进一步完善了社会主义市场经济理论。到21世纪初，社会主义商品市场体系基本建立。社会主义市场经济体制中共十五大3意义(1)20世纪80年代以来，中国成为世界上经济增长速度最快的国家，创造了世界经济增长史上的新奇迹。(2)社会生产力的高速发展，使人民生活从总体上已达到，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。小康水平轻巧识记四、对外开放格局的初步形成1创办经济特区(1)设立：1980年我国把、珠海、汕头、厦门设立为第一批经
6、济特区。1988年我国设立海南省，划出海南岛设置。深圳海南经济特区(2)特点：特区建设以吸收和利用外资为主。特区实行以社会主义公有制为主导的多元化经济所有制形式，经济活动以为主。市场调节走出误区经济特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。经济特区不是政治特区，仍然实行社会主义制度。(3)影响：特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。对沿海地区实行经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验。2开放沿海港口城市(1)开放：天津、广州等14个沿海港口城市。(2)目的：旨在加快利用外资、引进技术的步伐。外向型上海3开辟沿海经济开放区(1)开
7、放：、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区。(2)结果：沿海经济开放区已从南到北连成片，形成了沿海经济开放地带。(3)意义：进一步深化了对外开放；外向型经济发展战略，对促进本地区经济的迅速发展，带动内地开发，都有深远影响。长江三角洲4建立经济技术开发区(1)建立：中国政府在沿海和其他地区的开放城市中，划出一定区域建立经济技术开发区。(2)特点：以引进外资，生产高新技术产品或加工出口产品为主；通常汇集了优秀人才和先进技术，具有的特点。(3)意义：是学习先进管理经验、提高管理水平的重要场所，也是了解国际行情的重要窗口。知识密集轻巧识记用数字记忆对外开放新格局经济特区(41)沿海开放城市(14)沿海经
8、济开放区(41)内地解释：(1)1980年设立的深圳、珠海、汕头、厦门经济特区；1988年设立的海南岛经济特区。(2)沿海开放城市可用字头记忆法记忆：大秦天，烟青连，南上宁温福广湛，北(海)。(3)沿海经济开放区包括：最初开放的长江三角洲、珠江三角洲、闽南三角区、环渤海地区，20世纪90年代开放的上海浦东。5上海浦东的开发和开放(1)目的：尽快把上海建设成为国际经济、金融、贸易中心之一。带动和整个长江流域经济的新飞跃。(2)时间：1990年，浦东开发成为20世纪90年代初国家经济发展的重大战略步骤。(3)意义：浦东新区已成为上海新兴高科技产业和现代工业基地，成为上海新的经济增长点，也成为中国9
9、0年代改革开放的重点和标志。长江三角洲6格局经济特区、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系。7特点全方位、多层次、宽领域。沿海开放城市形象理解我国对外开放的特点要点一 社会主义经济体制改革1经济体制是指在一定所有制基础上的组织管理国民经济的体系和制度(1)改革的前提是坚持社会主义制度。(2)改革的内容是调整、改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展的一系列环节。(3)改革的目标是建立社会主义市场经济体制。(4)改革的实质是社会主义制度的自我完善和发展。2改革的必要性(1)原有经济体制严重阻碍了生产力的发展，改革经济体制是生产力发展的客观要求。新中国成立以来，我
10、国一直实行高度集中、高度统一的计划经济体制，这种体制存在严重弊端，使企业失去活力，也挫伤了农民的生产积极性等，从而严重阻碍了生产力的继续发展。(2)只有改革经济体制才能更好地适应世界新技术革命的要求和顺应经济全球化的时代潮流。3改革的措施(1)在农村采取以家庭联产承包责任制为主要形式的农业生产责任制，发展乡镇企业和非农产业，废除了“一大二公”的人民公社旧体制。(2)在城市主要是把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济，把高度集中的管理体制改变为以间接管理为主、宏观调控的管理体制，分配制度等也随之变化。4改革的效果解放和发展了生产力，人民生活发生翻天覆地的变化，不但解决了温饱问
