1、第三单元 收入与分配课题考点概览考纲解读个人收入的分配分配制度生产决定分配，我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度按劳分配的基本内容和作用个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配效率与公平公平与效率的关系，实现公平的手段财政与税收财政收入与支出财政收入的含义及其来源、影响财政收入的因素财政支出的含义及种类财政收支平衡和财政赤字的含义财政的作用我国财政的作用：财政与人民生活保障，财政与资源配置，财政与宏观调控税收及其种类税收的含义、税收的基本特征个人所得税及增值税依法纳税税收的作用，依法纳税是公民的基本义务考点归纳1我国实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度(1)我国实行按劳分
2、配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)生产决定分配，_决定分配制度，我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应的就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配制度2按劳分配的基本内容和作用(1)按劳分配是社会主义公有制经济中_分配的基本原则。在我国所有分配方式中占主体地位。(2)按劳分配的基本内容是：在公有制经济中，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。(3)必要性：是由我国的现实经济条件决定的。_是实行按劳分配的前提。社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。社会主义条件下人们劳动的性
3、质和特点，是实行按劳分配的直接原因。(4)意义按劳分配有利于调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者学习科学技术，提高劳动技能，从而促进生产的发展。按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位。3按个体劳动者劳动成果分配和按生产要素分配我国除按劳分配外，还有按_和按生产要素分配。(1)按个体劳动者劳动成果分配，适用于个体经济。(2)按生产要素分配。生产要素包括：劳动、技术、信息、资本、土地、管理等要素，按生产要素分配适用于任何经济形式。(公有制企业里面劳动者的工资、奖金收入属于按劳分配；非公有制企业劳动者的工资、奖金收入属于按劳动要素分配。)(3)确立按生产要素分
4、配的意义：确立生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对_的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。答案：1.生产资料所有制 2.个人消费品 生产资料公有制 3.个体劳动者劳动成果分配 公民权利典型例题(2011广东省学业水平测试题)实行按劳分配是由我国现实的经济条件决定的。实行按劳分配的直接原因是()A社会分工的不同B现有的生产力水平C生产资料公有制D社会主义条件下人们劳动的性质和特点解析：本题考查实行按劳分配的原因，A与题意无关，B是实行按劳分配的物质基础，C是实行按劳分配的前提，D是实行按劳分配的直接原因，符合题意要求。答案：
5、D基础训练单项选择1我国实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，按劳分配和按生产要素分配结合起来。这主要是由社会主义初级阶段的_决定的。()A产品结构B产业结构C所有制结构D消费结构22010年起，全国所有事业单位将全部实施绩效工资，所需资金全部由国家或地方财政承担。事业单位工作人员所获得的绩效工资属于_所得。()A按劳动要素分配B按劳分配C按需分配D按贡献分配CB3按劳分配的对象是()A社会总产品B个人消费品C企业总产品D社会财富4公务员的工薪收入属于()A按生产要素分配所取得的收入B按劳分配所取得的收入C按劳动要素分配所取得的收入D按管理要素分配所取得的收入BB双项选择7下列属于
6、我国现阶段社会主义个人消费品分配基本原则的具体体现形式的有()A张某在私营企业中获得的工资收入B王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入C李某在国有企业中获得的福利性分配收入 D股票交易收入BC考点归纳公平与效率1合理的收入分配制度是社会公平的重要体现(1)效率与公平的含义效率是指经济活动中产出与投入的比率，表示资源的有效利用程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。公平的含义较宽泛，收入分配公平主要表现为收入分配的_，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证人们的基本生活需要。(2)如何实现收入分配的公平坚持和完善_的分配制度，为我国实现收入分配的公平提供了重要的制度保证。保证
7、居民收入在国民收入中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。_更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。2公平与效率的关系效率和公平是对立统一的关系。(1)两者有一致性。一方面，效率是公平的_，只有在经济发展、社会财富增加的基础上才能实现公平；另一方面，_是提高经济效率的保证，公平分配能提高劳动者的积极性和创造性。(2)效率和公平分别强调不同方面，两者又是矛盾的。(3)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。既要反对平均主义，又要防止_过分悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回
8、报社会和先富帮后富。答案：1.相对平等 按劳分配为主体、多种分配方式并存 再分配 2.物质前提 公平 收入差距典型例题(2010广东省学业水平测试题)初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配应更加注重公平。下列选项能体现再分配要求的是()A加强政府对收入分配的调节B建立正常工资保障机制，缩小收入差距C提高劳动报酬在分配中的比重D强化税收调节和调整分配秩序解析：正常工资、劳动报酬都属于初次分配，故排除BC，故正确答案为AD。答案：AD基础训练单项选择1收入分配的“公平”主要表现为()A收入分配上实行按劳分配B消灭分配上的差别C平均分配劳动收入D收入分配上的相对平等D2发展社会主义市场经
9、济，必须正确处理效率与公平的关系。下列表述正确的是()初次分配注重公平，再分配注重效率 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊 初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系 鼓励人们创业致富，倡导回报社会和先富帮后富ABCDD双项选择7在新华网举行的“今年两会，你最关心的话题”调查中，“收入分配”问题位居榜首。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，下列体现“初次分配也要注重公平”的措施是()A建立最低工资保障制度B强化税收调节，整顿不合理的分配秩序C提高最低生活保障水平D建立企业职工工资正常增长机制AD考点归纳财政1财政的含义及其作用(1)为了履行对内对外职能，国家必须占有和消费一定的社会
