1、建筑施工企业财务内部控制的问题及对策李红雨摘要：近几年来，建筑施工企业之间竞争日渐激烈，在目前经济环境的背景下，企业数量及规模迅速提升的同时，由于管理不善和财务危机，导致部分企业营业利润在逐年减少，即便目前诸多施工企业已经认识到了财务内控制度对自身发展的作用，但部分建筑施工企业仍然缺乏健全的财务内控制度，导致各方面的经营风险在不断增加，一系列风险削减了企业管理决策的能力。基于此，本文旨在探究建筑施工企业的企业财务内控制度的建设策略，以便于促进企业财务工作支撑战略发展。关键词：建筑施工企业;财务内部控制;对策一、财务内部控制的意义在激烈竞争市场环境下，建筑施工企业要想实现更快的发展，往往都需要施
2、工企业财务负责人为整个公司建立健全有效的财务内控制度。优良的财务内控制度不仅能够从财务环节控制企业的项目规划、设计、施工管理，进而促进项目顺利开展。同时，高效的财务控制还能够维护社会主义市场经济秩序，促进市场高效运行，促进社会经济繁荣稳定。二、财务内部控制存在的问题现阶段，我国建筑施工企业在财务内控方面，现有的条文和规章制度，仍然存在着诸多的问题和局限性。（一）财务活动风险高在建筑施工企业中，如果施工企业对于项目施工、财务管理各项信息的侧重点不合理，就会导致施工企业无法准确、及时地了解一线施工的作业情况，导致了施工企业财务活动存在一些不确定性因素。如，建筑原材料供应商应付款项、企业借款等方面有
3、着一定的风险。财务活动风险将会为项目施工、材料采购、规划设计的内控管理带来十分严重的障碍。如果施工企业经营时的财务核算、成本管理活动透明度较低，比如作假账等机会主义行为，则企业的财务内控将难以实现。（二）财务内控制度不够完善由于建筑施工企业在财务内控层面的制度不健全，从而为企业的财务带来危险。完善的制度不仅能够促进施工企业的项目建设发展，同时能够帮助施工企业管理层、决策者制定企业将要推行项目规划方案和执行策略。由于制度问题而给企业带来的威胁，同时，工作人员的专业水平不够，例如财务相关工作人员在制定财务内控执行条文时，由于自身的专业素养不够使得无法按照最科学的原则来进行有关规定的制定与采用。（三
4、）管理者与决策者能力不足目前，我国建筑施工企业财会工作重点还在于记账、核算、报账，即便是在财务内控制度健全的基础下，部分企业由于管理者与决策者缺乏能力，使得施工企业的管理与决策相当滞后，一线施工作业负责人的不科学指导，限制了企业的转型发展和改革举措的落实，甚至严重地偏离了市场经济环境体系。管理者、决策者能力不足的关键因素在于建筑施工企业管理者没有意识到建筑施工企业的财务内控对企业发展的重要程度。同时，管理者和决策者的错误引导会使得企业内部的监管部门无法进行实质性的监管，对企业内部的不合规行为无法进行防止，继而增加企业的财务风险。三、财务内控体系构建对策（一）加强财务内部控制在建筑公司内部营造财
5、务内部控制的环境需要先给建筑公司引入内控文化理念。建筑公司的文化管理人员需要将内控思想理念融入到公司的企业文化中，为公司制定愿景、价值观，以及将内控的思想理念融入到员工的行为中，制定员工行为手册，约束员工的行为，提高员工对内控工作的重视。建筑公司的财务部门要编制财务分析报告，并制定内控执行的具体方案。建筑公司需要加强对公司财务活动的审计，并聘请外部独立的会计事务，来出具审计公司的财务报告。公司需要组建审计部门，并给审计部门赋予一定的审计权限，保持审计部门的独立性，监督公司的业务经营，并对公司领导的行为进行监督。审计部门要给予业务部门建议，以此加强公司业务活动的审计。建筑公司要给财务部门制定明确
