1、第十五单元 货币与赋税制度基层治理与社会保障【5年高考】考点一货币的使用与世界货币体系的形成1.(2020课标,24,4分)下图为不同时期的部分货币,据图可知,其形制变化的共同原因是()A.铸铁技术的进步B.商品交易的需要C.审美观念的不同D.国家统一的推动答案B2.(2016浙江4月选考,22,2分)1945年,根据布雷顿森林协议的要求,世界银行建立,并于1946年正式运行。1947年,另一世界性经济组织也正式运行。它是()A.世界贸易组织B.独立国家联合体C.北美自由贸易区D.国际货币基金组织答案D3.(2016上海单科,29,2分)某电视剧中有这样一个情节:1948年的上海,有人利用美元
2、和黄金之间的价格波动牟取利润。有学者指出其存在史实错误,理由是当时()A.中国正面临内战全面爆发B.上海已经沦陷为“孤岛”C.处于布雷顿森林体系的框架下D.中国加入了关税与贸易总协定答案C4.(2016海南单科,21,2分)1948年2月,美国的一份报告称,美国拥有世界财富的50%,却只有世界人口的6.3%。在这种形势下,美国的任务是设计一种在不危及美国国家安全情况下,保持这种优势的“关系模式”。能够体现这一“关系模式”的是()A.确立并维护世界货币体系B.成立北大西洋公约组织C.实行贸易保护主义D.对欧洲进行经济援助答案A5.(2016浙江10月选考,25,2分)根据国际货币基金组织的决定,
3、人民币从2016年10月1日起成为“可自由使用货币”。这是该组织“历史上首次”扩大作为特别提款权基础的货币篮子。下列宗旨或使命,与此举相吻合的是()A.消除关税壁垒B.稳定国际汇兑C.促进自由贸易D.与贫困作斗争答案B考点二中国赋税制度的演变6.(2019课标,41,25分)阅读材料,完成下列要求。材料一清康熙时解除海禁,在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关,管理对外贸易。海关设置后即制定税则,不分进出口,往来贸易统一征税,包括正税和杂税,税率总计10%左右。乾隆时期对浙海关税率提高两倍,试图“寓禁于征”,但效果不显著,之后实行粤海关一口通商。摘编自韦庆远、叶显恩主编清代全史等材料二1843年
4、,五口通商章程及海关税则规定,进出口货物按值百抽五交纳关税。根据这个税则,一些主要进口货物的税率较原来粤海关实征的税率大幅降低,出口税率一般也比过去降低。此后,列强利用协定关税权,一再压低中国进口税率,使其长期低于出口税率。摘编自许涤新、吴承明主编中国资本主义发展史等材料三1950年,政务院确立改造海关的基本方针,海关税则“必需保护国家生产,必需保护国内生产品与外国商品竞争”。在海关税率方面,根据国家经济情况和国内需要予以调整,“使其较能适合于发展国内生产保护国内工业的要求”。同年,中国对外贸易出现了70余年来未有的出超。摘编自武力主编中华人民共和国经济史等(1)根据材料一、二并结合所学知识,
5、概括清代海关税率的变化,并简析其原因。(15分)(2)根据材料三并结合所学知识,简析1950年中国海关税率调整的特征和意义。(10分)答案(1)变化:从不区分进口税率与出口税率,到区分进口税率和出口税率,并且出口税率高于进口税率;晚清海关税率较鸦片战争前降低。原因:清代中前期限制中外贸易,鸦片战争后国门被打开;协定关税,海关主权丧失;列强向中国倾销商品。(2)特征:完全自主;税率灵活,根据国家需要调整。意义:维护国家关税主权;有利于结束外贸入超的局面;保护了本国民族经济,有利于国民经济的恢复与发展。考点三中国古代的户籍制度与社会治理7.(2016浙江文综,13,4分)明太祖实录有一段圣旨:“今
