1、江苏省中等职业学校学业水平测试的构建摘要为进一步提高中等职业教育的教育教学质量，江苏省教育厅计划于 2015 年开展全省统一的中职学校学业水平测试工作。作为全国首创的考试项目，有必要思考中职学测的目的、内容、方式方法及结果使用等问题，针对中职教育“职业性”“就业性”的特点，紧紧围绕专业核心技能、贴近岗位需求，建立中职学测考试标准，探索引入第三方评价，提高中职学测的专业性、客观公正性和权威性，保证中职测试工作顺利开展。关键词中职学校 计算机专业 学业水平测试作者简介申瑞杰（1974-），男，江苏徐州人，江苏师范大学，中学高级教师，硕士，硕士生导师，研究方向为职业教育、成人教育。（江苏 徐州 22
2、1005）基金项目本文系 2011 年度江苏省教育科学“十二五”规划课题“中职教育与自学考试沟通衔接研究”的研究成果。（课题编号：C-c/2011/02/010）中图分类号G642 文献标识码A 文章编号1004-3985（2015）11-0113-03为深化职业教育教学改革、提高教学质量，江苏省政府办公厅转发了关于进一步提高职业教育教学质量的意见（以下简称意见），明确要求建立中等职业学校学业水平测试制度（以下简称“中职学测”），计划 2015 年实行全省统一的中等职业学校学业水平测试。全省统一开展中职学测，这在全国属于创举，如何有效构建具有职教特色的学业水平测试是值得思考的问题。一、中职学测
3、的内涵1.中职学测的定义。根据考试参照标准的不同，可以把考试分为常模参照测评和标准参照测评。常模参照测评是通过将个体成绩与同一团体内其他成员相互比较的方法，确定个体在团体中的相对位置和名次，如高考、公务员招录考试等；标准参照测评是通过将个体成绩与具体目标标准相比较的方法，确定学生是否达到合格标准以及达标的具体程度如何，如驾照考试、学业水平考试等。根据意见的精神及以上的分类标准我们可以做出如下定义：中职学测是省级教育行政部门组织实施的，在规定模块学习完成后依据课程标准进行的，考核中职学生相关科目学习是否达到课程教学培养标准、是否符合职业岗位要求的总结性标准参照考试。职业能力达标与否及程度如何是中
4、职学测最显著的特征，也是与普通高中学业水平测试最显著的区别。2.开展中职学测的目的。开展中职学测主要是为了明确中职学生掌握了哪些知识、学会了哪些技能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，促进个性发展、发掘潜能，并依据中职学测成绩推断学校或地区的教学质量，充分发挥以考促学、以考促教、以考促建的功能，督促学校执行教学方案和课程标准，规范学校办学行为，同时为学校考核教师教育教学质量提供依据，以全面提高教育教学质量。二、中职学测的考核内容中职教育的培养目标是培养具有综合职业能力的一线高素质劳动者和技能型人才。职业性与技能性是中职教育的显著特点，中职学测应紧紧围绕这一特点开展，依据课程标准要求及职业
5、岗位的特点，不但考核基础理论知识，更要重点考核学生应用理论知识分析问题、解决问题的能力以及岗位适应能力，促进一线高素质技能人才的培养。可以将中职学测分为公共基础课测试、专业基础课测试和专业技能测试三大部分。1.公共基础课测试。教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见（教职成20092 号）规定，公共基础课程中的德育、语文、数学、外语、计算机应用基础课、体育与健康课、艺术课为必修课。考虑公共基础课程测试的统一性和必考性，降低组考的难度，体现“德育为先”的指导思想，将德育、语文、数学、英语、计算机应用基础 5 门课程作为公共基础测试课程。2.专业基础课测试。专业基础课是专业课程体系的重要组成部
6、分，是同专业技能直接联系的基础课程，为专业课学习及技能的提升奠定必要的理论基础，是学生掌握专业技能的必修课，不同的专业类别有各自的专业基础课程，如计算机应用专业的计算机原理、计算机网络技术等。为便于统一组织考试，可参照江苏省对口单招的专业分类，将中职学测的专业分为建筑、机械、机电一体化、电子电工、计算机应用、化工、农业、财会、市场营销、旅游管理、艺术、烹饪、汽车、服装纺织、体育、文秘、小学教育 17 个大类，分大类开展专业基础课程测试。各专业的专业基础课较多，很难组织全科测试，可在教育部及省教育厅现行的专业教学指导方案中挑选 35 门专业核心课组织测试，如计算机应用专业可选择计算机原理、计算机