10、财富，国家_就是财政。从本质上来说，财政是国家参与的社会分配。(2)我国财政的作用财政是促进_、改善人民生活的物质保障。(免费义务教育、完善社会保障、抗震救灾、帮护困难群众和下岗失业职工等等。)财政具有促进社会资源合理配置的作用。(如国家通过财政支持某些行业、某些地区的建设、财政投资基础设施行业等等。)财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和社会总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行。2财政收入的含义及其来源(1)含义：国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金。(2)财政收入的来源(根据筹集资金的渠道分)：税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。_是财政收入最主要的来
11、源，税收在财政收入中居主导地位，它是征收面最广、最稳定、最可靠的财政收入形式。3理解影响财政收入的因素影响财政收入的因素主要是_和分配政策。(1)经济发展水平对国家财政收入的影响是基础性的，二者是根与叶的关系、源与流的关系。促进经济的发展是提高国家财政收入的根本途径。(2)国家要制定合理的分配政策，既保证国家财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平的不断提高。4财政支出的含义及种类(1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用。(2)财政支出的种类(按照具体的用途分):_；科学、教育、文化、卫生事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出；债务支出。5财政收支平衡和财政赤字
12、财政收入和支出的对比，有三种情况：财政收支平衡、财政赤字、财政盈余。财政收入和支出相等的情况不存在。财政收支平衡：收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。财政盈余：当年的财政收入大于财政支出的部分。国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进_平衡。答案：1.收入和支出 社会公平 2.税收收入 3.经济发展水平 4.经济建设支出 5.社会总供给典型例题(2011广东省学业水平测试题)对国家财政收入具有基础性影响的因素是()A分配政策B财政政策C物价总水平D经济发展水平解析：本题考查影响财政收入的因素，经济发展水平和分配政策是影响财政
13、收入的两大主要因素，但是起基础性影响的是经济发展水平，故D符合题意。ABC均不符合“基础性影响”这一要求。答案：D基础训练单项选择1当甲型H1N1流感蔓延后，根据知情、同意、自愿、免费接种的原则，我国政府通过财政支出为群众免费接种疫苗。这体现了国家财政()A是改善人民生活的物质保障B具有促进资源合理配置的作用C具有促进经济平稳运行的作用D是提高经济效率的物质基础A2我国的财政收入连年大幅度增长，有效地支持了国家重点建设和西部大开发战略。财政收入包括()A税收收入、债务收入、国有企业上交的利润收入B税收收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入C债务收入、外汇收入、国有企业上交的利润收入D税收收入、
14、外汇收入、债务收入A双项选择7影响财政收入的主要因素有()A经济发展水平B消费水平C国家分配政策D社会保障水平AC考点归纳税收及其种类1税收的含义(1)税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法取得财政收入的基本形式。有国必有税。国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供_。(2)有税必有法。_是税收的法律依据和法律保障。2税收的基本特征税收具有强制性、无偿性和_的特征。这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。税收的三个特征是紧密相连，不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。3我国税收的种类根据征税对象划
15、分目前我国的税收，分为：流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类。增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。(1)增值税：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税。它的纳税人是在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。增值税的基本税率为17%。增值税可以避免对一个经营额重复征税，防止前一生产经营环节企业的偷税漏税行为。有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，有利于财政收入的稳步增长。(2)个人所得税是国家对个人所得征收的一种税，我国个人所得税，实行_。纳税人所得越高，税率越高；所得越低，税率越低(高收入者多纳税，少收入者少纳税)。作用：个人所得税是国家财政收入的重要
16、来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。4税收的作用税收是组织_的基本形式；税收是调节经济活动的重要杠杆；税收是国家实现经济监督的重要手段。5理解依法纳税是公民的基本义务(1)原因我国税收的性质：取之于民，_。国家：在我国，国家利益、集体利益、_在根本上是一致的。国家的兴旺发达，繁荣富强与每个公民息息相关；而国家职能的实现，必须以社会各界缴纳的税收为物质基础。个人：公民在享有国家提供服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税。因此，在我国_是公民的基本义务。(2)四种违反税法的表现：_；欠税；骗税；抗税。答案：1.物质保障 税法 2.固定性 3.超额累进税率和比例税率 4.财政收入 5
17、.用之于民 个人利益 依法纳税 偷税典型例题(2011广东省学业水平测试题)目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。其划分依据是()A税率B征税对象C纳税人D计税标准解析：本题考查税收的分类，根据征税的对象划分，目前我国税收可以分为五大类，共二十多种，故B符合题意。ACD都不是税收种类的划分标准，不符合题意要求。答案：B基础训练单项选择1读图可见()A税收是国家实行经济监督的重要手段B税收是财政收入的最普遍、最重要的来源C税收增长是财政收入增长的原因D税收是调节经济的重要杠杆B2税收区别于其他财政收入的主要标志是()A税收是国家财政收入的基本形式B依法纳税是公民的基本义务C税收具有强制性、无偿性和固定性的特征D税收具有促进国民经济平稳运行的作用C双项选择7依法纳税是公民的基本义务。这是因为()A公民的权利与义务是统一的B税收是国家财政支出的基础C国家税收取之于民、用之于民D税收具有无偿性和固定性AC