6、天下已定,而民数未核实,其命户部籍天下户口,每户给以户帖。”而中国第一历史档案馆藏明代户帖原件所录圣旨为:“说与户部官知道,如今天下太平了也,止是户口不明白俚(哩)。教中书(省)置下天下户口的勘合文簿、户帖,你每(们)户部家出榜,去教那有司官将他所管的应有百姓,都教入官,附名字,写着他家人口多少。写得真,着与那百姓一个户帖。”这说明()A.实录与户帖,都是第二手史料B.官方原始记录与口述史料,需仔细甄别使用C.第一则材料是文献史料,更具有历史的实录感D.第二则材料是实物史料,更能反映历史的原貌答案D8.(2018课标,41,9分)(节选)阅读材料,完成下列要求。材料二清末,时人认为“地方自治者
7、,为今世界立国之基础于救亡之事,至为切要”。1909年,清政府颁布城镇乡地方自治章程,地方自治大致按行政区划分城镇和乡两级,设立议事会为议决机关,议员由选民互选充任。据张海鹏主编中国近代通史(2)根据材料二并结合所学知识,简述清末城镇乡地方自治的历史背景。(9分)答案(2)内忧外患;西方民主思想传播;清末新政,改革政治制度。评分细则:内忧外患。(3分)凡答出社会矛盾尖锐、各地革命运动风起云涌、救亡图存、民族危机加深、中国成为半殖民地半封建社会、甲午中日战争、庚子事变、义和团运动、列强入侵等,皆可得3分。西方民主思想传播。(3分)凡答出西学东渐、向西方学习、学习西方代议制、学习西方政治制度等,皆
8、可得3分。(答思想解放或民主共和思想不得分)清末新政,改革政治制度。(3分)凡答出清末新政、清政府改革政治制度、清末预备立宪等,皆可得3分。答“维新变法”不得分,关联弱,但与清政府政治改革相联系可酌情给分;如果考生答出民族资本主义的发展、中国资本主义经济的发展等,亦可得分,但本问总分不得超过9分。(有错别字不得分)考点四世界主要国家的基层治理与社会保障教师专用题组【5年高考】考点一货币的使用与世界货币体系的形成(2014课标,26,4分)北宋中期,“蜀民以铁钱重,私为券,谓之交子,以便贸易,富民十六户主之。其后,富者资稍衰,不能偿所负,争讼数起”。这表明交子()A.具有民间交易凭证功能B.产生
9、于民间的商业纠纷C.提高了富商的社会地位D.促进了经济重心的南移答案A材料中“券”“不能偿所负,争讼数起”表明交子是一种兑换券,在“富者”不能兑付时可作为诉讼依据,体现出其具有民间交易凭证功能,故A项符合题意。“蜀民”造交子是为了方便贸易而非解决民间的商业纠纷,B项错误;材料只提到富商联合发行交子,后因不能兑付而官司缠身,不能说明富商社会地位的提高,C项错误;材料缺乏对当时不同地区经济状况的比较,故不能得出D项的结论。解题的关键是准确把握“私为券”“争讼数起”的含义。知识拓展最初交子由蜀地民间富商主持发行。宋史食货志记载:“富民十六户主之。”在交子使用越来越广泛的情况下,交子具有了统一的面额和
10、格式,慢慢为大家所接受并作为支付工具使用,从而具有了信用货币的特征,演变为铸币的符号,成了真正的纸币。作为纸币的交子跟金银铜铁等铸币比,本身并没有什么价值,如果没有铸币作支撑,其本身就变得一文不值了。因此,其流通功能的实现在于人们信任这一纸币能够代表实际的铸币,只要信用有保证,这一纸币就能够发挥其流通的功能而合理地存在下去。考点二中国赋税制度的演变(2013海南单科,5,2分)唐初征收赋税时,钱币与绢布、粮食并收,财政收入以贯、匹、石等为单位计算;到南宋时,赋税征收以钱币为主体,以“贯”为单位计算。这表明南宋()A.商品经济快速发展B.农业手工业地位下降C.重农抑商政策松弛D.经济控制逐步加强