11、题，而且从总体上已达到小康水平，并朝着全面建设小康社会的新目标迈进。学会分析问题设计(1)材料1中人民公社化运动有什么弊端(2)材料2与材料1相比，我国农村生产关系做了怎样的调整获取关键信息(1)材料1从公社实行统一核算方面，分析了人民公化运动的弊端。划线部分说明人民公社实行分配上的平均主义，挫伤了广大农民的生产积极性，阻碍了农业发展(2)材料2分析了家庭联产承包责任制的形式及带来的积极作用。划线部分反映了农民有了经营权或生产和分配的自主权。调动了农民生产积极性，促进了从传统农业向现代化农业的转变历史结论从公社统一经营与分配到家庭联产承包责任制反映了我国农村经济体制改革，极大地解放了生产力促进
12、了农村经济的发展要点二 我国对外开放格局的形成1形成过程(1)十一届三中全会确立了对外开放的方针，从1980年起我国先后建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区，1988年又建立海南经济特区。(2)1984年国家决定进一步开放大连、秦皇岛、天津、广州等14个沿海港口城市。(3)1985年以后，国家决定将长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区，并逐步从南到北连成片，形成沿海经济开放地带。(4)20世纪90年代以来，我国各地出现了一大批不同级别的经济技术开发区、高新科技园区、保税区等，对外开放的形式更加多样。(5)1990年中央作出开发、开放上海浦东的决定，成为中国进
13、一步对外开放的标志。2特点我国的对外开放从我国具体国情出发，采取分步骤、多层次、逐步推进的开放战略。经过三十多年的改革开放，我国已形成经济特区、沿海开放城市、沿海开放区、沿江开放港口城市、沿边开放城镇、内地省会开放城市的开放体系，标志着全方位、多层次、宽领域对外开放格局的初步形成。3影响(1)特区在发展外向型经济方面，成为全国排头兵。(2)对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。(3)特区的改革，为全国提供了宝贵经验。学会分析问题设计(1)材料1认为经济特区在社会主义现代化建设中应发挥哪几方面的作用(2)根据材料2归纳沿海经济开放已对我国经济建设产生了哪些作用键信息(1)材料1反映了
14、经济特区设立在引进技术、学到管理、培养人才等方面对社会主义现代化建设的积极作用。划线部分反映了经济特区是引进技术对外开放的基地(2)材料2指出了设立沿海经济开放区的作用。划线部分反映了沿海经济开放区的设立有利于加强对外经济联系，成为我国对外经济的桥梁和进出口基地历史结论我国的对外开放是党中央总结社会主义建设经验教训和借鉴西方发达国家的经验而形成的，是当今世界经济全球化的必然趋势，是我国从计划经济到社会主义市场经济体制转变的必然结果研一题例1(2011新课标全国卷)1985年，国务院在关于国有企业工资改革问题的通知中规定，企业工资总额同经济效益浮动的比率，一般是上缴税利总额增长1%。工资总额增长
15、0.3%0.7%，最多不得超过1%。这一规定的主要目的是 ()A保证职工收入逐年提高B拉开职工收入的档次C鼓励企业提高经济效益D有效控制企业工资总额思路点拨本题考查改革开放以来我国的城市经济体制改革，意在考查学生获取信息及调动和运用知识解决问题的能力。根据对题目信息的分析可知，国有企业的上缴税利增长了，工资可以随之增长，有利于提高企业职工的生产积极性；上缴税利和增长自然有利于企业经济效益的提高。故选择C项。题目强调上缴税利增长才能使工资增长，所以A项不正确；B、D两项与题意不符。答案C通一类分析评价型选择题的解法分析评价型选择题强调对历史概念、历史观点和历史结论等进行分析、判断和评价，不着眼于
16、“是什么”，而着眼于“为什么”，而且题干所展现的内容多是中学教材未出现的结论，往往以全新的结论或表述出现，而选项则多是教材所涉及的内容。回答这类选择题时，要分清结论和史实的关系，根据题干的结论，分析与史实的内在联系，进行综合辨析，同时根据史论结合的方法进行判断。闯一关1“我相信大多数人会同意，这次会议是中国几十年以来发生的最重要的变革之一，或许称得上是最具勇气的一次变革，因为它彻底改变了中国从1978年到20世纪80年代、90年代，一直到今天的经济发展方式。”之所以这样评价是因为这次会议()A确定了改革开放的伟大决策B进行了社会主义现代化建设的战略部署C形成了党的新一代领导集体D明确了经济体制
