1、第二课 公民的政治参与 第 课时 备课时间: 2.3 民主管理：共创幸福生活教学目标知识目标1、识记村委会、居委会及其作用2、正确理解基层民主管理中公民民主参与的形式3、联系实际分析公民在基层管理组织中的作用能力目标提高公民参与民主管理的能力情感、态度、价值观目标通过学习体验参与民主管理的意义和价值重点难点村委会、居委会及其作用，公民在基层管理组织中的参与的形式和作用公民在基层管理组织中的参与的形式和作用方法点津教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。教学建议本框题涉及的实际生活内容较多，建议教师多采用具体材料、数据等辅助学习、理解。导 与 学师 生 互 动 过 程备 注（一）
2、引入新课民主选举、民主决策都是民主管理的要求，保证人民群众参与民主选举、民主决策，自己管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式，本节将进一步学习民主管理方面的内容。 （二）进行新课一、最广泛的民主实践教师活动：指导学生仔细阅读教材第23页材料，同时思考所提出的问题。学生活动：阅读课本，讨论问题。教师点评：这些材料展示了我国基层民主自治的发展进程。村民委员会和居民委员会作为我国基层民主的自治机构，是人民群众参与民主管理，自主管理自己的事务重要实践形式，得到了国家法律和制度上的保证，对于保障、扩大基层民主有重要意义。1、农村的村民委员会教师活动：引导学生阅读教材第2324页内容，说明
3、农村的基层民主形式是什么，有哪些主要内容？ （1）含义：村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是村民民主管理村务的机构。在村民委员会的带领下，广大农民实行村民自治，在实践中学习、掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利。（2）村民自治的内容：村民直接投票选举自己满意的人担任村委会干部。这是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民会议按少数服从多数的原则讨论决定。制定村民自治章程或村规民约。这是村民规范自己和村干部的行为，运用民主的办法管理村里日常事务
4、的有效途径。运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，监督村干部和村委会的工作，使村民自治逐步走上制度化、规范化的轨道。教师活动：请同学们阅读教材P24页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。教师点评：主要方式有，理财小组检查监督，村务公开，民主质询会等。（3）注意几个问题村委会是村民自治组织，不是国家机关；其设立目的是让村民自我管理本村日常事务，其最高代表是村委会主任；村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造，中华人民共和国村民委员会组织法为它提供了法律和制度保障。 2、城市的居民委员会教师活动：引导学生阅读教材第25页内容，说明城市的基层民主形式是什么，有哪些主
5、要内容和作用？ （1）含义：居民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（2）作用：维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护社会治安，反映居民的意见、要求和提出建议等。（3）城市居民自治的内容：居委会干部由居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定；居委会实行办事公开制度，定期向居民会议回报工作，接受居民的监督和质询。这一制度调动了居民参与社区建设的积极性，提高了居民参与政治生活的能力。教师活动：请同学们阅读教材P25页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。教师点评：居
6、民委员会是城市居民自我管理、自我教育、自我服务的自治组织，维护居民的合法利益，居民通过居委会反映自己的意见、要求和建议。二、共建祥和的文明社区1、实行基层民主自治的意义实行农村村民自治和城市居民自治，有助于扩大基层民主，保证人民群众依法管理自己的事情，创造自己的幸福生活。这是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，也是发展社会主义民主的基础性工作。教师活动：请同学们阅读教材P26页图表，思考所提的问题。学生活动：阅读课本，积极思考。教师点评：公民应在本地事务中增强主人翁责任感，积极参与民主管理。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责
7、任意识和实际本领。2、青年学生应积极参与民主管理青年学生应着眼于未来发展，积极参与民主管理。在基层民主自治这种最广泛的民主实践中，获得更多民主管理机会，以不同方式尝试参与参与民主管理活动。在参与民主管理的过程中，学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。（三）课堂总结、点评本节内容讲述了我国的基层民主管理形式和主要内容，明确了积极参与基层民主管理的重要意义，这对我们提高自身政治素质，增强参与政治生活的责任感和能力等，有重大作用。（四）实例探究例1我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是 （ ）A 居民委员会 B村民委员会C 村党支部
8、D村民监督委员会答案：B 例2下列内容不属于居民委员会管理的是 （ ）A调解居民纠纷 B协助维护社会治安C维护居民合法权益 D办理居民户口答案：D例3我国社会主义民主最广泛而深刻的实践是（ ）A实行人民代表大会制度 B召开政治协商会议C实行社情民意反映制度 D实行村民自治和居民自治答案：D 例4 下列关于村民自治的说法正确地是：（1）村民直接投票选举村委会干部（2）村委会是我国最基层政权机关 （3）村民通过村民会议等形式参与村务决策和管理 （4）村规民约是实现村民自治的有效途径（ ）A（1）（2）（3） B（2）（3）（4） C（1）（2）（4） D（1）（3）（4）答案 D课余作业请你调查了解一下所在村或社区的基层民主自治状况，并设计一份村民（居民）自治章程。教学体会本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以学生自读、思考、讨论为主，引导学生思考、理解。教学中注意双相互动，让学生在积极思考中，自主探索、领会有关生活现象中明白有关道理。