1、女大学生告母校讨“考试权”2009 年 4 月 8 日 8 时，南昌，晴天，太阳早已从地平线升起，新的一天注定要成为张艳难忘的一段人生经历。出租屋内，23 岁的张艳扎着马尾辫，穿着一件蓝色的牛仔外套，脸上绽放着微笑，她状告母校的案子在这一天就要开庭审理了，作为江西首起状告学校讨考试权的她在面对众多采访的记者时，显得既紧张又兴奋，“坦白地说，要告自己的母校我的思想负担很重”，“但是，不告我又不服气”。她为何要状告母校呢？原来她在报名参加自学考试的考场中因欠学费被学校老师“请”出考场，而与她同样命运的还有 20 多名学生，唯独她选择了走法律途径。20 余名考生考试途中被“请”出张艳，一个来自云南省
2、师宗县雄壁镇大舍村的农村女孩，她是江西翻译专修学院 2006级工商管理专业的专科自考班学生，两年中张艳几乎修满了所有课程，只差最后一科考试就可以毕业了。2008 年 10 月 25 日，这个让张艳难以忘怀的日子，上午 8 时 30 分，她来到了江西翻译专修学院考点，9 时整，人力资源管理课程正式开考，张艳随身带好了身份证、准考证、科考证（网上下载）三证进入考场。“开考 10 多分钟后，我正顺利地答题，突然从考场外进来两个穿着保安制服的男子和一位老师。”张艳回忆，“我都不知道发生什么事了，以为是来巡查考试，就继续答题。”只见这位老师大摇大摆地拿着一张未缴清学费的学生名单，念起考生的名字。当念到张
3、艳时，张艳本能地应了一声，随即，那老师迅速走到张艳面前：“张艳，你没有缴清学费，不能参加考试，你出来。”张艳头一下蒙了，死活也不肯出去，“凭什么不让我参加考试，学院也太霸道了吧。”张艳回了几句。见状，一名穿着制服的男子却拉着张艳的手臂往外拖，“快点出来，不要影响其他考生考试。”“从内心而言，我是不肯出去的，学校的做法太过分了，但我是考生，不想打扰其他考生考试，这样争吵下去害得其他考生不好考试，于是我就出去了。”张艳谈到最终为何退出考场时如此解释，与她同考场因同样原因被请出去的另有两名考生，而在这次自学考试江西翻译专修学院的考场中，共有 20 余名考生被“请”出了考场。最终张艳的人力资源管理课程
4、科目考试 10 分钟中考出了 22 分，“这个科目我学得很好，如果不是把我赶出考场，及格一点问题都没有。”张艳说。状告母校索赔万元精神损失费“我有三证为何就不能考试？”“学校做法太霸道了吧！”被赶出考场的考生七嘴八舌地议论起来，胆子小的女生更是抱头痛哭，“妈的，真想到法院去告它。”有一男生从嘴里冒出这样一句粗话，但没有人响应，而这却引起了张艳的兴趣：“要不我们一起起诉吧。”可那男生悻悻地走开了：“我只是说说，凭我们的实力怎么能告得赢啊。”在张艳看来，早在 2008 年之前，在江西翻译专修学院的自考生考试中，科考证不需要盖上学校公章就可以参加考试，但是今年学校私自出台了这样的规定，在“请”他们出
5、考场时，学校也提到科考证没盖章这一理由，对此，张艳的理解是“学校是怕学生不交学费，跑到外面报名，所以私自出台新规”。但是按照国家自学考试相关规定，考生可以使用在网上下载的科考证，而不需要学校盖章，她是符合考试条件的。于是，她认为学校这是随意剥夺考生的“考试权”，“如果我不能在学校考试，当初学校完全可以不让我报名，我也可以去别的地方报名，这样等于白白浪费了我一年的时间。”在她看来，校方的行为给她带来了经济和精神上的双重打击，“现在做梦都是梦到被老师拖出教室，因为这事找工作也没心情了。”看到同学们都考过了，一门很普通的考试却成了她内心的一道深坎，张艳想到远在农村务农的父母，父母辛苦干农活供养她读书
6、，原本想早日拿到文凭报答父母，可现在却发生一件这么“不光彩”的事情，她不好意思向家人讲述此事。“如果学校有错，我就必须讨说法，否则心里憋得慌。”为了摆脱精神上的枷锁，2009 年 1 月 6 日，张艳一纸诉状将江西翻译专修学院告上了南昌市青云谱区人民法院，请求法院依法判令被告赔偿原告自考报名费 30 元，赔偿原告精神抚慰金 1 万元。校方低调准备应诉在她起诉后不久，她就接到班主任席燕打来的电话：“你最好不要和学校打官司，打官司会耗费你的很多金钱和精力，再说了，你连学费都交不起还怎么请律师。”电话中班主任让她赶紧撤诉，但她拒绝了班主任的“善意提醒”。之后，班主任又先后打了 5 次电话给她远在云南
