1、第 一 编中 国 古 代 史专题二中国古代政治知识重组知识重组一、重要的政治制度1专制主义中央集权制度(1)概念：专制主义是指君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方的关系，中央对地方拥有统帅权，地方听命于中央。专制主义中央集权是我国封建社会中基本的政治制度。(2)基本矛盾：中央与地方割据势力的矛盾。例如，西汉的七国之乱，东汉末年的军阀混战、西晋的八王之乱、唐朝的安史之乱和五代十国的割据混战。中央内部皇权与相权的矛盾。例如，东汉、唐朝、明朝中后期出现的宦官专权现象，斗争的基本趋势是皇权不断加强，相权不断削弱，最后被取消。知识重组知识重组(3)发展历程：
2、初步形成：战国时期商鞅变法中的行县制，法家思想。韩非子提出。正式建立：秦朝实行皇帝制、三公九卿制、郡县制，颁布秦律。专制主义与中央集权有机结合。加强：西汉推行“推恩令”、“附益之法”、“独尊儒术”、刺史制、察举制。完善：隋唐采取三省六部制、科举制、府兵制。强化：北宋集中军权、行政权、财权和司法权，发展科举制。发展：元朝中央设中书省，地方推行行省制度。顶峰：明朝废丞相、设三司和五军都督府、定大明律、设厂卫、八股取士。清朝设军机处、大兴文字狱。知识重组知识重组(4)评价：积极：政治上，中央能够控制地方，从而有利于保持社会稳定，维护国家统一。经济上，能有效地组织人力、物力和财力进行大规模的经济建设和
3、生产活动，有利于社会经济的发展。民族关系：在统一的社会环境下，各地区经济、文化的交流更加频繁，民族融合加强，促进了统一多民族国家发展。对外关系：中央集权的加强，为抵抗侵略、维护主权提供强大的人力、物力和财力的保障，在一定程度上维护了国家利益。文化：国家统一和社会稳定，便利了各民族、各国之间的文化交流，以推动了整个中华民族文化水平的提高。知识重组知识重组消极：政治：君主专制易形成暴政和导致腐败现象的出现，成为阻碍历史发展的因素。经济：在明清时期，严重阻碍资本主义萌芽的产生和发展。文化：在思想方面独尊一家，钳制了人们的思想，限制古代科技的进一步发展。知识重组知识重组知识重组知识重组2地方制度(1)
4、分封制：西周统治者为了巩固奴隶主政权，政治上实行分封制，它是西周分封诸侯的制度，使周朝巩固了统治，扩大了疆域。西汉初年、西晋和明朝初年也实行过分封制。(2)郡县制：春秋战国时出现，秦朝在全国推行，从而在全国范围内取代了分封制，大大削弱了地主政权的独立性，加强了中央集权，这是我国地方行政制度上一个划时代的改革，郡县制在我国被长期沿用下来，影响十分深远。知识重组知识重组(3)封国制度：汉初实行，封国分王国和侯国两级。王国实际上与割据无异。侯国相当于县，享有租税，无治民权，受所在郡监督。汉初实行郡县制与封国制并存的制度。通过汉武帝实行“推恩令”和“附益之法”，困扰中央政权的王国问题得以解决。(4)都
5、护(督)制度：汉唐在边疆地区实行，如西汉设立的西域都护，唐朝设立的安西都护府、北庭都护府、瀚海都督府、黑水都督府和粟末都督府等。知识重组知识重组(5)“蕃汉分治”制：在辽境内，居住很多民族，汉族与契丹等族在经济文化的发展水平、人民生活方式上有很大的差异，为此实行“蕃汉分治”的政治制度，中央设置南面官和北面官分别管理不同民族，即“以国制治契丹，以汉制待汉人”，它的特点是民族分治，实质是阶级统治而非民族压迫，作用是促进了契丹的发展，加速契丹封建化进程，也推动多民族国家的发展。(6)册封制：汉唐等在少数民族地区广泛实行的一种民族管理制度。受封者在政治上与中央王朝有名义上的从属关系，但基本上仍然是自行