6、的部门职责和岗位职责，并给部门设置明确的工作权限，将部门的工作细化到每个岗位，落实公司的岗位责任制3。（二）制定风险管理机制建筑公司需要在公司内部制定系统的风险管理体系，以此增强公司抵御外部风险的能力。首先，建筑公司需要组建风险管理部门，并给部门配置专业的风险管理人员，对公司承接项目、合同签订、施工方案设计等方面的工作进行系统的梳理，分析工作中存在的风险，并制定风险防范措施，及时预防风险，将风险带来的损失降到最低。同时，公司还需要招聘优秀的风险管理人才，并加强风险管理人员的培训，提高风险管控能力。其次，公司要建立风险管理机制，风险管理部门组织部门员工对建筑公司的业务活动进行系统的分析，如对公司
7、的招投标、施工图纸设计、合同签订、项目建设施工、原材料采购等工作中的风险进行全面梳理，并根据风险的特征制定风险防范措施，形成公司的风险管理体系。由风险管理部门监督风险管理机制的落实情况，保障公司的业务经营过程中风险可以实现有效的管控。建筑公司可以与外部的会计事务所合作，借助外部力量共同为公司制定风险管理体系，提高建筑公司抗风险能力。建筑公司高层领导需要注重项目信息的沟通，此外一线的施工项目组人员每月要按时完成所交付的施工任务就达到目标，而且公司总部还需要加强项目作业过程中的信息沟通。建筑公司的整个项目施工作业比较复杂，需要公司实时监督一线的项目，在现场进行充分的信息沟通，以此才能将项目建设的技
8、术要求、质量要求传递到一线的项目组4。国内的建筑公司应该应用信息化系统，公司需要构建建筑施工管理信息系统，提升项目信息传递的準确性，避免造成大量的数据损失、失真，进而影响施工作业。（三）提升财务人员专业能力财务人员作为公司财务规划的关键人员，其自身的专业能力在企业财务内控管理中发挥着重要作用，因此首先企业在招收财务工作人员时，应注重财务类团队的整体建设。企业应该适当的对财会人员的各项基本能力进行考核，同时也需要对工作人员的基本道德素质也应严格考核，避免出现专业能力强但道德观念缺失从而引发机会主义行为。此外，单位在聘用过程中的多重阶段都应重视员工是否有丰富的理论基础、工作经验、是否具有发展潜力等
9、，从长远利益考虑高质量财务员工团队的建设。企业也要加强对员工的培训力度，结合企业文化和不同类别的财务工作，针对员工进行多方面培训，从职前培训到在职强化等各个方面建立良好的工作团体，继而确保财务内控管理的高质量、有效性。（四）落实全面预算管理企业能够高效运作的首要条件，应该健全完备有效的预算管理制度，制定适合企业进一步开展业务的预算模式和管理方法，通过健全全面预算管理的方法，提升企业综合经济实力。全方面的预算管理能够帮助企业实现核心目标，配置企业的各项资源以达到最优化的运作效率，同时能促进企业项目流程规范化，为企业绩效方面提供保障性的依据。全方位的预算应该包含三个环节，分别是经营预算、财务预算、
10、资本预算这三个部分，三个体系之间相互衔接、相互合作，共同运作促进企业财务内控管理。例如，施工企业制定预算指标与直接施工材料的预算、直接施工人工的预算、施工费用的预算等建立相互的联系，从而建立现金预算。财务预算的重要环节就是现金预算，精准的现金预算包含损益表、资产负债表、现金流量表的预计4。四、结束语在建筑施工企业内部建立财务内控体系是提高建筑公司施工作业效率、施工质量的一个重要途径，完善的财务内部控制制度是保证公司持续稳健经营的根本。因此，建筑公司要提高对财务内控体系建设工作的重视，组建独立的财务内控管理部门，开展财务内控体系建设工作，招聘优秀的财务内控管理人才，并给予财务内控工作充足的资金支持、人才支持，推动内控工作的落实。参考文献：1许益军.建筑施工企业财务内部控制中存在的问题及对策J.纳税，2018（7）：138-138.2彭佳.建筑施工企业财务内部控制存在的问题及可行性建议J.财经界（学术版），2018，490（18）：84-85.3于晓黎.建筑施工企业内部会计控制策略分析J.中国市场，2017（18）：89.4刘国申.建筑施工企业财务内部控制中存在的问题及其对策分析J.经济研究导刊，2019（14）：157-158.