11、答案A对比唐初与南宋征收赋税的主体与计算单位可知南宋的货币化程度较高,而商品经济的发展程度决定了货币化的程度,故A符合题意。农业手工业地位下降不符合史实,排除B;重农抑商政策松弛、经济控制逐步加强在题干材料中无从体现,排除C、D。考点三中国古代的户籍制度与社会治理1.(2014山东文综,15,4分)唐宋时期,户籍中出现了茶户、桑户、药户、漆户、蚕户等许多新的称谓。这反映出当时()A.自然经济开始解体B.传统农业生产衰退C.农业生产商品化程度提高D.农民对地主的人身依附加强答案C茶、桑、药材等均属于经济作物,茶户、桑户等称谓的出现说明种植这些经济作物的农户增多且形成了一定的规模,这反映出农业生产
12、商品化程度提高,故C项正确。2.(2013大纲全国,16,4分)明初的户役制度,将户籍分为若干类别,其中主要是民户,还有军户、匠户、灶户(煮盐户)等几十类,并严格禁止更换户别。这一措施有利于()A.缓和土地兼并B.促成社会分化C.强化社会控制D.发展商品经济答案C由题干材料中明初对户籍的详细分类并严格禁止更换户别可知,这有利于加强对民众的控制,故C项正确。A、D两项均与题干无关;由于户籍划分的主要对象是民户,所以对社会分化影响不大,B项错误。 3.(2013课标,45,15分)历史上重大改革回眸材料唐前期,继续推行北魏以来的“均田制”。在此基础上,实行租庸调制,“有田则有租(田租),有家则有调
13、(纳绢布等),有身则有庸(每丁每年服力役二旬,若不服役则纳布帛等代替)”。庸和调在整个国家财政中占据重要地位。唐中期以后,随着人口增加,土地兼并加剧,均田制急剧崩坏,租庸调制难以维持。“有幼未成丁,而承袭世资,家累千金者,乃薄赋之;又有年齿已壮,而身居穷约,家无置锥者,乃厚赋之,岂不背谬!”百姓举家逃亡,规避赋税,被称为“客户”。公元780年,唐朝推行两税法:以国家财政开支所需为总额,所谓“量出以制入”。所有民户在现居地登记,根据财产情况定户等,按户等高低交纳赋税,“户无主客,以见居为簿;人无丁中,以贫富为差”。分夏秋两季征收,“不居处而行商者,在所郡县税三十之一”。结果“赋不加敛而增入,版籍
14、不造而得其虚实,贪吏不诫而奸无所取,自是轻重之权,始归于朝廷”。每户负担并未增加,但国家财政总收入增加,对户口的掌握也更为准确,“天下便之”。摘编自白寿彝总主编中国通史等(1)根据材料,概括指出两税法改革的背景。(6分)(2)根据材料并结合所学知识,说明两税法与唐前期的赋役制度相比有哪些积极作用。(9分)答案(1)土地兼并严重,户口不实,贫富两极分化,国家财政紧张。(6分)(2)简化了税制,扩大纳税面;朝廷收入增加;促进商品经济发展;从以人丁为主到以财产为主,税赋负担相对公平。(9分)解析本题以唐朝后期实行的两税法为命题切入点,重点考查分析材料和概括归纳的能力。第(1)问要抓住材料中的“土地兼
15、并加剧”“租庸调制难以维持”“累千金”“身居穷约”等有效信息概括出相应答案。第(2)问抓住题干中的限制语“与唐前期的赋役制度相比”,可以联系唐朝的“均田制”与“租庸调制”措施,再抓住材料中的“民户在现居地登记”“夏秋两季征收”“财政总收入增加”等来概括答案。考点四世界主要国家的基层治理与社会保障【3年模拟】时间:35分钟分值:58分一、选择题(每题3分,共33分)1.(2021届山东淄博部分学校考试,3)公元780年,杨炎推行两税法,在税收分配制度中采取了“两税三分”的原则,即中央派十余名特使分赴各州核定各州两税定额,再将定额划分为上供、送使(节度使留用)、留州三分。这一举措()A.解决了安史
