1、主要讲述中国古代政治制度的演变与发展的大致过程以及主要特点，对古代中国的政治制度在宏观上有一个总体地了解和把握，理解中国古代人民在政治文明领域的建树和贡献，感受中华民族管理国家的政治智慧。【主题与意义】中国早期政治制度的特点西周宗法制感悟：西周的宗法制不仅影响了中国古代历史、近代历史，也影响着今天的中国，对中国历史产生怎样的影响？宋楚瑜回家乡祭祖 取一抔黄土以资怀念陕西黄帝陵大祭祖第一课中国早期政治制度的特点“中国早期政治制度”：是指夏商西周三代和春秋战国时代，实行的是奴隶制的政治制度。这一时期，还保留了一些原始氏族制的遗存，但其主导形式则是奴隶制的政治制度。课外阅读内容：“中国早期国家出现的
2、突出标志”、“商朝的政治特点”一、西周的分封制周王朝的崭新的政治风格 周朝的建立：BC11世纪，牧野之战周武王姬发商纣王 概念：方法指导:对象、侯国、权利、义务周天子把土地和人民，分封给王族子弟、功臣、先代贵族，建立诸侯国。诸侯在封国内享有世袭统治权，对周天子定期朝贡、提供军赋、力役。作用：积极有利于稳定当时政治秩序消极后来逐渐削弱周天子权威周公长子伯禽封鲁贵族召公之子封燕异姓功臣姜尚封齐先代商贵族微子启封宋 概念：通过血缘宗族关系来分配政治权力，维护政治联系的政治制度。嫡长子继承制是宗法制的最大特点，并且按照血缘关系的亲疏，形成了“周天子诸侯卿大夫士”这样的宗法等级。二、西周的宗法制西周政治
3、的典型特征宗法制的影响积极：具有浓厚的亲情，注重家庭建设，提倡尊宗敬祖；易于形成强大的民族凝聚力；推动祖国统一大业的完成。消极：强调家庭本位，过分重视人情关系，人为地划分远近尊卑，个人的自主意识和平等权利受到约束。这与现代的平等和法制意识多少有些违背。你来断案：谁来继承诸侯的王位？案例陈述：西周某时期某诸侯，他娶了个妻子（正妻），婚后生了个女儿，随后他又娶了个妻子，生了个儿子；几年后，他的正妻生了个儿子。这个诸侯不久后因病去世。那么，由谁来继承诸侯的王位？探究：中国早期政治制度的特点 神权与王权相结合 以血缘关系为纽带形成国家政治机构 最高执政集团尚未实现权力的高度集中第二课 走向“大一统”的
4、秦汉政治秦王扫六合李白秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。课外阅读：朝议制度一、“六王毕，四海一”1、秦灭六国（前230年公元前221年）2、扩大统一：（1）北方：派蒙恬北击匈奴，收回河套；加强了北部边防。（2）南方：征岭南，修灵渠，置郡县。（3）西南：开辟“五尺道”，任免官吏，修筑长城和“直道”；秦朝直道3、秦统一的意义：秦朝在平定六国的基础上，对周边地区实施政治控制，扩大了统一帝国的规模，推动了中华民族多元一体格局的形成。远交近攻，各个击破，灭六国，公元前221年，定都咸阳秦王消灭六国，结束割据，那么，他是否就一劳永逸安于现状呢？
5、东到大海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万想一想：面对如此广阔的疆域，该如何来巩固呢？二、秦朝中央集权制度的建立1皇帝制度的建立2中央官制的建立3地方行政体制的建立材料一：秦王提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”材料二：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？材料分析：1、皇帝制度的确立：u皇权至高无上：是专制主义中央集权制度的最核心特征u皇位世袭
6、：三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿2、中央官制：三公九卿制：三公的职责是什么?秦朝中央的三公九卿制有何特点？阅读史记秦始皇本纪里记录秦统一六国后群臣进行的一场宫廷辩论：丞相王绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。延尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国。是树兵也，而