6、管理当地事务。知识重组知识重组(7)猛安谋克制：金建立后，为了加强统治力量，阿骨打推行猛安谋克制，它是一种兵农合一的制度，猛安谋克既是军事组织，又是地方行政组织，推进了女真族的封建化进程。(8)保甲制：北宋实行，政府把农村住户组织起来，保丁农闲时练兵，平时种田、维持社会秩序，战时编入军队作战。国民政府时期也实行保甲制度。知识重组知识重组(9)行省制：元朝是疆域空前辽阔的封建国家，为了对各地实行有效的管辖和统治，元政府建立了行省制度。它的确立，巩固了国家统一，使中央集权在体制上得以保障，是继秦朝郡县制后，我国政治制度史上的一项重大变革。元朝的行省制度对后世的政治制度影响深远，行省从此成为我国的地
7、方行政机构，明清沿用此制，一直保留到今天。知识重组知识重组(10)僧官制：明朝在西藏实行僧官制度，由于藏区人民信仰藏传佛教，明政府利用宗教来统治藏区人民，但规定各级僧官由朝廷任免，从而加强了对西藏的管辖。(11)三司制度：明朝实行，设承宣布政使司(俗称“省”)、提刑按察使司、都指挥使司(简称都司)分管地方行政、司法和军政。(12)八旗制：明朝后期，建州女真首领努尔哈赤在武力统一女真各部的过程中，建立八旗制度，它按军事组织形式把女真人编制起来，是一种兵农合一的社会组织，促进了女真社会的发展。知识重组知识重组(13)土司制：明朝在西南少数民族地区沿袭元朝的统治办法，在那里实行土司制度，这些由当地少
8、数民族首领担任的土司官，对辖区内的行政有自主权，且可以世袭，拥有很大的权力，逐渐演变成一种割据势力。(14)“改土归流”：明朝实行的土司制度易形成割据势力，从明永乐年间开始，实行“改土归流”。清康熙年间“三藩之乱”的平定，为大规模推行“改土归流”创造了条件，雍正帝时大量委派流官代替土司。“改土归流”加强了对少数民族地区的统治，促进了各民族之间的经济文化交流，有利于统一多民族国家的巩固和发展。知识重组知识重组知识重组知识重组知识重组知识重组名称概况察举制时间两汉时期内容推选、选拔人才为官的制度，包括察举和征召等依据前期是才和品，后期变成门第族望沿革西汉创立东汉逐渐被官僚世家支配评价促成汉武帝时人
9、才辈出，国家鼎盛东汉之后助长了豪强地主势力九品中正制时间魏晋、南北朝概况三国时魏国评定人才高低，分为九个等级作为选用官吏的依据。中正是有名望的推荐官，人才等级由他们评定3选官制度(1)察举制和九品中正制：(2)科举制：背景：随着士族的衰落和庶族地主的兴起，原有的选官制度已经无法推行下去。知识重组知识重组时期演变隋朝文帝废除九品中正制，开始用分科考试的办法选拔官员炀帝始建进士科，科举制形成唐朝唐太宗(增加科目)；武则天(增加人数、武举、殿试、自荐)；唐玄宗(高官主考)北宋三级考试(乡试、省试、殿试)；天子门生；糊名制；王安石变法(废明经诸科，设明法科考律令、断案等；太学优秀者直接授官)明清八股取
10、士长期束缚人们的思想，百日维新内容规定废八股，1905年科举废除知识重组知识重组4军事制度兵民合一制：府兵制(隋唐)、保甲制(北宋)、猛安谋克制(女真)、八旗制(满洲)。府兵制(西魏军府，鲜卑；隋文帝改革，兵农合一，利于农业发展、增加税收、扩大兵员、民族融合；唐太宗健全；武则天动摇；唐玄宗崩溃)。特点：(1)无养兵之费，而有多兵之用。(2)兵皆有业之民，无无家可归之弊。(3)将帅又不能拥兵自重。知识重组知识重组募兵制：唐玄宗，国家供衣食，免赋役。有利于提高战斗力，但为割据创造条件。封建军制核心：君主专制相配合的军事集权制。表现在：(1)皇帝，最高统帅，亲掌军队组建、调动、命将与指挥权；(2)统