16、之乱遗留问题B.加剧了中央政府的财政危机C.建立了新的国家预算体系D.增强了地方的自主性积极性答案C2.(2021届山东威海学业水平等级考试,4)从明史所载田赋征收的品目来看,除了小部分钱钞以外,绝大部分是麻布、丝绢和米麦等;里甲正役中物料的征派,亦多是地方农民的土特产。这一现象()A.加重了劳动人民的负担B.延缓了社会经济的转型C.体现了重农抑商的特点D.导致了税收政策的变化答案B3.(2021届山东淄博部分学校考试,5)下图为明朝徽州地区部分乡村纠纷处理方式比例图。这反映了()A.民间风俗和习惯对基层社会治理发挥决定作用B.基层社会的矛盾体现出明代阶级矛盾十分尖锐C.国家法与习惯法在基层治
17、理中相互配合与交融D.明朝徽州地方政府对地方的管理和控制已失效答案C4.(2021届山东菏泽期中,5)明朝户籍册以里甲制为基础,每里一册,详列各户人口、田土、房屋。清前期实行固定丁银、摊丁入亩后,户籍作用大为削弱。古代实行严格户籍制度的目的是()A.加强基层管理B.控制人口流动C.保证赋役征收D.限制土地兼并答案C5.(2020山东潍坊期末,5)1753年,田赋收入占清政府总税收之73.5%,至1908年则减到35.1%,全国税收除田赋以外,盐税占15.4%,常关税占2.3%,关税占11.3%,厘金占13.6%,杂税占22.3%。这本质上反映了()A.民族工业初步发展B.经济结构的变动C.自然
18、经济逐步解体D.工商税成为主体答案B6.(2021届山东潍坊模拟,6)1898年,清政府同意了总理衙门为扩大税源开设商埠的建议,并规定自开口岸的管理及司法诉讼权归中国政府。到民国初年,中国政府自开通商口岸50处左右。这体现了()A.国家致力于摆脱列强控制B.政局变动提升了国际地位C.国人对世界认知发生变化D.贸易政策与格局得到调整答案C7.(2020山东德州一模,7)1926年9月,在中国共产党的推动下,中国国民党联席会议作出了“减轻佃农田租25%”“禁止重利盘剥,最高利率不得超过20%”的规定。这些规定体现了()A.民生问题受到普遍关注B.民主革命的要求C.国共两党分歧日益消除D.民族主义的
19、趋向答案B8.(2021届山东实验中学诊断一,16)1939年9月19日,南京国民政府行政院公布县各级组织纲要,实行“新县制”。该文件规定“县为地方自治单位”,县长必须为国民党员;“县以下为乡(镇),乡(镇)内之编制为保甲”。由此可知,“新县制”()A.标志着保甲制度正式确立B.降低了普通民众税费负担C.意在加强对基层政权的控制D.反映了社会主要矛盾的变化答案C9.(2020山东济宁二模,15)1971年,美国宣布停止履行美元按固定比价兑换黄金的义务。1976年,国际货币基金组织成员国达成了“牙买加协议”:确认浮动汇率制合法性,会员国可自由选择汇率制度;承认黄金非货币化,使黄金逐步退出国际货币
20、体系。由此可见,该协议的签署()A.导致了布雷顿森林体系瓦解B.造成了国际金融秩序的混乱C.提升了第三世界国家的地位D.实质上维护了美国既得利益答案D10.(2021届山东烟台适应性练习一,14)金融战争与美元霸权作者谭智元认为,表面看布雷顿森林体系解体是美元的灾难,其实相反,美元从此获得了黄金的生命,而不是和黄金共享生命。美国依靠独步全球的经济总量,垄断了国际贸易结算货币的地位,偷取了黄金的生命,建立了全球美元经济独裁。谭智元旨在说明()A.美元取代黄金成为国际货币B.美元进一步强化了国际货币地位C.美国利用黄金实现经济独裁D.美国依靠经济优势垄断国际贸易答案B11.(2020山东青岛统一质
