1、斯大林中国加入世界贸易组织本专题主要阐述了两个主题：一是20世纪以来，以美国为代表的资本主义国家的经济体制和以苏联为代表的社会主义国家的经济体制，在实践中探索，在调整中创新；二是第二次世界大战后世界经济朝体系化、制度化方向发展。经济区域集团化、全球化已成为不可阻挡的历史潮流，深刻影响并改变着人类的生产、生活。线索一：两种经济模式的发展(1)两种经济模式的形成：20世纪初期，资本主义国家继续奉行自由主义经济政策，主张单纯市场调节经济；十月革命后，苏俄(联)先后实行“战时共产主义”政策、新经济政策，20世纪30年代，苏联模式逐渐形成。(2)两种经济模式的调整：20世纪30年代，面对严重的经济危机，
2、罗斯福采取国家大力干预经济的政策，开创国家垄断资本主义新模式；第二次世界大战后，国家垄断资本主义充分发展，资本主义国家进入经济发展的“黄金时期”。斯大林体制的弊端日益暴露，苏联开始进行改革，但未突破斯大林体制的束缚，以失败告终。(3)两种经济模式的新变化：20世纪70年代，面对经济“滞胀”，西方国家减少对经济的干预，重视科技的发展，20世纪90年代，迎来“新经济时代”。苏联解体，证明斯大林体制的失败。线索二：国际经济格局的演变(1)第二次世界大战后资本主义世界经济体系的建立：第二次世界大战后初期，世界银行、国际货币基金组织、关贸总协定。成为战后支撑世界经贸金融关系的三大支柱，反映了战后世界经济
3、向体系化、制度化方向发展，推动了世界经济的发展。(2)经济区域集团化的出现：第二次世界大战后，西欧逐渐走上了一体化的道路。20世纪80年代后，北美自由贸易区、亚太经合组织建立，促进了区域内部经济的发展。(3)经济全球化的迅猛发展：20世纪90年代，市场经济被更多国家接受，和平与发展成为时代主题，经济全球化向更广、更深的方向发展。第20讲罗斯福新政与当代资本主义知能提升课 从大危机到大调整自由放任的美国和罗斯福新政授课提示：对应学生用书第187页一、自由放任的美国1世界经济大危机(1)原因：根本原因：资本主义社会的基本矛盾，即生产的社会化与生产资料私人占有之间的矛盾。直接原因：生产与销售的矛盾，
4、即生产相对过剩。(2)爆发的标志：1929年10月，纽约证券交易所股票抛售导致市场崩溃。(3)特点：范围广、持续时间长、破坏力巨大。(4)影响：国内局势：经济秩序陷入混乱，其他社会矛盾激化，资本主义制度面临严峻考验。国际局势：各国纷纷转嫁危机，激化了资本主义国家之间及资本主义国家与殖民地、半殖民地国家之间的矛盾，使世界局势动荡不安。2胡佛政府的反危机措施(1)胡佛经济政策：坚信资本主义制度的自行调节功能，继续奉行自由放任主义政策，让经济进行“自我治疗”。(2)应对措施：初期措施：要求工商界和劳工组织自愿联合起来，共同维持生产和投资，稳定工资和物价。削减个人和公司所得税。大幅度提高关税。后期措施
5、：成立复兴金融公司，向大银行、大企业、大农场提供贷款。签署紧急救济与工程建设法，扩大公共工程项目。(3)结果：美国经济陷入混乱。金融危机：大量银行破产，银行业务被迫部分或完全停顿，金融业处于休克状态。工业危机：经济危机遍及各个工业部门，大量工厂倒闭，工业生产持续下降，重工业所受的打击尤为沉重。农业危机：农业遭到毁灭性打击，许多农民流离失所。对外贸易：美国对外贸易减少了三分之二。二、罗斯福新政罗斯福新政具体可划分下列两个阶段：第一阶段是1933年到1935年，主要是采取应急措施，医治创伤，结束混乱状态。第二阶段是1935年到1939年，主要是巩固和发展已取得的成就，着重于政治、经济和社会改革。第
6、一阶段着重于复兴，第二阶段着重于改革，而救济贯穿两个阶段的始终。1经济新政(1)措施：以紧急银行法农业调整法和工业复兴法为核心的经济措施是“新政”的主体。经济措施执行的效果决定着“新政”的成败。事实证明，罗斯福的经济措施总体上是正确的。这些措施遏制了经济大萧条，虽有曲折却一步一步地把美国经济引向复苏。(2)作用：罗斯福新政的根本作用在很大程度上改变了美国经济的模式，使其从自由放任型的市场经济模式转变为国家干预型的市场经济模式。从新政开始，联邦政府承担起确保经济正常运转的责任，不仅要宏观调控，还要通过所得税、财产税、社会保险等途径积极介入分配，经济运行的好坏可以说成了判断政府成败的关键，政府不干
7、预经济的“自由放任主义”宣告结束。2社会救济与保障新政(1)措施：直接救济开展紧急社会救济以直接救济为主，即直接向贫困人群发放救济金、食品和其他物资实施“以工代赈”作为一种救济方式，“以工代赈”的最大特点是政府创设工作岗位，让救济对象参加工作，获得报酬，从而解决自己乃至家庭的生计问题制定社会保障法罗斯福就任总统后不久即安排人起草社会保障方面的法案，要求该法案能使每一个美国公民的生活都有保障(2)作用：社会保障是罗斯福新政的重要组成部分，其实质是国家干预社会生活，让联邦政府为个人和社会福利承担重要的责任。罗斯福关于社会福利和社会保障的“一系列立法行动和措施，标志着美国现代社会保障制度的最终确立”