7、求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”王绾与李斯争论的焦点是什么？他们争论的焦点是在秦朝实行分封制还是郡县制。秦始皇采纳了李斯的建议。他采取的措施是推行郡县制。影响：有利于统一多民族国家的形成和发展；为后世行政区划奠定基础。秦始皇采纳了谁的建议？他采取“求其宁息”的措施是什么？对后世有何影响？评价：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。有利于统一多民族国家的形成和发展，为后世行政区划奠定基础。秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成3、地方官制度：郡县制郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，设郡守、郡尉、监御史等官职，分掌行政、兵事、监察职责。郡的下级
8、行政机构，其长官为县令。下设乡、里。（道）问：郡县长官如何产生？秦朝专制主义中央集权制度专制主义：即皇权至高无上、皇帝独裁。中央集权：即中央控制地方，地方服从中央。2、概念内涵：既是巩固统一的需要，也是巩固封建经济基础的需要。3、目的：5、影响：1、形成条件：秦的统一和强大4、主要构成：皇帝制、三公九卿制和郡县制（1）对秦朝的影响：有利于巩固国家统一，对祖国疆域的初步奠定和中华民族的形成，都起了重要作用，有利于社会经济的发展；（2）对后世的影响：具有开创性，奠定了中国封建时代官僚政治体系的基本格局，经历代的调整与补充，成为中国古代主要的政治制度；建立了地主阶级对广大人民的专制统治，中央集权的使
9、用失度，导致秦朝的灭亡。步入近代由于无法适应时代需要而遭抛弃。自主学习：简单绘制“中央集权制度下从皇帝到中央到地方的行政机构”示意图中央机构 三公九卿郡 郡守、监御史、郡尉县、道乡里地方机构皇帝中央、地方行政机构三、汉承秦制，略有损益 1、郡国并行 2、设置十三部刺史和司隶校尉1、废除分封，建立郡县制以后，秦朝：A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织2、与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是：A.皇位世代相传，以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央到地方的人事大权D.为提高权威而神化皇权AB
10、4、秦始皇专制主义中央集权制度的核心是：A.规定皇权至高无上B.中央设三公九卿C.地方推行郡县制度D.颁布秦律，严刑峻法3、秦始皇说：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！”秦始皇为解决上述问题，“求其宁息”的措施是：A.焚书坑儒B.推行郡县制C.攻打匈奴D.修筑长城5、秦朝建立的封建专制主义中央集权制度的进步作用，不包括：A.有利于缓和阶级矛盾B.有利于维护国家统一C.促进了华夏文明的发展D.有利于封建经济的发展BAA6、中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣
11、，无辅，何以相救哉？事不师古而能长久者，非所闻也。”此大臣A.反对郡县制B.主张郡县制C.皇帝中央集权D.主张中央集权A7、荀子.君道“墙之外，目不见也；里之前，耳不闻也；而人主（君主）之守司（官吏），远者天下，近者境内，不可不略知也。”据此，秦汉实行了：A.专制主义中央集权制度B.郡县制C.察举制D.监察制度D 学习要求：1、列举汉代中央“中朝”的形成、唐朝三省六部制、宋朝分割相权措施等史实，说明中国古代中央政治制度演变的特点。2、列举汉代州的设置和元朝行省制度等史实说明中国古代地方管理制度演变的特点。阅读内容：法令出一、中国中央监察机构第三课 君主专制政体的演进与强化温故而知新上节课我们学