7、网络技术、数据库应用基础、计算机电路基础 4 门专业核心课开展基础课程综合测试。3.专业技能测试。技能考试处于中职学测的中心位置，也是中职学测的突出特征。技能测试按上述划定的 17 个大类专业，分别组织测试，测试重点为专业基本技能，突出考查分析、解决实际问题的能力和专业技能操作能力。专业技能的范围一般较广，很难一一组织测试。如计算机应用专业可分为办公自动化、网页制作与维护、图形图像处理、计算机组装与维护等多个不同技能方向要求。可根据专业方向的不同，紧紧围绕行业要求与职业岗位特点设置多个专业技能考试模块，由学生根据个人爱好、个性特征及具体学习情况自主选择。三、中职学测的考核方式中职教育包括普通中
8、专、职业中专、职业高中、成人中专、技工学校等多种形式，学生来源比较复杂，文化水平参差不齐，专业类别较多，课程标准及技能要求不一。这些特点决定了中职学测不能采用某种固定的考核方式，应根据学生情况及其专业的特点，组织进行有针对性的考核，做到评价方式多样化、评价主体多元化，更准确地评价学生的学识水平与职业能力，更好地挖掘其潜能。1.评价方式多样化。多样化的评价方式可以更加全面地考查学生达到课程标准及职业岗位要求的情况，反映出学生的真实能力水平。考试作为教学的指挥棒，怎么考会影响教师怎么教、学校怎么管，要引导教育教学向教育主管部门期望的方向改革。较常采用的评价方式有笔试、口试、面试、现场操作及模拟现场
9、等。在中职学测中应根据测试目的、专业方向及学生的实际情况综合采用多种评价方式。在公共基础课程测试中，德育可以采用开卷的形式，计算机应用基础采用无纸化方式考核，语文及外语采用“笔试+口试”的方式，设置口语交际测试，在模拟的环境中考查学生倾听、反映、表达、沟通的能力。专业基础测试采用“笔试或笔试+面试”的方式，专业技能测试采用现场操作及模拟现场的方式。2.评价主体多元化。传统的考试评价主体是教师及学校（机构），忽视了学生的自主创新及同学之间的协作关系，中职学生是否符合行业标准要求，应根据行业协会标准确定，中职学生是否适应职业岗位的要求，应该由用人单位来评价。因此，中职学测的评价主体应包括教师、学生
10、、家长、行业协会、用人单位等利益相关者，也应包括无直接利益关系的第三方机构，以提高中职学测的全面性、准确性，提升中职学测的社会认可度及公信力，如英语、计算机基础等考试可以嫁接教育部考试中心组织的英语及计算机类社会证书考试。专业技能测试可与人社部的职业资格证书融合，如办公自动化方向的计算机中级操作员、网页制作与维护方向的网络编辑员等。暂时没有对应职业资格证书的考试，应邀请相关的行业协会、用人单位、专家学者及技术能手等参与中职学测工作。四、中职学测结果的使用1.中职学测结果的呈现。中职学测的原始呈现虽然是具体分数，但如果直接以分数的形式呈现则明显与评价中职学生达标与否及其达标程度的宗旨相悖，且中职
11、学生的文化基础普遍较差，直接公布分数会打击中职学生的自信心及求学动力，因此中职学测的结果应以等级的方式呈现，采用常见的 A，B，C，D 等级制评定成绩，达到 C 及以上等级为合格。2.中职学测结果的应用。中职学测结果虽是学生达标与否及其达标程度的体现，但如果不赋予中职学测其他的功能又会导致中职学测不被重视、流于形式，而如果过度重视又会导致竞争加剧，加重学生、教师及学校的负担，达不到引领改革、提高教育教学质量的目的。一要将其作为学校办学水平评估的重要指标。中职学测全省统一标准、统一命题、统一评分，能够体现不同地区、不同学校的整体区别，反映中职学校的整体教学质量。中职学测成绩真实反映了中职学校的办
12、学水平，将中职学测的结果作为办学水平评估指标，可以引导中职学校贯彻国家课程计划，执行教学标准，全面落实教育方针，将主要精力放在提高教育教学质量上。二要将其作为申请高校入学的主要依据。当前江苏高等教育已经进入普及化、大众化的阶段，大批高职（专科）院校采用注册入学方式，高职（专科）院校事实上已经不存在入学门槛了，可以考虑凭中职学测成绩申请高职（专科）入学，避免重复考试、浪费资源。在条件成熟时还可以凭中职学测成绩申请本科院校，由学校根据具体情况自主决定是否另外组织加试。另外，不要把中职学测作为毕业依据。中职学校已经实行学分制度，只要学分达到规定就可以毕业。中职学测不是全科考试，只是部分基础课、技能课