8、。3环境保护新政(1)措施：建立环境保护机构和组织如成立民间资源保护队、田纳西河流域管理局等环境保护立法1933年，国会通过田纳西河流域管理法。同年，国会所通过的农业调整法中也有鼓励休耕的内容实施环境保护工程建设小工程以水土保持示范区为代表，19371941年，各州共建立500多个水土保持示范区。大工程以田纳西河流域整治工程为代表(2)作用：首先，新政把19世纪末开始的自然资源保护运动推向高潮，促进了美国资源保护体系的初步形成。其次，新政创造的生态环境遗产为战后美国的环保运动和环保主义奠定了思想和人文基础。最后，罗斯福开创的政府大规模干预资源保护的政策实践对战后美国联邦政府强化对环境问题的干预
9、有直接影响。4政治体制新政(1)措施：积极扩充总统的权力；构建“大政府”，设立新的总统办公室；扮演“议长”角色，频频使用否决权；使最高法院成为“罗斯福法院”。(2)作用：使美国国家体制发生重要变化，将“总统中心”或“总统主导”巩固下来并制度化，使以国会为中心的近代总统制向以总统为中心的现代总统制过渡得以实现。5外交新政 (1)措施：从拒绝承认苏联到美苏建交；从“恶邻外交”到“睦邻外交”；从孤立主义到加入反法西斯同盟并在其中发挥不可替代的作用。(2)作用：美国与苏联建交，既有抵制德、日、意法西斯的考虑，又有向苏联出售农产品的考虑。美国对拉美实行“睦邻外交”，既有防止法西斯渗入和影响拉美的目的，又
10、有更好控制拉美这一重要的原料供应、商品输出和投资市场的目的。美国介入反法西斯战争，成为“民主国家兵工厂”，全速开动军事工业和相关民用工业，既可达到支援反法西斯国家的目的，又可达到彻底解决国内失业问题的目的。三、罗斯福新政成功的原因及其评价1罗斯福新政成功的原因时代潮流新政顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求经济实力美国有着雄厚的经济实力，使罗斯福政府有能力干预国家经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等民主传统美国独立战争以来形成的民主传统为新政的实施提供了强有力的政治保障理论依据20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，为罗斯福新政提供了理论依据个
11、人因素罗斯福的个人努力2.多角度评价罗斯福新政现代化角度罗斯福新政通过国家干预的手段，调整美国的经济发展模式，缓解了经济危机，探索出了资本主义国家现代化的新模式社会文明角度罗斯福新政通过加强救济工作、强化社会保障、加强社会立法等措施，有效地解决了经济危机带来的严重社会问题(如失业、贫困、流浪等)，缓和了社会紧张局势生态文明角度罗斯福新政中的减少农业耕种面积、修建田纳西水利工程等措施，保护了美国的生态环境，保证了美国经济的可持续发展整体史观角度罗斯福新政标志着资本主义告别了“自由放任”政策占统治地位的时代，迎来了以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义时代。罗斯福新政、苏俄新经济政策、中国的改革开
12、放共同反映出社会主义与资本主义可以相互借鉴，这说明市场和计划都是调节经济的手段授课提示：对应学生用书第188页主题(一)经济大危机与胡佛反危机措施一、注重历史解释，挖掘“深层隐含”1世界主要国家应对经济大危机的对策及其教训(1)对策：提高关税：可以阻止、限制外国产品进入本国市场，以尽可能地保护本国工业。实行货币贬值：可以提高本国产品在国际市场上的竞争力，以增加商品出口。(2)教训：各国在发展经济时，不仅要关注目前的直接效益，更要着眼于未来，要确保经济的持续发展，要清醒地看到经济发展中可能存在的潜在危机，防患于未然。政府要居安思危，要适时调整内部机制和政策。各国要注意协调国际经济关系，削减贸易壁
13、垒，实现贸易自由化。在经济区域化和经济全球化趋势加强的当今世界，国际合作尤其重要。2胡佛政府反危机政策措施及其影响(1)政策措施：危机之初，胡佛政府信奉“自由放任”的思想，对经济采取不干预政策。但事实证明，“自由放任”已不符合时代的要求。胡佛政府反危机措施的核心是以维护“自由放任原则”为前提，倡导地方团体推行“自愿联合政策”。虽然迫不得已他也曾“干预”经济，比如提出了“复兴计划”大纲，建立了复兴金融公司，扩充了农业信贷银行等，但他坚决反对联邦政府出面大规模干预经济，强调不能靠立法和行政命令来解决危机中的问题，坚决避免“极权主义”。(2)影响：没有克服危机，经济更加恶化。人民不满现状，期盼新的强
14、力政府采取有效政策。二、依托史料实证，强化“论从史出”史料一男人的刮胡子刀片磨了再用孩子们捡汽水瓶到铺子里退钱，一个两分；上面包店排队买隔宿的面包(妇女们)把自己的衣服改一改给女儿穿虽然纽约本市已经有100万人失业了，仍有无数人从邻近各州到纽约来找工作。美威廉曼彻斯特光荣与梦想思考史料反映的主要社会问题是什么？导致上述现象出现的直接原因及根源是什么？教你读史史料反映了1929年经济大危机爆发期间，大量工人失业，人民缺乏购买力，生活困苦。自主分析提示社会问题：美国工人大量失业，人民缺乏购买力，生活困苦。其直接原因是20世纪30年代的经济大危机，其根源是资本主义社会的基本矛盾。史料二胡佛反危机措施