12、习了秦始皇开创了君主专制的先河。由此，历代封建王朝的君主们围绕着两对矛盾而进行了不懈的努力。皇权相权中央集权地方分权n 材料：汉景帝时，窦太后期望封皇后的哥哥王信为侯，汉景帝表示：“请得与丞相计之。”于是与丞相周亚夫商议，周亚夫以高祖刘邦“非有功，不得候”为由的预先约定予以坚定拒绝。汉景帝黯然而有沮丧之色。材料反映了什么问题？朝代君权相权结论秦朝确立至高无上的皇权在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国政事丞相有着相当大的权力汉朝皇权至高无上唐朝皇权至高无上北宋皇权至高无上明朝皇权至高无上总体趋势（结论）：影响（历史意识）：一、君权和相权朝代君权相权结论秦朝确立至高无上的皇权在中央设置丞相，辅佐皇帝处
13、理全国政事丞相有着相当大的权力汉朝皇权至高无上频繁任免丞相；设中朝（内朝）唐朝皇权至高无上三省六部制门下省设政事堂北宋皇权至高无上在宰相下设参知政事、枢密使、三司使明朝皇权至高无上明太祖废除丞相制度总体趋势（结论）：影响（历史意识）：朝代君权相权结论秦朝确立至高无上的皇权在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国政事丞相有着相当大的权力汉朝皇权至高无上频繁任免丞相；设中朝（内朝）削弱了相权，加强了皇权唐朝皇权至高无上三省六部制门下省设政事堂削弱了相权，加强了皇权北宋皇权至高无上在宰相下设参知政事、枢密使、三司使分割了相权，便于皇帝总揽大权明朝皇权至高无上明太祖废除丞相制度皇权空前提高总体趋势（结论）：影
14、响（历史意识）：朝代君权相权认识与结论秦朝确立至高无上的皇权在中央设置丞相，辅佐皇帝处理全国政事丞相有着相当大的权力汉朝皇权至高无上频繁任免丞相；设中朝（内朝）削弱了相权，加强了皇权唐朝皇权至高无上三省六部制门下省设政事堂削弱了相权，加强了皇权北宋皇权至高无上在宰相下设参知政事、枢密使、三司使分相权，便于皇帝总揽大权明朝皇权至高无上明太祖废除丞相制度皇权空前提高总体趋势（结论）：君权日益加强，相权日益削弱直至废除影响（历史意识）：君主专制政体逐步强化姓名离任原因任职时间窦婴免职1年2月许昌免职3年8月田蚡去世3年9月薛泽免职7年6月公孙弘去世2年4月李蔡畏罪自杀3年严青翟畏罪自杀 2年10月赵
15、周下狱死2年7月石庆去世8年3月公孙贺下狱死12年2月刘屈嫠下狱腰斩 1年2月田千秋去世2年汉武帝时代12丞相的任职离职情况简表唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及众多机构，按制度规定其运作程序是()A尚书省中书省门下省工部B中书省门下省尚书省工部C门下省中书省尚书省工部D、尚书省门下省中书省工部材料：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省担主书填“奉行”而已。各省分工合作、互相监督，提高了办事效率;宰相权力分于三省，加强了皇权.材
16、料：两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相竭见皇帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还要亲自去探视。隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝，宰相只能站着同皇帝议事。据说是宋太祖改变这一做法的，有一天，宰相范质等人向宋太祖奏事，开始大臣们还坐着，宋太祖称自己眼睛昏花看不清，让大臣们近前指给他看。等范质等人回到原处，座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前议事了。明代自朱元璋起，明文规定“大朝议”须“众官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以至于大臣们都备有特别的护膝。n材料直接反映了什么历史现象？说明了什么问题？现象:宰相大臣由坐站跪的上朝礼仪变化说明:皇帝权威的强化，宰相地位的下降
