1、工商分局服务企业应对金融危机调研报告 普通人如何应对金融危机金融危机爆发以来，全球经济都遭受沉重打击，但*市*新技术开发区的企业特别是科技、信息产业却逆势大幅增资扩股，表现了抗御风险的能力和化危为机，加快发展的决心以及对投资环境的信心，为温总理“以科技对抗危机”的判断做出了生动的注脚。2019 年 9-12 月在*市*新技术开发区工商分局办理注册资本金变更登记的企业共 89 户，其中内资（包括私营）企业 86 户，外商投资企业 3 户。注册资本变动总额为 120881 万元，其中：增资的企业 82 户，占注册资本变动总户数的92.2%，共增资合计人民币 118479 万元，占注册资本变动总额的
2、 98%；减资的企业 7 户，占注册资本变动总户数的 7.8%，共减资合计人民币 2402 万元，占注册资本变动总额的 2%。与去年（2019 年 9-12 月）同期比较：08 年增资 82 户，07 年同期增资 69 户，户数增加 13 户；08 年增资 118479 万元，07 年同期增资 102551 万元，08 年比 07 年多增资了15928 万元；08 年同期减资 7 户，07 年同期减资 3 户，户数减少 4 户，08 年同期减资 2402万元，07 年同期减资 1305 万元，08 年比 07 年少增资了 1097 万元。一、增资扩股呈现了以下特点：一是增长绝对值大。增长绝对值
3、在 100-1000 万元人民币 47 户，增长绝对值大于 1000 万元的 9 户，两者合计 56 户，占增资企业总数的 68.3%。增长绝对值小于 50 万元人民币的只有 7 户；在 50-100 万元人民币的 19 户，共 26 户，占增资企业总数的 31.7%。而减少绝对值大于 100 万元人民币 5 户，减少绝对值大于 1000 万元人民 1 户。二是增长率高。增长率超过 50%的企业 8 户，增长率超过 100%以上（即注册资本金翻倍）的企业 69 户，占增资企业总数的 84.2%。减少率超过 50%的企业 5 户。三是增资的行业以科技、信息产业为主，体现了以科技对抗危机的特点。增
4、加注册资本的企业中：科学研究、技术服务和地质勘探业 45 户，占 54.9%；信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业 9 户，占 10.98%，这两项合计占到注册资本金变更登记的企业总数的 65.88%；租赁和商务服务业 8 户；批发和零售 7 户；制造业 4 户；建筑业 3 户；水利、环境和公共设施管理业 3 户；交通运输、邮政仓储业 1 户；居民服务和其他服务业业 1 户；文化、体育和娱乐业 1 户。四是龙头企业积极增资，减资企业幅度较小。增资最多的企业是鸿富锦精密工业（*）有限公司即富士康，增资 9990 万美元；增资最少的企业是*博乐苑信息科技顾问有限公司，增资 30 万
5、元人民币。减资最多的企业是*格林天地环保产业集团有限公司，减资 1200 万元人民币；减资最少的企业是*地大高科产业集团有限责任公司，减资 62 万元人民币。减少注册资本的企业中：批发和零售 2 户，租赁和商务服务业 2 户，信息传输、计算机服务和软件业电信和其他信息传输服务业 1 户，制造业 1 户，其他1 户。二、进一步解放思想、创新开拓、全力支持企业发展（一）、采取切实措施，提高服务效率。一是编印详细、通俗的一次性告知书，并通过电话咨询、电子触摸屏等措施主动引导企业了解办照程序、熟悉登记要求、及时准备各项登记材料；二是实行审核合一制度。对注册资本金 200 百万元以下的登记事项实行审核合
6、一，由一人完成受理、核准审批程序，加快审批进度；三是实行筹建登记制度。对申请从事的经营范围中需要前置许可的，先核发有效期为 6 个月的筹建营业执照，等有关前置许可办完后，再办理经营范围变更登记确定其经营资格。湖北蔚蓝国际航空学校有限公司在 6 个月筹建期满后扔然没有取得前置审批资格，应企业的要求又给予延长筹建期限 3 个月，结果 15天后企业就取得了资格，顺利转成正式执照；四是率先在全市为企业提供个性化服务。根据企业不同需求提供点名服务即企业可以自主选择服务质量高的工作人员为其服务、预约服务即在材料准备齐全后可通过电话预约办理时间、延时服务即企业事物未办完，即使到了下班时间仍然继续办理，直到办
7、理完毕才下班、出诊服务即登记人员将办公地点移到企业方便的地方办理登记业务、会诊服务即登记人员针对适用登记法律、法规不明确以及其他较为复杂的登记问题通过集 体会商研究，依法为企业解决登记问题的一种服务方式。中国中部地区第一家液晶显示器公司-*天马 TFT 公司的材料晚上 6 点 30 分才能送到，我们就等到那个时间给他发照，保证了第二天开业仪式的顺利进行。（二）、规范登记手续、提高服务能力。一是放宽经营场所（住所）使用证明审查要求；二是放宽高新技术企业名称的核定条件，凡在名称中愿意加入“科技”字样的都允许加入。对科研院所整体改建为公司的，允许科研机构原名称作为公司名称的一部分使用。如*七零九研究
8、所改制要求在名称中使用七零九作为字号，经请示同意使用；三是放宽科技企业出资方式限制，大力开展知识产权出资企业的辅导和咨询服务，鼓励企业以商标专用权、工业产权、专利技术、专有技术等知识产权以及股权等方式出资，完善资本结构，增强市场竞争力。*同元兴莱特显示技术（*）有限公司以德方和中方股东的专有技术出资 600 万元，占注册资本的60%（该企业产品供应 XX 奥运会）；四是放宽企业注册资金到位时间的限制。企业首期注册资本已到位的，如因金融危机影响资金出现暂时性困难，经批准并承诺到位时间的可以允许其适当延长出资期限；五是帮助企业完善上市条件，加快推进企业上市。六是积极开展股权质押，股权担保和动产抵押
9、登记，进一步拓宽企业融资渠道。面对全球性金融危机，*分局主动回访和了解辖区内企业经营情况，在得知华中地区动漫产业基地江通动画股份有限公司遇到融资困难的时候，登记科受理人员根据其实际情况和现有的政策法律法规，建议该公司办理股权出质。企业采纳该建议后，在*分局工作人员的热心服务下，指导企业填写相关表格，起草相关法律文书，江通动画股份有限公司顺利的从招商银行股份有限公司*支行贷款人民币 3000 万元，为企业发展注入强大的动力。七是简化办事程序，扩大免检企业范围，实施分类年检。对涉及国计民生、人民生命财产安全的企业或高危行业适用重点企业（行业）审查制，一般企业适用备案回查制。（三）、发挥工商职能，积极支持大学生创业。一是全面贯彻落实国家、省、市对大学生创业的优惠政策，确保优惠政策落到实处。二是及时解决大学生创业中遇到的困难。*市龙腾创科技有限公司是大学生作为股东的科技型公司。2019 年 11 月 26 日，该公司在申请国家大学生创业基金时，需要进行股东变更，按正常工作程序，需要五个工作日完成。但距申报时间（11 月 30）只剩下3 个工作日。正在他们为此事感到焦急不知所措时，工商行政管理局*高新技术开发区分局为其开启绿色通道，在 1 个工作日内为他们办完，12下一页工商分局服务企业应对金融危机调研报告