17、改革的目标解析：由“几十年以来发生的最重要的变革之一”“最具勇气的一次变革”“改变了经济发展方式”可知这次会议是十一届三中全会，在这次会议上确定了改革开放的伟大决策。答案：A21978年开始的农村改革走过了30多年的光辉历程，30多年前农民年纯收入133.6元，如今增加到4 140元；30年前，我国的贫困人口大约有2.5亿，如今在耕地减少、人口增加的情况下，贫困人口减至2 500万导致中国农村发生如此巨大变化的原因是()实行家庭联产承包责任制 变革农村土地所有制度 建立社会主义的市场经济体制 改革农产品的统购派购制度ABC D解析：组合选择题可以用排除法。家庭联产承包责任制并没有改变中国土地所
18、有制度，土地制度仍然是公有制。所以排除。其他几项都符合史实。故答案为C项。答案：C研一题例2(2011福建高考)据下图判断中国进出口总额开始出现较快增长的年代，与此同步发生的重大事件是()A设立四个经济特区 B开放14个沿海港口城市C开发上海浦东地区D加入世界贸易组织思路点拨本题考查社会主义建设新时期我国的改革开放，意在考查学生的读图、识图及调动和运用知识解决问题的能力。根据题目信息可知，示意图强调了19801988年我国进出口总额的变化，即对外开放取得的成就。1979年我国设立了“出口特区”，1980年定名为“经济特区”，排除A项；开放14个沿海港口城市是在1984年，正是示意图中进出口总额
19、迅速增长的原因，故选B项；开发上海浦东地区是在1990年，加入世贸组织是在2001年，均不符合示意图的时间要求，排除C、D两项。答案B通一类对新时期我国对外开放的理解(1)根本目的：大力发展社会主义经济，加快我国的现代化建设。(2)内容：主要是扩大对外贸易，吸收和利用外资，引进先进技术和管理方法，引进人才等。(3)途径：主要是建立经济特区、开放沿海城市和经济开放区，进一步开放内地城市。(4)特点：在平等互利的基础上，发展同一切友好国家的经贸关系；形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。闯一关3胡锦涛在深圳经济特区建立三十周年庆祝大会上强调：经济特区不仅要继续办下去，而且要办得更好，中央将一如
20、既往地支持经济特区大胆探索，先行先试，发挥作用。结合所学知识和材料分析，下面说法正确的是 ()中央对深圳经济特区成果的肯定 深圳快速发展的主要原因是政策扶持 经济特区在全国对外开放新格局中居于“排头兵”地位 深圳经济特区肩负着自治管理权和自主经济管理权先行探路的特殊使命A BC D解析：本题是对我国对外开放内容的考查。本题可以采用排除法。经济特区只是实行特殊的经济政策，故错误，排除含的选项。答案：A4阅读材料，并结合所学知识回答下列问题。材料1：新疆的喀什是中国最西的地方，当年的“丝绸之路”南北两线在此汇聚成一点，再穿过帕米尔高原进入中亚。马可波罗游记中提到的第一个中国城市就是喀什：“这里的居
21、民大都从事商业活动，很多人都是熟练的手工业者，不少外地商人在此地经转周游世界各地做贸易。”材料2：喀什人民广场上有一尊著名的雕塑(注：雕塑底座上标语内容：向深圳学习，向深圳致敬！)材料3：2011年5月是中央新疆工作会议上正式批准喀什设立经济特区一周年。喀什经济特区的设立，为实现喀什地区乃至新疆经济的跨越式发展具有重要战略意义。(1)依据材料1指出古代史上喀什的经济特色，马可波罗游历中国时，中国商业有什么特点？(2)材料2图中的标语反映了什么问题？(3)依据材料3并结合所学知识，试从政治、经济两个方面说明党和政府在喀什设立经济特区的原因。解析：本题考查新疆喀什的经济发展历史。第(1)问，“经济
22、特色”可从材料直接找出答案，“商业特点”首先要判断，马可波罗游历中国是在元朝，然后，回答元朝的商业特点即可；第(2)问，从“雕塑底座上标语内容：向深圳学习，向深圳致敬”可直接解答；第(3)问，题目已确定了答题的方向，从政治和经济两个方面解答。答案：(1)经济特色：“丝绸之路”南北交汇点，国际商业中转站。商业特点：纸币流通广泛；古代商业发展步入新的高峰期。(2)喀什人民追求繁荣富强的精神；深圳为后来的经济特区提供了成功的经验。(3)政治原因：有利于实现民族平原、民族团结和各民族共同繁荣；有利于巩固国家统一和边疆地区的稳定。经济原因：可以推动西部边陲经济的发展，缩小东西方差距，贯彻西部大开发的既定方针。