15、的核心是倡导地方和民间团体推行“自愿联合政策”。为此，他批准了“邻居互助计划”，通过法令倡导轮流工作法，前者要求就业者或半就业者帮助四邻中的生活困难者，后者强迫公务员每年实行为期1个月的无薪休假，以扩大就业面。王斯德世界现代史思考根据史料归纳胡佛政府应对危机的手段，分析“自愿联合政策”的实质。教你读史在经济大危机期间，胡佛政府仍然实行“自由放任”政策，反对联邦政府的直接干预，倡导地方政府和民间团体自愿联合，实行“邻居互助计划”。自主分析提示手段：地方政府具体干预；民间互助合作。实质：反对联邦政府直接干预，仍是“自由放任”政策。主题(二)罗斯福新政一、注重历史解释，挖掘“深层隐含”1罗斯福新政的
16、特点(1)新政策：实行国家干预经济的政策，放弃传统的自由放任政策。(2)新模式：开创了国家干预经济的新模式，第二次世界大战后被一些主要的资本主义国家借鉴和继承，促使第二次世界大战后资本主义发展出现新变化。(3)新特点：尽量避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。(4)新起点：新政是资本主义制度的自我调节和完善，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。2罗斯福新政的启示金融稳定强化金融监管力度，实行正确的货币政策，防范金融风险就业保障“以工代赈”，启动市场，扩大就业；实施社会保障，构建和谐社会政府职能切实转换政
17、府职能，提高效能，市场和政府干预相结合国际合作积极谋求国际合作，共同应对可能出现的经济风险二、依托史料实证，强化“论从史出”史料一鉴于农产品价格低下和农民购买力猛降构成了大萧条的原因之一，罗斯福一上任就拟定一个农业法案。它旨在恢复农业购买力、减少农产品过剩。从结果上看，它使农民的经济状况得到了明显的改善。国家用补贴等重要杠杆来直接调控农业生产和提高农民购买力。这在美国历史上是破天荒的，它严重修改了所谓“自由企业制度”及其运行方式，对挽救资本主义农业起到了重要作用。罗斯福传思考根据史料和所学知识回答，怎样理解罗斯福的措施“严重修改了所谓自由企业制度及其运行方式”？教你读史史料阐述了罗斯福为挽救美
18、国农业采取的改革措施，体现了国家加强对农业的干预，用行政手段调整农业政策。画线部分反映了其根本目的。自主分析提示理解：国家干预(或直接调控)。史料二罗斯福新政期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。思考根据史料，举例说明反对者抨击罗斯福的依据。教你读史史料二表明了罗斯福新政期间一部分人对其实质的误解。表面上看，罗斯福新政牺牲了资产阶级的部分利益，但实质上还是维护资产阶级的统治。自主分析提示新政采取了国家干预经济的方式，如实行全国工业复兴法，限制资本家自主生产等(举一例说明即可)；新政中一些维护普通民众权益的措施损害了资本家的利益，如规定最高工时、最低
19、工资和大规模的社会救济等(举一例说明即可)。授课提示：对应学生用书第189页11941年春，由于第二次世界大战的威胁，美国总统罗斯福认为美国急需扩充兵力，有相当数量的青年前来应征，但陆军医疗队却以身体素质问题为理由，拒绝了近半数召集来的应征青年。这反映出()A美国军队拒绝介入战争B医疗科技取得重大进展C分权制衡导致效率低下D大萧条的后续影响深远解析：根据材料“1941年春，由于第二次世界大战的威胁相当数量的青年前来应征，但陆军医疗队却以身体素质问题为理由”并结合所学，19291933年经济危机，对美国青年的身体素质造成了一定的影响，故选D项；材料不涉及美国军方对二战的态度问题，排除A项；材料的
20、主旨是美国面对二战威胁，进行征兵扩军的问题，排除B项；材料中近半数召集来的应征青年被拒的原因是大萧条的深远影响，与分权制衡无关，排除C项。答案：D2罗斯福新政首先从整顿银行着手，考虑的不仅是因为危机由此发端，更重视银行作为经济“神经中枢”的作用。可见，“首先从整顿银行着手”的用意在于()A紧缩银根，平抑市场B调整机构，打击投机C稳定金融，增强信心D创新制度，活跃经济解析：经济大危机首先爆发于金融领域，整顿银行是让银行停业整顿而非紧缩银根，故A项错误；整顿银行不能够打击投机，故B项错误；整顿银行是为稳定金融秩序，故C项正确；整顿银行并非新制度，故D项错误。答案：C3美国著名学者威克特指出，罗斯福
21、的理论是让普通大众生活得舒适而安全，让普通阶层的繁荣如酵母般带动各个阶层蒸蒸日上。这说明罗斯福新政的特征是()A政府立法干预经济运行秩序B以普通大众为经济发展核心C拉动大众消费活跃市场需求D扶持普通阶层压制特权阶层解析：材料中讲到以改善普通大众生活为出发点的罗斯福新政却带动了各个阶层的蒸蒸日上，这说明罗斯福新政拉动了大众消费，活跃了市场需求，故C项正确。答案： C4齐世荣主编的世界史现代卷认为：“从根本上讲，罗斯福新政并未实行主要生产资料的社会主义所有制，而是为了革新和完善处于垄断阶段的资本主义所有制。”这说明罗斯福新政()A使美国转向一种混合体经济B是运用政府的权力对经济进行干预C局部调整了