21、检,15)下表是世界货币体系的发展进程,这反映了()时间体系简介18801914年金本位体系金银是唯一的信用担保19181939年国际金本位制度恢复以黄金作为国际储备货币或国际本位货币19441973年布雷顿森林体系外汇自由化、资本自由化和贸易自由化19731976年浮动汇率制度过渡时期汇率完全由市场的供求决定,政府不加任何干预1976年至今牙买加体系实行浮动汇率制度、黄金非货币化、扩大信贷额度、增强特别提款权等A.世界经济全球化B.世界格局多极化C.经济区域集团化D.美国货币霸权化答案A二、非选择题(共25分)12.(2020山东济宁期末,16)宗族,是同一姓氏世代相传的家族,宋代宗族发展受
22、到社会冲击。阅读材料,回答问题。(14分)材料一宋代地主阶级中占主要地位的是品官地主。宋代的门第观念,已经趋于淡薄,“家不尚谱牒,身不重乡贯”。品官地主除享有规定的特权外,还逾越规定乘机兼并土地。大部分品官地主在死后,其财产很少保持到三代以上。据宁欣中国古代史材料二范仲淹制定的义庄管理与分配规则:族中每房计口给米,每口一升。男、女五岁以上始给米。冬衣每口一匹,十岁以下、五岁以上各半匹。每房备置申请米粮的簿子一本,每月底向族中掌管人员申请,不得预支。诸房丧葬:尊长有丧,先支十贯,至葬事又支十五贯;次长五贯,葬事支十贯;卑幼十九岁以下丧葬共支七贯,十五岁以下支三贯,十岁以下支二贯,七岁以下及婢仆皆
23、不支。乡里、外姻亲戚,如有急难或遇饥年不能度日,经各房查核无误,可以给予义田米济助。据范文正公义庄规矩碑(1)根据材料并结合所学知识,分析宋代宗族发展受到冲击的原因。(6分)(2)概括指出范仲淹义庄所定规则体现出的理念,并说明其建立义庄的目的。(8分)答案(1)商品经济发展,土地买卖频繁,凝聚宗族的物质基础削弱;科举制的发展冲击了世家大族,宋朝士族的身份无法保证代代相传,传统的宗族受到冲击;世俗观念兴起,冲击了传统的凝聚宗族的伦理观念。(6分)(2)理念:强调长幼尊卑秩序;本宗族优先。(4分)目的:凝聚、巩固宗族;弘扬传统道德,稳定社会秩序。(4分)13.(2020山东潍坊第三次线上考试,20
24、)下表是世界近现代国际金融体系发展变化大事记。阅读材料,回答问题。(11分)材料时间大事1816年英国率先实行金本位制度19世纪70年代以后欧美各国和日本等国相继效仿实行金本位制度一战后金本位制难以为继,除英联邦国家与英镑形成固定的比价关系外,许多国家都确定与美元的固定比价关系1944年7月布雷顿森林会议召开,新的国际货币体系应运而生。规定实行固定汇率制,各国的货币与美元的汇率基本固定,美元与黄金的比价固定1971年8月美国总统尼克松宣布放弃美元与黄金之间的可兑换性,实行美元与黄金的自由浮动1976年国际货币基金组织通过了牙买加协定,全球经济进入了浮动汇率制时代2009年中国开展跨境人民币结算
25、试点2015年中国倡导的金砖银行和亚投行成立摘编自盛斌、黎峰世界格局变迁中的金融体系变革采用一个新的尺度,对近现代国际金融体系的发展阶段进行划分,并说明划分依据。(11分)答案示例一:以金本位制为标志的国际金融体系。(2分)工业革命后,英国资本主义经济迅速发展,拥有广阔的海外殖民地,成为“世界工厂”,是世界最大的工业品生产基地、输出国和最大的海外投资国,伦敦成为世界金融中心。英国建立并主导了以金本位制为标志的全球金融体系。一战后,英国的实力削弱,金本位制难以为继。(2分)以美元本位制为标志的国际金融体系。(2分)第二次世界大战极大地冲击了欧洲的世界中心地位,英国等国实力大为削弱,美国的经济实力