13、考试，若把中职学测的成绩作为毕业的条件，势必会阻碍部分有特长但又偏科考生的个性发展，而且把中职学测成绩作为毕业标准也与学分制相悖。因此，中职学测成绩不应作为能否毕业的依据。五、开展中职学测的策略1.成立中职学测领导机构。建议由省教育主管部门牵头，联合相关部门成立中职学测工作领导小组，统一指导全省的中职学测工作，制定中职学测指导方案及实施细则，组织相关高校、职教集团、省级职教教研中心组、行业协会、用人单位等分专业大类成立专业技能测试指导小组，编制各专业职业资格证书指导目录，规范专业技能测试工作，保证中职学测健康有序开展。2.建立中职学测考试标准。中职学测考试标准是对学生所应达到的学习结果进行质和
14、量的描述。考试标准是参照考试命题与评价的基础。近年来，虽然教育部及省教育厅陆续出台了专业教学指导方案及规划教材目录，但由于中职教育类别繁多、生源复杂、专业混乱，各学校仍不统一，有必要以教育部及省教育厅的专业教学指导方案及规划教材目录为依据，结合江苏的实际情况，重新明确中职学测的内容，定性地描述什么程度是合格，什么程度是优秀，使教师、学生及命题人员有据可依，更加有目的地调控自己的行为。3.将职业资格考试与中职学测相融通。目前“双证书”在各中职学校得到大力推广，中职学生必须取得规定的资格证书才能获得毕业证书。证书考试是对从事某种职业所需要的理论知识、基本技能及职业道德的综合鉴定，与中职学测具有一定
15、的重合，因此有必要将职业资格考试与中职学测融合起来，探索部分或全部成绩互认、以证代考及合作开考的新模式。如人社部技能鉴定机构认可中职学测理论成绩，中职学测部门认可人社部技能鉴定机构的技能考核成绩，两项都通过的考生既可获得相应的学测等级又可获得资格证书；用中职学生普遍参加的全国计算机等级证书考试（NCRE）代替计算机应用基础考试。4.委托第三方评价机构组织中职学测。第三方评价机构一般具有独立性、公正性、权威性的特点，委托第三方评价机构组织中职学测可以提高中职学测的公信力及社会认可度。另外，第三方评价机构具有丰富的组考经验及完善的组织机构可以有效降低考试成本，其本身具有独立或联合其他行业机构颁发证
16、书的能力，方便中职学测与职业岗位及行业标准接轨，开展双证融通。如可以委托江苏省教育考试院组织中职学测考试，快速建立高效、权威、低成本的评价体系，深入推进成绩互认、以证代考。5.注意减轻学生的负担。开展中职学测要以学生为本，不增加学生的学习负担和经济负担。要通过一考多用、成绩互认、以证代考及合作开考等多种方式避免重复考试，减轻学生负担。本着谁受益谁付费的原则，建立一种费用分担机制，一是财政补贴一部分，二是组考机构减免一部分，三是学校及学生承担一部分，同时进一步完善优秀学生奖励及贫困学生减免政策。针对部分证书收费过高的问题，中职学测领导机构应主动加强与相关证书考试机构的沟通、协商，争取他们的理解与
17、支持，以“团购”的方式降低考试费用。6.在试点的基础上推广。开展中职学测是江苏省的一个“创举”，从建立到成熟要经过“计划执行反馈修订”的反复完善，不仅需要理论上不断研究，还需要试点实践不断探索。为减少政策失误给学生、教师及学校带来不必要负担，应在加强前期调研、政策咨询的基础上拿出中职学测试点方案，选取部分省辖市开展中职学测试点工作，开展公共基础课测试及一些教学较成熟的专业开展专业基础课、专业技能测试，在总结改进的基础上稳步推广。中职学测能有效引导中职学校教学改革，规范中职学校的办学行为，进一步提高教学质量，但作为一个“创举”，不仅需要在理论上不断研究，还需要试点实践的不断探索，更需要统一的指导
18、方案和考试标准。应建立中职学测领导机构，做好顶层设计，紧紧围绕专业技能标准，贴近岗位需求，贯彻“以服务为宗旨、以就业为导向、以能力为本位”的指导思想，委托第三方评价机构负责中职学测考试工作，综合采用多种评价方式，坚持评价主体多元化，明确测试结果的功能，提高中职学测的真实性、适应性、权威性，为培养更多、更好的一线技能人才服务。参考文献1何珊云.法国高中学业水平测试及启示J.考试与招生，2010（7）.2沈启正.我国建立普通高中学业水平考试制度的困惑与展望J.教学月刊：中学版，2012（10）.3王焕霞，廖伯琴.我国高中学业水平考试的实践困境与制度审思J.教育学报，2011（12）.4雷新勇.基于标准的教育改革背景下学业水平考试内容改革的思考J.上海教育科研，2008（8）.5申瑞杰.依托自学考试组织机构构建职业教育第三方考试评价机制J.教育探索，2013（12）.