22、美国的生产关系D从根本上改变美国资本主义所有制解析：通过材料可知罗斯福没有对生产资料进行公有化，不会出现所谓的“混合经济”，故A项错误；材料只是谈到生产资料的形式问题，没有涉及到如何进行调整，故B项错误；通过生产资料所有制的情况来看，它没有对其进行调整，所调整的只是部分的生产关系，故C项正确；美国的资本主义性质没有因罗斯福新政而发生任何改变，故D项错误。答案：C知能提升课从大发展到大变化当代资本主义新变化授课提示：对应学生用书第190页一、当代美国资本主义的新变化(一)发达的国家垄断资本主义1背景：第二次世界大战期间，美国联邦政府的调节和管理职能深入到各主要经济部门。2表现(1)政府运用财政和
23、金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品，维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。3实质：经济体制仍然是典型的资本主义私有制。4影响(1)美国快速完成了从战时经济向和平经济的转变。(2)从20世纪50年代起，美国经济进入高速发展的“黄金时代”。(二)不断调整的经济政策第二次世界大战结束到20世纪60年代末理论：凯恩斯主义经济政策：把充分就业作为主要目标结果：美国经济高度繁荣，但也经历了五次经济危机，造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀20世纪70年代状况：受石油危机等方面的影响，美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的“滞胀”困境政
24、策：交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策结果：无法摆脱“滞胀”的困境，凯恩斯主义失灵20世纪80年代理论：货币学派和供给学派理论政策：用大规模削减政府开支和货币紧缩来抑制通货膨胀；用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞效果：1982年底，美国经济开始回升并持续增长；但大幅增加国防开支，又造成了高赤字、高国债等问题克林顿政府政策：克林顿上台后实施“宏观调控、微观自主”的经济政策效果：解决了长期困扰美国经济的赤字问题，创造了大量就业机会(三)美国的“新经济”1时间：20世纪90年代。2表现(1)通货膨胀问题被化解。巨额财政赤字消失，并出现财政盈余。(2)失业率下降。(3)企业利润大幅增加，个人消费
25、市场繁荣，出口增加迅猛，股票指数扶摇直上。3措施：克林顿政府扶持高新技术产业，通过增加供应来刺激新需求，再用新需求来促进经济的持续增长。4特点(1)在较长时期内经济持续繁荣高速发展。(2)低通货膨胀率和低失业率同时出现，基本实现零通货膨胀下的充分就业。(3)打破了经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系。5认识：美国的资本主义生产关系没有因此改变，垄断资本在国民经济中依然占据支配地位。二、战后的西欧和日本1英国的混合市场经济(1)私人企业与国有化相结合、国家计划与市场经济相结合、国家干预与自由竞争相结合。(2)20世纪90年代，“多市场、少政府”的转变成为英国经济发展的趋势。2法国的计划指导型经济
26、(1)计划与市场相结合，国有企业与私人企业共存。(2)20世纪80年代中期以后，法国也开始了私有化浪潮。3联邦德国的社会市场经济：充分发挥市场的调节作用，建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活，成为西欧经济的“火车头”。4日本的政府主导型经济(1)政府对经济的干预远远大于市场调节。(2)1987年成为世界第二经济大国。(3)20世纪90年代出现“泡沫经济”，但经济强国的地位没有动摇。三、建立“福利国家”1目的：缩小贫富差距，减少因贫困引发的社会问题。2实质：国家运用社会保障政策和社会服务开支，来保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好的社会服务。3历程：20世纪
27、六七十年代日渐完备；70年代后受挫但是继续发展；80年代以后，缩小“福利国家”的规模。4内容：包括医疗保健服务、养老、住房、失业保险、教育等。5评价(1)使穷人受惠不少，对社会稳定起到了一定的积极作用。(2)导致国家财政不堪重负。授课提示：对应学生用书第191页主题(一)战后资本主义经济的新变化一、立足时空观念，谨防“颠倒错乱”二、注重历史解释，挖掘“深层隐含”1战后资本主义新变化的表现(1)生产力发展：第三次科技革命展开，社会生产力有了很大发展，形成了以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”模式。(2)生产关系调整：国家垄断资本主义发展，建立“福利国家”制度，国家干预深入分配领域，运用