11、兵、调兵与战时指挥系统三权分离，便于分而治之。(3)以中外相维、文武相制的手法，来制约和控制军权。知识重组知识重组知识重组知识重组5监察制度秦朝御史大夫掌管监察。汉朝的刺史制度。宋朝通判负责监督知州。元朝设御史台为最高监察机关。明朝设立提刑按察使司管地方监察。知识重组知识重组二、重大变革1奴隶社会富国强兵的改革春秋齐国管仲改革“相地而衰征”；鲁国实行“初税亩”。2社会转型时期的重要改革(1)目的：废除奴隶主贵族的特权，发展封建经济，建立地主阶级的政治。知识重组知识重组(2)概况：李悝在魏国的变法。吴起在楚国的变法。商鞅在秦国的变法：此变法是战国各国变法的代表，经济上确立了封建土地所有制，主张重
12、农抑商；政治上建立中央集权制度，推行君主控制下的县制。对后世影响深远。经过了变法，秦国确立了封建制度，促进了封建经济的迅速发展，使秦国成为七个诸侯国中实力最强的国家，为后来秦统一六国奠定了基础。知识重组知识重组知识重组知识重组3封建统治者摆脱社会危机的改革(1)庆历新政。(2)王安石变法：背景：北宋中期面临尖锐的阶级矛盾和民族矛盾。内容：经济方面、军事方面和教育方面。结果：在一定程度上扭转了积贫积弱的局面，但它触犯了大地主、大官僚的利益，遭到强烈的反对，结果失败。知识重组知识重组4其他北魏孝文帝改革：孝文帝顺应民族融合的历史趋势进行改革，这个汉化的过程其实也是封建化的过程，它加速了北方社会经济
13、的恢复和发展，为北周统一北方和以后隋朝统一全国奠定了基础。知识重组知识重组解题点悟解题点悟制度：第一，要置于一定的时空范围内思考，什么样的历史发展阶段有什么样的相应制度；第二，要用发展变化的眼光看，一是此时适合彼时未必适合，二是制度本身有完善也有腐化的演变过程；第三，制度的历史作用，要一分为二的看，既有积极面也可能有消极面。改革：第一，要关注背景矛盾，认识改革的必要性；第二，要将内容与时代要求与条件结合，看是否妥当；第三，积极认识改革的进步作用，也要认识其艰巨性与局限性。解题点悟解题点悟随着中国历史上第一个王朝夏的建立，我国出现了早期国家制度。王位世袭制、分封制、宗法制等构成早期政治制度。经过
14、春秋战国时期的诸侯争霸，到秦朝统一多民族国家的形成，以皇权为中心的中央集权制建立起来。从汉至元，皇帝与宰相之间权势此消彼长，中央与地方政权斗争不断，最终皇权不断强化，中央集权逐渐巩固。明清时期，君主专制中央集权制度发展到顶峰。君主专制中央集权制度由君主专制、中央制度、地方制度、基层组织以及监察制度、选官制度、军事制度等组成。中国统一多民族国家的形成与发展、国体与政体、官僚政治与行政管理，乃至文化教育，都与其关系密切。主要制度的建立与发展变迁，都是改革的产物，改革就是制度革新，缓和矛盾，顺应形势，促进发展。根本性改革推动社会形态变化，局部性改革通过政策重大调整顺应历史发展。改革之路崎岖艰难，成果
15、有大有小。解题点悟解题点悟解题点悟解题点悟【例1】有人反对王安石变法中的某项法令，认为它“将笼诸路杂货，买贱卖贵，渔夺商人毫末之利”，该法令是A青苗法B均输法C免役法D市易法解题点悟解题点悟解析：该题考查从材料中获取有效信息和对历史概念的理解、准确把握的能力。对王安石变法内容的掌握是基础。材料要求回答直接损害商人利益的法令，A项限制了高利贷的盘剥，B项均输法教材没有讲到，C项损害了官僚地主的利益，D项限制了商人对市场的控制。答案选D。解题点悟解题点悟【例2】我国古代中央机构不断变革，曾先后出现了三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断强化A专制皇权B中央集权C监察权力D对农民的控制解题点悟解题点悟解析：三公九卿、三省六部、内阁、军机处等制度的变革主要是解决中央皇帝和大臣之间权力的分配，在此过程中，相权不断削弱直至丞相制度被废除，皇权不断加强。答案选A。解题点悟解题点悟【例3】(2009重庆文综)下列关于秦朝历史的表述，不符合史实的是A郡县长官均由皇帝任免B太尉负责管理全国军事C小篆以外出现了隶书D私学也可以教授律令解题点悟解题点悟解析：秦朝为加强中央集权，严禁私学。答案选D。