26、在战争中大大膨胀,企图确立在世界经济中的霸权地位。1944年夏,布雷顿森林会议召开,以美元为中心的国际货币金融体系应运而生。它规定实行固定的汇率制,各国的货币与美元的汇率基本固定,美元与黄金的比价固定。(2分)以浮动汇率制为特征的国际金融体系。(1分)20世纪70年代,在日本、西欧崛起的同时,美国经济实力相对削弱,无力承担稳定美元汇率的责任,实行美元与黄金的自由浮动。各国纷纷放弃本国货币与美元的固定汇率,采取浮动汇率制,以美元为中心的布雷顿森林体系瓦解。(2分)示例二:英国主导的国际金融体系。(2分)工业革命后,英国资本主义经济迅速发展,拥有广阔的海外殖民地,成为“世界工厂”,是世界最大的工业
27、品生产基地、输出国和最大的海外投资国,伦敦成为世界金融中心。英国建立并主导了以金本位制为标志的全球金融体系。一战后,英国的实力削弱,金本位制难以为继,但直到第二次世界大战,英国一直在国际货币体系中处于主导地位。(2分)美国主导的国际金融体系。(2分)第二次世界大战极大地冲击了欧洲的世界中心地位,英国等国实力大为削弱,美国的经济实力在战争中大大膨胀,企图确立在世界经济中的霸权地位。1944年夏,联合国货币金融会议在美国的布雷顿森林召开,布雷顿森林体系应运而生,它的建立标志着美国主导的以美元为中心的国际货币金融体系确立。(2分)多元化趋势下的国际金融体系。(1分)20世纪70年代,在日本、西欧崛起
28、的同时,美国经济实力相对削弱,无力承担稳定美元汇率的责任,实行美元与黄金的自由浮动。各国纷纷放弃本国货币与美元的固定汇率,采取浮动汇率制,以美元为中心的布雷顿森林体系瓦解。国际金融体系呈现出多元化的趋势,中国在国际金融体系中发挥着越来越大的作用。(2分)示例三:19世纪初至第一次世界大战。(1分)工业革命后,英国资本主义经济迅速发展,拥有广阔的海外殖民地,成为“世界工厂”,是世界最大的工业品生产基地、输出国和最大的海外投资国,伦敦成为世界金融中心。1816年,英国率先实行金本位制,其他国家纷纷效仿。英国建立并主导了以金本位制为标志的全球金融体系。(2分)第一次世界大战至第二次世界大战期间。(1
29、分)一战后,英国的实力削弱,金本位制难以为继。除英联邦国家与英镑形成固定的比价关系外,许多国家都确定与美元的固定比价关系,国际金融体系处于混乱状态。(2分)第二次世界大战后至20世纪70年代。(1分)第二次世界大战极大地冲击了欧洲的世界中心地位,英国等国实力大为削弱,美国的经济实力在战争中大大膨胀,企图确立在世界经济中的霸权地位。1944年夏,联合国货币金融会议在美国的布雷顿森林召开,布雷顿森林体系应运而生,它的建立标志着美国主导的以美元为中心的国际货币金融体系确立。它规定实行固定的汇率制,各国的货币与美元的汇率基本固定,美元与黄金的比价固定。(2分)20世纪70年代至今。(1分)20世纪70年代,在日本、西欧崛起的同时,美国经济实力相对削弱,无力承担稳定美元汇率的责任,实行美元与黄金的自由浮动。各国纷纷放弃本国货币与美元的固定汇率,采取浮动汇率制,以美元为中心的布雷顿森林体系瓦解。国际金融体系呈现出多元化的趋势,中国在国际金融体系中发挥着越来越大的作用。(1分)