17、二、行省的设置 看看书 动动手根据教材16“行省的设置”一目，列举秦汉以来历朝地方行政区划秦汉：州、郡、县 唐:道、州、县 宋:路、州、县元:行省、路、府、州、县中央严格控制地方政权，实行多层次、多渠道的管理结合以上史实，说明我国古代地方管理制度演变的特点？（西汉）汉武帝将全国划分为十三个监察区，称十三州部，每州设刺史一人。刺史级别不高，但巡察时代表中央，可以监察地方高官。东汉刺史的监察权进一步加强，并逐步增加了地方行政权和军权。东汉末，刺史掌握一州的军政大权，成为州的最高长官。人教版中国古代史据此判断，从汉代的刺史和州发生了怎样的改变？西汉 东汉刺 史：监察官地方行政官州：监察区地方行政区元
18、代的行省北方：东北：台湾：岭北行省辽阳行省澎湖巡检司内容：元朝在中央设中书省作为全国最高行政机构，中书省的省臣被派往地方执政，称行中书省。行省是中央政府派驻地方的机构，后成为常设的地方行政机构。元朝共设十个行省，另：腹里、宣政院辖地。目的：为了加强中央集权，有效地管辖地方。影响：行省制度便利中央对地方的管理，加强了中 央集权，有利于调整中央和地方的关系。对后世有巨大的影响，保留到今天。请用16的相关内容来解读？综合我国古代中央政治制度和地方管理制度的特点，概括我国古代政治制度演变的特点。君权不断加强，相权不断分散削弱;地方权力不断消弱、中央权力不断加强.君主专制中央集权不断加强三、中国古代王朝
19、的监察体制秦:御史大夫(中央)、监御史（地方）汉:中央御史大夫及下属地方刺史制度作用:加强中央对地方的控制【练习评价，巩固拓展】1、西汉形成“中朝”的主要目的是 A.削弱相权以加强皇权B.增加国家机构的数量C.减少皇帝外出的劳累D.提高政府的办事效率2.汉武帝对相权成功削弱的表现不包括A.频繁任免丞相B.起用布衣为相C.组成“中朝”决策机构D.取消了三公九卿制AD 3.北宋初年，为制约宰相A.以中书省为最高行政机构B.增设参知政事作为副宰相C.设枢密院为最高军政机关D.任用出身低微的人参与军国大事 4.秦朝时期，郡的监御史主要负责A.收取赋税B.征发兵役C.管理军事D.监察郡守DB.唐代的地方
20、行政区划是A.郡、县二级制B.道、州、县三级制C.路、州、县三级制D.路、府、州、县四级制.元代单列的两个行政区是中书省直辖地岭北行省宣政院辖地河南江北行省.我国当前实行的省制开端于A.秦朝的郡县制B.西汉的州郡县制C.唐朝的军镇制D.元朝的行省制.汉至元地方政治制度的演变特征有A.中央对地方控制逐渐加强 B.中央直接管理地方各县和村C.主要地方官职可世代沿袭 D.地方拥有较独立的行政体系BBDA专制主义中央集权空前强化提问1：“大一统”的君主专制制度形成于从何时？提问2：在演进与强化的过程中包括着几对基本矛盾？提问3：各举一例说明，明以前的封建历史进程中，统治者是怎样解决这两对矛盾的？一、内
21、阁制度的形成明朝政治制度的改革者明太祖朱元璋明成祖朱棣中央废丞相(权分六部)设内阁内阁制 建立的时间：明成祖朱棣时期 职能：皇帝处理国政的助理机构（秘书班子）职权范围：没有取得法定地位，不是中央一级的正式行政机构。不能正式统领六部百司，受司礼监太监的牵制。成员：起初是官位较低的官员，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。建立内阁的根本目的：加强皇权明朝强化皇权的措施：设内阁宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相似不同地位(权力来源)职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权非法定,咨询机构参与决策侍从顾问,无决策权,不能正式统领百官,受宦官牵制一定程度制约皇权不能制约,君主专制强化的产物宰
22、相制度赋予皇帝个人意愿,信任内阁首辅宰相内阁制不同于宰相制，宰相被制度赋予决策大权，地位十分巩固，但内阁只是皇帝的侍从咨询机构，本身并无决策权，其权力并不来自于制度及职位，而来自于最高统治者的个人信任，一旦失宠，地位便会一落千丈。二、军机处 材料1:雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，值班者多,虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨，出政皆在于此矣。材料2:军机处名不师古，而丝纶（guan）出纳，职居密勿。军国大计，罔不总揽，自雍正、乾隆后，百八十年。威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。