28、社会保障政策和社会服务开支，保障低收入阶层利益，促进经济的发展。(3)产业结构的调整：第三产业迅速发展起来，拓展了经济活动领域，扩大了市场，改善了资源配置。(4)阶级关系的变化：由于股票的分散和“新中间阶层”的兴起，阶级对立的情况发生了变化。2战后资本主义国家对经济加强干预的方式及实质(1)方式：实行国有化，建立国营经济。发达国家把铁路、电力等投资数额大、见效慢、利润低、私人不愿投资的基础工业、交通运输业、公用事业收归国有，同时兴办原子能、宇航等工业企业。制定经济计划，指导经济发展。其目的是避免生产的无政府状态，保证经济运行的有序状态。发达国家的经济计划是指导性的，侧重对经济发展的规划和引导。
29、财政政策调节。扩大政府开支、政府直接采购以及利用税收等财政政策调节社会生产，也是国家干预经济的重要手段。(2)实质：国家干预经济是资本主义生产关系发展过程中，在坚持资本主义制度的前提下进行的自我完善和发展。三、依托史料实证，强化“论从史出”史料一凯恩斯认为，在自由资本主义下，仅靠私人经济是不能达到经济最大化的，期间需要国家出面来弥补和干预，以使国民收入全部用来生活消费和生产投资，以实现充分就业和经济的最大化。何正斌经济学300年思考指出史料中凯恩斯对资本主义国家政府职能的重新定位。结合所学知识说明西方资本主义世界在第二次世界大战后对这一理论的实践。教你读史史料中的关键信息“期间需要国家出面来弥
30、补和干预”说明凯恩斯认为政府需要通过干预经济的方式去纠正自由主义的弱点，以实现经济的最大发展。自主分析提示定位：政府用经济办法调节有效需求，刺激消费，即国家对经济干预。实践：第二次世界大战后西方资本主义国家普遍实行国家垄断资本主义，采取国家干预经济的措施。史料二1973年危机以后，如果继续按照凯恩斯的办法去扩大社会需求，提高经济增长速度，减少失业，就势必会加剧通货膨胀，造成严重的物价上涨，削弱本国商品在国际市场上的竞争力。如果反过来实行缓和通货膨胀和控制物价上涨的紧缩政策，又会降低经济增长速度，增加失业人数，甚至会加速触发新的经济危机。面对这种病症，凯恩斯主义一筹莫展。高德步等世界经济史思考结
31、合史料和所学知识，说明20世纪70年代初西方国家经济的“病症”和各国政府的解决办法。教你读史史料反映出20世纪70年代以后，资本主义国家出现了“滞胀”局面，这表明凯恩斯主义已不适应经济发展的需要，应对经济发展模式进行重新调整。自主分析提示“病症”：“滞胀”。解决办法：各国适当减少国家对经济的干预，英美等国家逐渐发展出一种将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。主题(二)西方的“福利国家”一、注重历史解释，挖掘“深层隐含”1西方福利国家的发展历程(1)起源：罗斯福新政中开始实施社会救济。(2)发展：第二次世界大战以后，从零星的、局部的社会保障发展成为一个庞大的体系，从单个的社
32、会救济发展成了一种公民的“权利”。(3)完善：20世纪六七十年代，“福利国家”制度逐渐完备，范围涉及生、老、病、死、教育等方面，政府福利开支越来越大。(4)缩小：20世纪70年代以后的“滞胀”危机，动摇了“福利国家”的基础。从20世纪80年代开始竭力控制和削减社会福利开支，缩小“福利国家”的规模。2西方“福利国家”的评价(1)积极作用：一定程度上缩小了贫富差距，缓和了不同利益集团之间的矛盾，有利于资本主义国家的发展和稳定。扩大社会消费，推动经济的发展。(2)消极影响：政府开支迅速增加，使政府的财政赤字和国债急剧膨胀，导致税收负担过重。福利制度是一种奖懒罚勤的不合理制度，它在一定程度上损害了社会
33、风气和资本主义社会所固有的竞争精神。二、追溯家国情怀，把握“现实未来”西方福利制度对我国社会保障制度的启示公平正义是社会和谐发展的基本要求和目标，也是一个社会文明进步的标志。现代西方国家的福利制度体现了社会公平、公正、正义的思想，反映了人的生存机会的平等，福利制度缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。“福利国家”制度的发展经历了萌芽、发展和成熟、改革调整三个阶段，与当时的生产力水平相适应，每个阶段的特点不尽相同。经过三个阶段的发展，“福利国家”制度逐渐由幼稚走向成熟。目前，我国正处于经济社会转型期，社会福利制度对保障人民基本需求，保持社会稳定，促进经济增长等方面都有着至关重要的作用。对西方福利国家的
