1、秦朝（形成）两汉（巩固）中央：汉武帝重用亲信担任尚书令、侍中等地方：汉武帝颁布“推恩令”，中央集权加强隋唐（完善）元（新发展）宋朝（加强）中央：中书门下；增设参知政事、枢密使和三司使，分割相权地方：把军事、行政、财政权力收归中央明清（顶峰）明：废除宰相制度、设立内阁清：设南书房、设立军机处皇帝制度三公九卿郡县制中央：三省六部地方：加强统治；中期后藩镇割据局面削弱了中央集权地方：实行行省制度中央：设中书省地方分权集中中央集权集中皇帝第一单元第4课明清君主专制的加强请思考：明清两朝为什么都要空前加强君主专制制度？背景和目的背景：中国封建社会开始步入晚期，统治阶级更加腐朽，社会矛盾更加尖锐。目的：为
2、稳定、巩固封建统治。一、明朝君主专制的加强1、中央：废中书省和丞相、权分六部读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相明史纪事本末请问：为何“我朝罢相”？丞相胡惟庸骄恣擅权（直接原因）元朝丞相权势过重，以致皇权不稳（历史原因）废行省设三司使统领中央各部的宰相，职权扩大（具体原因）相权过大，威胁皇权（根本原因）（1）原因：皇帝政务繁多，身心疲惫。皇帝集皇权和相权于一身，君主专制进一步加强；（2）结果：“内阁”应运而生明成祖：文渊阁大学士（参与机务）正式确立明太祖：殿阁大学士（侍从顾问）奠定基础明宣宗：内阁大学士（票拟权）发展明神宗：内阁首辅（张居正
3、侵夺六部职权）全盛2、内阁的出现（1）原因（2）过程阅读史料和课本第18页第一段大字：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。”神宗实录卷思考：明朝的内阁首辅就是变相重设的宰相吗？宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职 责一级决策者侍从咨询为主任 免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论：内阁首辅不同于宰相，不能对皇权起到制约作用。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；票
4、拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。为什么说清朝军机处的设置，使君主专制制度发展到了顶峰？二、清朝：君主专制的巅峰时代清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰，经历了怎样的过程？八旗旗主“共治国事”议政王大臣会议内阁、六部皇权受限议政王大臣会议内阁、六部南书房集权于帝设军机处跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰皇太极康熙雍正二、清朝：君主专制的巅峰时代努尔哈赤军机处和议政王大臣会议的区别？军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责往下传达，连建议的权力也没有。这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接听从皇帝的
5、指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。这标志着我国的封建君主专制主义中央集权制度达到顶峰。有人说，中国到目前为止，一共失去了三次追赶世界的历史性机遇。第一次，是明清时期，我们第一次被西方落下；第二次是19世纪末，戊戌变法和辛亥革命时期，中国以改革和革命的失败而错失良机；第三次是文化大革命期间，中国的内乱和封闭，使中国离世界越来越远改革开放以来的中国，正在抓住第四次机遇。所以21世纪的100年，能否赶上世界？对中国来说，很重要。三、绝对君主专制的消极影响 “专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。当立法权和行政权集中在同
6、一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”孟德斯鸠论法的精神提示：皇帝决策官场风气官僚机构皇帝决策：具有独断性、随意性，易出现失误；官场风气：使官吏唯上是从，助长因循守旧之风；官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化。1、明清绝对君主专制的消极影响结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。（1）西方（2）中国资本主义民主制度建立工业化进程起步君主专制强化自然经济占主导进步落后2、东西方拉开差距1、明太祖废除丞相的根本原因是（）A.加强专制皇权的需要B.六部全力扩大后，宰相已经形同虚设C.丞相胡惟庸阴谋篡权所致D.皇帝要在臣民中树立“勤政”的形象2、（2006重庆）废除丞相制度以后，明朝在皇帝和六部之间逐步建立的官制是（）A.三司B.枢密院C.内阁D.军机处3、清朝军机处的设置，加强了皇权，其表现有皇帝的谕旨可以迅速传达到中央各部和地方官员全国军政大权完全集中到皇帝手中军机大臣掌握了国家最高决策权避免了皇帝决策的失误A.B C.D.4、中央集权制度在我国封建社会后期（明清时期）消极因素逐步增大，主要在于（）A.激化了阶级矛盾B.出现宦官专权的局面C.统治集团内部争权夺利斗争激烈D.极大地妨碍社会的进步
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