23、材料3:机务及用兵皆军机大臣承者，天子无日不与（军机）大臣相见，无论宦夺（宦官）不得参，即承旨诸（军机大臣）亦只供缮撰，而不能稍有赞画于其间也。1、根据材料一，回答军机处设置的原因用兵西北，防止泄露军事机密。2、结合材料和课本，回答军机处的特点秉承帝旨(集).保密性强（密）.机构精干（简）.办事效率高（速）3、据以上材料，回答军机处职责是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。军机大臣只能传达皇帝旨意给中央部门和地方机构去执行。根据军机处的特点和职责，如何评价它？提高了行政效率 造成皇帝的专断，进一步加强了君主专制密折制其实就是告密 雍正帝还在通常的奏章之外，命令地方大员密折奏事。目的：加强对地方
24、的控制，加强中央集权明清君主专制空前强化1、明朝君主专制强化措施：废丞相设内阁2、清朝前期君主专制强化措施：加强对地方控制实行密折制君主专制达到顶峰设立军机处专题小结 1、君主专制中央集权制度的含义。2、中国古代政治制度演变的基本线索及趋势。3、君主专制中央集权制度对古代中国社会发展的影响。1、君主专制中央集权制度的含义 专制：个人独断 谁来独断：君主 集权：权力集中 谁来集权：中央，中央的权力再向皇帝集中。2、中国古代政治制度演变的基本线索君主专制中央集权制度发展过程秦汉唐宋元明清皇帝中央设立内朝频繁更换丞相中书门下省三司枢密院参知政事废丞相设内阁军机处地方郡县州郡县道州县路州县行省制度 早
25、期政治制度演变：西周分封制和宗法制密折制中书省宣政院三公九卿皇帝制三省六部设政事堂君主专制中央集权制度从秦至清延续了两千多年，它对中国社会产生了怎么样的影响？（从其积极与消极两方面考虑）探究3、君主专制中央集权制度的影响：一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外辱、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用。另一方面，专制也导致了政治统治腐败、兵役徭役无度、思想文化的受到控制。明清时期达到顶峰的君主专制中央集权严重阻碍了资本主义萌芽的发展，致使中国开始落后于西方。一般而言，在封建社会前期，其积极作用是主要方面；后期其消极作用逐渐显现。专制时代晚期中国的保守与停滞
26、：）政治：）经济：）思想文化：）对外关系：专制主义中央集权发展到顶峰；资本主义萌芽发展缓慢；自然经济占主导；重农抑商；八股取士,文字狱,自然科学大大落后于西方；闭关自守,禁止或限止海外贸易同一时期西方世界的巨变；）政治：）经济：）对外关系：）思想文化：英法美发生资产阶级革命；英法美发生资产阶级革命；资本主义迅速发展；英法美相继完成资本主义迅速发展；英法美相继完成工业革命；工业革命；积极开拓殖民地，抢占商品市场积极开拓殖民地，抢占商品市场和原料产地。和原料产地。文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自文艺复兴和启蒙运动先后出现，近代自然科学迅速发展，牛顿力学体系形成。然科学迅速发展，牛顿力学体系形成。“中国的专制主义用自己的锁链武装了自己，而变得更为凶暴。因此，中国是一个专制的国家。他的原则是恐怖。在最初的那些朝代，疆域没有这么辽阔，政府的专制的精神也许稍微差些；但是今天的情况却正好相反。”说明明清时期君主专制制度得到进空前强化，并达到顶峰，这表明中国政治制度的烂熟，同时君主专制制度的弊端也预示着中国渐趋衰落。“共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体；君主政体是由单独一个人执政,不过遵照固定的和确立了的法律；专制政体是既无法律又无规章,由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。”孟德斯鸠论法的精神