7、的父母，要他们做她的思想工作，“孩子，你有什么本钱去较这个真啊，即使打赢了官司又如何？考试都已经错过了。”在母亲的劝说下她慢慢有些动摇了。可这时，学校显得沉不住气了，一负责人通过其同学捎话给她：“你不就是为了炒作才打官司吗？那好啊，我们法庭上见！”话传到她耳朵后，她非常生气，于是决定要坚持到底。4 月 2 日，曾负责处理此事的江西翻译专修学院副院长高国珍告诉记者，校方已得知学生的起诉行为，目前正准备应诉。负责应诉问题的院长钟鸣在电话中告诉记者，张艳前两年的学费交了，但第三年 4000 多元的学费一分未交，学校多次催其缴纳，但她置若罔闻，因此，根据学校有关规定，她已经不属于该校学生了，至于是否侵
8、犯了学生的受教育权，他表示还有待商榷，对于她提出的赔偿 1 万元精神抚慰金的要求，钟院长未做正面回复，“相信法院会做出公正的判决。”学费与“考试权”能否捆绑？8 日，此案在南昌市青云谱区人民法院民二庭公开审理。原本计划上午 9 时开庭，但拖延至 10 时 12 分才正式开始。原来法院没有预料到这样一场普通的官司竟然吸引了 200多人参与旁听，来旁听的有新闻媒体及张艳的同学和闻讯而来的一些在校大学生。被告席上端坐着江西翻译专修学院校长钟鸣。他表情严肃，座位旁边放着一个公文包，还有一大堆材料，不时地朝着张艳望去，但又显得有点满不在乎的样子，最后又拿出一支烟狠狠地抽着。庭审开始，双方就欠缴学费与“考
9、试权”是否有关联进行了激烈辩论。原告代理人、江西华特律师事务所律师刘行表示，考试是学生受教育权的一种体现，校方在考试中途将考生强行拖出考场的行为，严重侵犯了考生受教育的权利。针对本案，刘行认为“欠缴学费”与“有无权利参加考试”是两个法律关系，就算是该考生欠缴学费，校方完全可以依据其与该考生之间的教育合同，追究考生的违约责任，采取合理合法的途径进行追缴。“据我所知，江西翻译专修学院并不具备高等学校资质，只是一个助学机构，简单地说，就是一个自学考试辅导机构。”刘行表示，依据自学考试的相关规定，考生 30 分钟内不能出考场。校方在开考仅 10 余分钟的情况下，将考生请出考场，而且一次赶走二十几名考生
10、，这种行为超越了自身的权限，使考生利益受损，理应承担民事责任。而被告律师辩解称，本校的自考生应在所在院校内考点报名参考，而非在校生应在社会考点报名参加考试。2008 年，张艳已不属本院在校生，本应在社会考点报考参加考试，但是张艳却在本院考点报名参考，这已表明张艳作出了返院就读的明确意识表现形式，故本院同意了张艳报名参考，并且为其办理了报名手续。当时 2006 级工商管理专业班主任席燕多次告知其按照规定注册、缴费等事项。考试当天，张艳来本院考点参考，但仍未按班主任告知的事项按规定办理注册缴费等手续。两个小时的庭审后，法院决定择日再判。编辑：孙薇薇法博士点评学校做法涉嫌违宪就此案，中国法学会行政法
11、学研究会副会长、中南财经政法大学方世荣教授指出，学校为学生提供教育服务，学生应该按规定交纳学费和相关费用，学生欠学费，学校清欠，这是一种民事关系，应该通过民事诉讼或调解的手段解决。但学校却不当地采用了校方的行政管理职能进行处理。自学考作为国家组织的大型考试，学生依照教育法的规定享有参加考试的权利。因此，学校的处理决定涉嫌超越职权的违法行为，侵犯了被处理的学生的受教育权利。江西国风律师事务所资深律师高正尉在接受记者采访时说，发生这样的事情很荒唐，学校向学生追偿欠款与发不发给学生准考证是两回事，这是两种法律关系，没有任何必然性的联系。江西翻译专修学院则把二者变成了因果关系，以学生不履行交纳学费的民事义务为由将其赶出考场，这一做法于法无据，不仅侵犯了当事学生的考试权，而且剥夺了他们继续接受教育的权利。对此，受影响的学生可以向教育行政部门提出申诉，或者向法院提起诉讼。中华人民共和国宪法第四十六条规定，中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。