34、福利制度进行比较借鉴，可以为我国福利制度改革提供经验教训。三、依托史料实证，强化“论从史出”史料一贝弗里奇爵士在他最具有影响力的著作自由社会中的充分就业中明确提出：“保护国民免于大规模的失业这必须确定无疑的是国家的职能，就像国家现在保护国民免于来自国外的威胁和来自内部的强盗与暴力的威胁一样。”思考根据史料并结合所学知识，分析福利制度的实质。教你读史史料中“保护国民免于大规模的失业这必须确定无疑的是国家的职能”说明国家必须承担起避免国民失业以保障其经济安全的职能。自主分析提示福利制度的实质是国家运用社会保障的政策和社会服务开支，保障个人和家庭的最低收入，保障其经济安全，并保证所有公民能享受到较好
35、的社会服务。史料二一般说来，现代欧洲各国的“福利国家”制度主要包括医疗、疾病、养老、事故、失业、住房、教育等方面。其失业保险规定：凡出于年老、残废、疾病、分娩、工伤、失业等原因而全部或部分丧失或暂时丧失劳动能力者，国家将提供一定的社会津贴(在高福利的瑞典，失业工人领取的失业津贴相当于原工资收入的90%，而且可以领取300天)。思考根据史料并结合所学知识，对发达国家的福利制度进行简单评价。教你读史史料反映出欧洲各国福利制度的特点是种类繁多，覆盖面广。自主分析提示积极方面：缓解了社会矛盾，有利于社会稳定；增强了社会消费。消极方面：导致国家财政不堪重负；助长了惰性，降低了人们的工作积极性。授课提示：
36、对应学生用书第192页1有学者研究指出，19291938年，美国大部分商品滞销，但收音机的销售量却呈爆炸式增长。由此可以推理当时()A民众闲暇时间大幅增加B电子产品不受危机影响C民众醉心于超前性消费D美国已经走出经济危机解析：1929年爆发经济大危机，大量工人失业，购买收音机是由于人们待业在家有更多的空闲时间进行娱乐，故A项正确；B、C两项题干中没有体现；由材料信息“美国大部分商品滞销”不能得出美国已经走出经济危机，故D项错误。答案：A219291933年，胡佛任总统四年间，美国政府公共工程开支达7亿美元，修建了37 000英里公路，国家公园增长了40%，森林面积扩大了250万英亩，1930年
37、胡佛水坝开工兴建。这说明面对危机胡佛总统 ()A采取自由放任经济政策B对经济进行全面干预C为罗斯福新政提供借鉴D实施的措施成效显著解析：比较胡佛、罗斯福的措施，二者都对经济进行了国家干预，故罗斯福借鉴胡佛的做法是可能的，C项正确；根据材料可知，胡佛政府针对经济危机实施了国家干预，排除A项；材料只是局部信息，无法说明“全面干预”，排除B项；D项与史实不符。答案：C31933年，罗斯福在推行“新政”时仍力图保持预算的平衡，不敢大规模地在公共工程和其他政府支出上行动，在当时美国的经济学家关于政府预算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识，最终坚定了政府运用财政手段对经济活动进行干预的思想。
38、这表明当时()A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家B政府干预经济的思想已经萌生C政府干预经济的凯恩斯主义理论盛行D罗斯福主张计划经济模式解析：“1933年，罗斯福在推行新政时仍力图保持预算的平衡”可见新政开始并没有完全按照新政的思想进行，故A项错误；“在当时美国的经济学家关于政府预算不必每一年都保持平衡的劝说下，才改变了原来的认识”可见政府干预经济的思想在美国早已产生，并有一定的影响力，故B项正确；从材料中无法得出凯恩斯主义理论盛行，故C项错误；根据所学可知，罗斯福新政不是计划经济体制，故D项错误。答案：B42004年，德国个人所得税的起征点为单身家庭年收入7 664欧元，已婚家庭年收入15 3
39、28欧元。但以下情况可以减税：已婚家庭拥有18岁以下子女，或者子女在27岁以下但仍在上学，子女没有收入的；向德国机构捐助政治款项或者慈善款项；不可抗拒的特殊高额开支(如生病)。德国此举()A标志着德国福利制度的完善B反映了德国经济发展最迅速C有助于德国社会的公平公正D意在鼓动民众参加政治捐款解析：“2004年，德国个人所得税的起征点为单身家庭年收入7 664欧元，已婚家庭年收入15 328欧元。但以下情况可以减税：已婚家庭拥有18岁以下子女，或者子女在27岁以下但仍在上学，子女没有收入的；向德国机构捐助政治款项或者慈善款项；不可抗拒的特殊高额开支(如生病)”这种区别对待更能体现公平，故选C项。
40、答案：C高考研究课本讲命题点分析与前瞻预测考纲卷别19291933年资本主义世界经济危机罗斯福新政二战后美国等国资本主义的新变化考情分析全国卷2013胡佛干预政策2015社会保障高考全国卷试题，核心素养立意的态势日趋明显，如考查对胡佛干预政策的历史理解与时空观念的养成，关注对经济危机、罗斯福新政等主干知识考查。本讲内容在高考全国卷高考中命题率不高，但本讲内容与社会热点问题联系紧密，在今后的复习中仍要关注主干知识，注意现实热点与教材内容的衔接全国卷2014美国经济危机全国卷2018经济危机中劳资矛盾加剧2019二战后法国的新变化；201720世纪70年代美国经济“滞胀”后减少国家干预经济全国卷授
