1、英国君主立宪制议会选民英王内阁上院下院多数党组阁任命首相负责监督形式任命12151215年66月1515日清晨，几十个英国贵族来到伦敦西北的温莎堡。他们要向国王约翰递交一份请愿书，要求国王保证：遵守法律，不得再侵犯贵族们的权利。贵族们已做好准备，谈判一旦破裂，他们的随从和铁甲骑兵将全军出动，向会场冲锋。出乎意料地，国王浏览了请愿书后竟表示了同意。于是大宪章诞生了，全人类历史上第一部宪法的雏形诞生了。从古代希腊到近代欧美，西方哲人一直在探索：权力应当如何行使才能至善而合乎正义？漫长的探索取得两大主要成果：一是直接民主制，一是代议制。其中代议制成为当代社会政治文明的标志。那么，西方的代议制是如何形
2、成的？它对我们今天的政治制度产生了哪些影响？我们应该如何评价它？这就是我们在第三章要探究的内容。大宪章纪念亭1215年，英王约翰签署大宪章大宪章代议制的含义?v代议制政体是一种典型的资产阶级政治统治形式(政体)。在这种统治形式中，掌握政权的统治阶级组织本阶级成员甚至全体居民选出他们所信任的一些人作为代表，组成代议机关，代表该国的全体居民或其中的部分成员，行使国家和社会的立法和行政等重大国事的决策权和执行权。v代议制政体避开了在一国特别是大国由民众直接治理的现实困难，又为国家和社会事务的治理提供了一个合理而又具有可操作性的模式。思考史料链接v 材料一：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，
3、国王詹姆士一世和查理一世标榜“君权神授”，并宣称议会的权力来自国王。v 材料二：1640年英国发生资产阶级革命1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了斯图亚特二世。这使一场不流血的革命，史称“光荣革命”。v 问：从材料一到材料二，国王的权力有何明显区别？v国王权力的来源已不再是神授而是议会。国王从此变成服从议会的立宪君主。政治权力从英王开始向议会转移。英国君主立宪制的发展英国君主立宪制的发展11、18321832年议会改革年议会改革（11）背景：）背景：工业革命后工业资产阶级要求更多权力工业革命后工业资产阶级要求更多权力,对旧的议会选举制度不满对旧的议会选举制度不满欧洲大
4、陆革命潮流和英国群众斗争高涨欧洲大陆革命潮流和英国群众斗争高涨（22）18321832年议会改革：年议会改革：降低了选民和候选人的财产资格限制取消了一些衰败选区，给予新兴的工业城镇代表名额进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，进步性：工业资产阶级获得了更多的参政权和选举权，资产阶级民主政治向前迈进了一大步。资产阶级民主政治向前迈进了一大步。局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种局限性：改革后，工人和贫民的政治权利仍受到种种限制。限制。（33）评价：）评价：2、(19(19世纪世纪7070年代年代)后新的发展趋势后新的发展趋势新趋势：新趋势：内阁权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁
5、权力膨胀，逐步凌驾于议会之上内阁权力内阁权力膨胀表现：膨胀表现：几乎垄断立法提案权几乎垄断立法提案权控制部分立法权控制部分立法权篡夺议会的财政权篡夺议会的财政权加强对议会下院的控制加强对议会下院的控制内阁成为内阁成为议会中的议会中的“第三院第三院”首相议会下院内阁（政府）下院大选中获胜的多数党领袖对议会负责提出名单组成责任制内阁对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系君主形式任命了解权利法案制订的背景,分析君主立宪制在当时英国确立的必然性,理解各国政治制度的差异是由各国的国情所决定的背景背景:vv 1313世纪英国议会制度形成世纪英国议会制度形成,后发展
6、成为两院制等级议会后发展成为两院制等级议会(国国王王、上院上院贵族院贵族院、下院下院平民院平民院)约翰王签署约翰王签署大宪章大宪章,确立起确立起“法律至上法律至上”“有限王权有限王权”的基本原则的基本原则,被承认为立宪政治的基础被承认为立宪政治的基础12561256年年,牛津条例牛津条例与孟福尔召开与孟福尔召开“大会议大会议”：议会开端：议会开端,对王权起着限制性作用对王权起着限制性作用,形成封建等级君主制的基础形成封建等级君主制的基础vv 1640164016881688年的资产阶级革命推翻了专制王权的统治年的资产阶级革命推翻了专制王权的统治原因原因形式形式:以清教为旗帜以清教为旗帜,议会与
7、王权的斗争议会与王权的斗争过程过程:共和国方案共和国方案;复辟实验复辟实验结果结果:光荣革命光荣革命,资产阶级掌握政权，君主立宪制开始形成资产阶级掌握政权，君主立宪制开始形成“光荣革命”前后国王的权力有何明显区别？课堂设问二16881688年的“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力的来源已不再是神授而是议会了。它标志着长达半个世纪的英国资产阶级革命的结束，也宣告了一种新的社会政治秩序的诞生。从此，人类历史开始步入资本主义时代。就像中国古代奴隶制与封建制的更替经过了500500多年一样，英国议会权力的确立也经历了几百年。英国议会发展线索：约翰王签署大宪章1215年；宪法雏形亨利三世撕毁12
8、61年孟福尔召开“大会议”1265年；议会雏形斯图亚特王朝信奉“君权神授”17世纪初；多次解散议会“光荣革命”至1688年；解决了主权之争威廉接受权利法案1689年；最终建立君主立宪政体内阁制形成内阁的原意为密室，早期是国王与顾问和助手开会的地方。后逐渐成为国王直辖的最高行政机关。17141714年即位的乔治一世出生于德国，不懂英语，对英国的事务也不感兴趣，甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。大臣们有事就自己先商定对策，然后再提交国王，内阁制由此得以形成。国王也就逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。17211721年，罗伯特 沃尔波特成为英国历史上第一任内阁首相。英国议会制君主立宪制的基本特点君主上院下院内阁选民司法 独立任命（大贵族）选举组 成 议 会多数组阁形式任命负责（权力中心 立法权）（行政权）（司法权）（国家象征 统而不治）
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