41、课提示：对应学生用书第193页(2018高考全国卷)表：19291931年美国部分行业工人周工资变化表(单位：%)时间类别19291930年19301931年烟煤业12.319.1金属矿业6.618.3制造业7.211.3据表可知，当时美国()A最低工资标准失效B产业结构迅速调整C经济危机不断加深 D政府财政支出锐减知识定位1929至1933年资本主义世界经济危机劳资矛盾的加剧。素养解读全国卷高考命题以素养考查为主，本题考查“时空观念”和“历史解释”两个方面，具体解读如下：本题考查方法指导时空观念材料给出了具体时间“19291931”，通过时间来判断，正好处于经济大危机的爆发时期历史解释要对表
42、格中数字变化做出历史解释，结合时间分析，这一时期美国部分行业工人周工资不同程度的下降，劳资矛盾加剧，这与经济危机不断加深有关尝试解答_解析A项时间不符，故排除；材料只反映出美国部分行业工人周工资变化，与产业结构的调整无关，故B项错误；材料反映出美国部分行业工人周工资不断下降，劳资矛盾加剧，经济危机不断加深，故C项正确；材料只反映出美国部分行业工人周工资变化，与政府财政支出的变化无关，故D项错误。答案C(2013高考全国卷)有些学者认为，美国总统胡佛并不是“自由放任”政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是()A斡旋劳资双方达成保持工资水平
43、和不罢工的协议B通过霍利斯穆特法以提高关税和保护国内市场C发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款知识定位本题考查罗斯福新政与胡佛实行的相关措施的关联性。素养解读全国卷高考命题以素养考查为主，本题考查“时空观念”和“历史解释”两个方面，具体解读如下：本题考查方法指导时空观念根据“美国总统胡佛”“罗斯福新政”可判断是1929年经济大危机时期历史解释由胡佛对“经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴”结合所学可知，符合此要求的措施是“成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款”尝试解答_解析解答本题的关键是抓住材料的主旨：胡佛的某些措施被罗斯福新政所
44、借鉴，可以通过逆向思维来作答。A项与罗斯福新政允许罢工存在矛盾；B项与罗斯福新政相悖；C项罗斯福新政是通过行政手段调整农业生产，并非“自愿减少耕地”；D项的整顿金融和兴办公共工程的做法为罗斯福新政所借鉴。答案D授课提示：对应学生用书第194页(一)已考视角1命题点： 二战后法国的新变化(2019高考全国卷)20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍。1981年，密特朗就任总统后，推行包括国有化在内的一系列措施，其结果()A加剧了经济恶化B实现了物价下降C推动了通货紧缩 D放弃了经济自由解析：“20世纪70年代中后期，法国国内生产总值年平均增长率
45、由2.6%下降到1.3%，物价上涨了1倍”是属于70年代资本主义经济的“滞胀”现象，这种现象是二战后国家干预经济的结果之一，“推行包括国有化在内的一系列措施”是国家干预方式的继续，不会取得成果，故选A项。答案：A2命题点： 20世纪70年代美国经济“滞胀”后减少国家干预经济(2017高考全国卷)20世纪70年代初，美国联邦政府机构臃肿，财政支出庞大。总统尼克松在咨文中呼吁，应当“使权力和资源开始从华盛顿流回到州和地方，更重要的是回到全体人民手中。我们要使各州和地方担负更多的责任，我们将同他们分享收入”。由此可知，美国联邦政府试图()A消除国家干预经济的弊端B将权力下放到州政府C扩大福利政策的覆
46、盖范围D恢复“自由放任”的传统解析：根据材料信息可知，美国自第二次世界大战后推行的以国家干预经济为特征的国家垄断资本主义的不利影响凸显，试图减少联邦政府对经济的干预，故A项正确；尼克松呼吁权力下放只是减少国家干预经济的一种手段，而非目的，故B项错误；联邦政府“财政支出庞大”，扩大福利政策的覆盖范围会加重联邦政府财政负担，故C项错误；美国联邦政府只是减少了国家对经济的干预，并不是恢复“自由放任”传统，故D项错误。答案：A3命题点：世界经济大危机对人们心理的冲击(2014高考全国卷)20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌曼舞的幻想型影片备受欢迎，当红童星秀兰邓波儿通常在电影中扮演孤
47、儿去感化富人。这一现象()A表明了新政已使全国重现繁荣的景象B体现了民众身陷危机淡定应对的精神C反映了民众逃避现实希求慰藉的心态D说明了现代主义艺术得到社会的认同解析：结合时间“20世纪30年代”及“孤儿”判断A项“重现繁荣”不符合题意；20世纪30年代前期，经济危机严重时，美国示威游行、罢工抗议活动不断，B项中的“淡定应对”不符合史实；结合“幻想型影片”分析，D项中的“现代主义艺术”不符合“幻想”的特点。答案：C(二)待考视角4命题点：胡佛应对经济大危机的措施1931年10月，美国总统胡佛召集纽约30个主要银行家和保险公司总经理举行秘密会议，要求银行建立65亿美元的紧急信贷备用金，要求保险公
48、司在债权人真有困难时不取消抵押品赎回权。据此可知，胡佛()A意识到金融领域的破坏最严重B强调加强国家干预以迅速克服危机C采取措施以防止经济危机扩散D主张调整银行业，打击投机活动解析：材料“要求银行建立65亿美元的紧急信贷备用金，要求保险公司在债权人真有困难时不取消抵押品赎回权”表明胡佛对经济采取一定干预措施，结合所学可知，1931年10月正是经济危机时期，胡佛干预经济的措施主要是为了防止经济危机的扩散，故C项正确；材料无法体现“金融领域的破坏最严重”，排除A项；材料反映胡佛采取一定措施应对经济危机，但胡佛仍坚守“自由放任”的经济政策，B项中“强调加强国家干预”表述不恰当，排除B项；材料信息无法
49、体现“打击投机活动”，排除D项。答案：C5命题点：19291933年美国经济大危机20世纪30年代初，对美国匹兹堡白领阶层和专业人员的调查显示，大多数家庭白天娱乐活动相较之前明显增多：打乒乓球、拼板子、下跳棋、客厅游戏、打桥牌，尤其突出的是听广播。这些现象()A说明当时美国民众生活悠闲B折射出美国失业现象的普遍C反映出美国家庭观念的重塑D表明新政已使美国重新繁荣解析：材料“20世纪30年代美国大多数家庭白天娱乐活动相较之前明显增多”反映了经济危机时期美国失业现象普遍，故B项正确；当时美国处于经济危机时期，民众生活并不悠闲，故A项排除；材料主旨不是反映美国家庭观念的重塑，而是说明失业现象的普遍，
50、故C项排除；“大多数家庭白天娱乐活动相较之前明显增多”说明了当时美国失业严重，而不是经济繁荣，故D项排除。答案：B6命题点：罗斯福新政的措施一份由美国商人联名签署于1935年的反对新政的宣言中写道：“新政葬送了我们先辈所创造的繁荣，让无功者不劳而获，由此毁掉了我们对于未来创造的进取心。”该宣言主要反对新政()A增发钞票以解决货币短缺B保护劳工的各项权利C举办了各项公共建设工程D建立了社会保障体系解析：本题考查罗斯福新政的措施。根据“让无功者不劳而获”可知，该宣言主要针对社会保障法，反对政府实行的社会保障制度，D项正确；材料内容与金融无关，排除A项；该宣言主要针对社会保障法，并非劳工的各项权利，
51、排除B项；举办公共建设工程有利于解决工人失业问题，但无法体现“让无功者不劳而获”，排除C项。答案：D7命题点：罗斯福新政的实质尽管美国人对富兰克林罗斯福个人及其内外政策褒贬不一，但他们均认为，“罗斯福在执政期间把总统作用这一概念改变得比所有前任加在一起还多”。该说法的依据是()A开创国家干预经济新模式B三权分立体制遭到了破坏C新政取得前所未有的成功D“自由放任”政策的弊端暴露解析：依据材料可知罗斯福极大地加强了美国总统的作用，结合所学可以得出，面对经济危机，罗斯福推行新政，开创了国家干预经济新模式，故A项正确；B项说法犯了史实性和常识性错误，尽管新政期间总统作用加强，但美国仍坚守三权分立体制，
52、排除；C项说法脱离材料主旨总统作用，排除；材料没有体现有关自由放任政策及其弊端的信息，排除D项。答案：A8命题点：国家垄断资本主义的影响下图为20世纪5070年代主要资本主义国家经济年平均增长率示意图。图中现象的出现()A受国家干预经济和科技革命的影响B受益于经济多极化的发展C表明欧美发展不平衡性加剧D体现了区域集团化的明显趋势解析：本题考查国家垄断资本主义的影响。依据材料可知，二战后主要资本主义国家经济在20世纪5070年代高速发展，主要是受第三次科技革命及国家干预经济等的影响，故A项正确；经济多极化趋势出现在20世纪70年代之后，B项错误；20世纪5070年代美国经济增速放缓，欧洲、日本经
53、济迅速发展，欧美间经济发展的不平衡性缩小，C项错误；材料反映的是主要资本主义国家经济年平均增长率，与区域集团化无关，D项错误。答案：A9命题点：第二次世界大战后西方国家的产业转型下图是20世纪后半期世界工业发展情况比较图，此图可以用来说明()A世界经济全球化格局已经形成B世界各国经济结构日趋相同C发展中国家工业化水平超过发达国家D发达国家逐渐实现经济转型解析：世界经济全球化格局至今尚未形成，故A项错误；世界各国经济发展水平不尽相同，经济结构不可能日趋相同，故B项错误；发达国家早已在发展中国家之前实现工业化，工业比重的下降是因为产业转型，不是水平的落后，故C项错误；发达国家逐渐实现经济转型，第三产业的兴起，在经济中所占比重上升，故D项正确。答案：D10命题点：20世纪80年代美国政府减少国家对经济的干预1982年，美国里根总统提议由州和地方政府承担公交援助的全责，减少联邦政府对城市公交的援助，取消对城市公交的运营补贴。这意味着美国()A压缩城市发展的规模B加强联邦政府的权力C减少国家干预的程度D缩减社会福利的开支解析：根据题干中的关键词“1982年”“由州和地方政府承担”“减少联邦政府”“取消”得出，美国在20世纪80年代削减了国家对经济的干预，故C项正确。答案：C