1、2013届高三历史一轮复习教案：世界资本主义经济政策的调整【人教版】 第一讲 资本主义世界经济危机与罗斯福新政【考点清单】1了解19291933年资本主义世界经济危机爆发的原因、特点和影响，认识罗斯福新政的历史背景。2列举罗斯福新政的主要内容，认识罗斯福新政的特点，探讨其在资本主义自我调节机制形成中的作用。解析：19291933年经济危机和罗斯福新政一直是高考的热点内容。对19291933年经济危机，应重点掌握其影响；对罗斯福新政应重点掌握其在社会保障等方面的有益探索，认识罗斯福新政的特点和实质。【知识梳理】一、经济大危机的爆发1、原因（1） 根本原因:资本主义制度的基本矛盾生产社会化与生产资
2、料资本主义私人占有制之间的矛盾激化。（2）具体原因:生产与销售的矛盾更加突出.（3）贫富差距扩大，股票投机严重.（二）标志:1929年10月,美国纽约华尔街证券交易所股市的崩溃. 二、大萧条的表现及特点1、表现:股价暴跌；工厂倒闭；生产下降；失业剧增,生产力遭到极大破坏. 2、特点：（1）波及范围广（2）持续时间（3）破坏性强三、大萧条的影响1、国际关系恶化:主要资本主义国家采取以邻为壑的办法，他们提高关税；实行货币贬值，加深了危机.2、引发政治危机:法西斯主义开始泛滥；资产阶级民主制度摇摇欲坠。四、罗斯福新政1、背景（1）危机爆发后,胡佛总统延续传统的自由放任的政策,不能解决经济危机.（2）
3、全国要求改革的呼声高涨.（3）1933年,民主党人罗斯福就任新一届美国总统.2、内容（1）整顿银行与金融业。（2）复兴工业。（3）调整农业。（4）社会救济和以工代赈。3、特点：加强国家对经济的全面干预。4、实质：资本主义生产关系的局部调整。5、评价（1）对美国使美国经济逐渐走出低谷，工商业和国民经济状况显著改善。 在一定程度上缓和了美国的社会矛盾，避免了美国走上法西斯道路。（2）对世界：开创了国家干预经济的新模式，进入国家垄断资本主义的新时代。【要点透析】1、罗斯福新政的目的、实质、特点、“新”的认识、成因（1）目的：摆脱经济危机，维护和巩固美国的资本主义经济政治制度。（2）实质：在维护资本主
4、义制度的前提下，对资本主义生产关系所作的局部调整，是资本主义的自我调节。（3）特点：加强了国家对经济的干预，使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。（4）对罗斯福新政“新”的认识：新的理论：从经济指导政策看，放弃了自由放任政策，转向国家干预经济的凯恩斯主义。新的特点：尽量避免国有化而力图保持资本主主义的自由企业制度，同时，也采取了一些有利于工人和小生产者（社会弱势群体）的措施，以缓和国内阶级矛盾。新的模式：开创了国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要资本主义国家继承和借鉴。新的起点：新政是对生产关系进行的局部调整，把美国的私人垄断资本主义推向美国式的、非法西斯式的国家垄断资本主义。这种模
5、式在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度由此获得了新的生命力，成为继续发展的新起点。（5）成功的原因：新政的成功是资本主义发展的客观要求。新政的成功与美国国情分不开。世界经济霸主地位与雄厚经济实力以及独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的经济、政治保障。新政的成功也与借鉴当时社会主义苏联计划经济成功的经验分不开；20世纪30年代，国家干预经济理论特别是凯恩斯主义，为实行新政提供了理论基础。采取的措施全面且行之有效。 罗斯福个人的作用和能力。 2、19291933年资本主义世界经济危机的教训启示（1）繁荣和危机总是密切相关、同时并存的，要居安思危，防患于未然，与时俱进。（2）在经济
6、发展过程中，要及时调整经济发展的内部机制和政策，适时调整生产关系，确保经济的持续发展。（3）发展经济与改善人民生活相结合。（4）各国政府应承担起各自的国际责任和义务，加强国际合作，一旦危机发生，共同采取遏制危机，防止危机的恶化。（5）规范股市和信贷，防范金融投机。 （6）市场调节与国家干预相结合。【真题再现】1、（09广东历史）罗斯福担任总统之前，美国出版的一本书提议政府增加开支，甚至不惜造成财政赤字，以便舒缓经济衰退。罗斯福读后批注：“哪有此等好事天下没有不劳而获的东西。”这表明A罗斯福始终是信奉新政理念的政治家B罗斯福上台之前美国尚未出现经济衰退C罗斯福新政的理念在罗斯福担任总统前已经萌生
7、D罗斯福在美国率先提出了政府干预经济的主张【答案】C【解析】罗斯福上台于美国30年代经济危机的背景下，可以说上台之前美国就已出现了严重经济衰退。罗斯福的批注把书本提倡的观点说成是“哪有此等好事”，明显是不赞成国家干预经济，说明在当时他还没有新政的理念。提议政府增加开支，实际上是好召政府干预经济，说明虽然罗斯福在此之前不赞成经济干预，但是新政的理念在罗斯福担任总统前就已经萌生。2、（09四川文综）1930年，美国通过法案提高进口关税。这一行动引起连锁反应，各国纷纷调高关税。这反映了经济危机爆发后，西方国家 A 一致提高关税，共度难关 B 设置关税壁垒，转嫁危机 C 整顿金融体系，扩大内需 D 实
8、行国家干预，限制出口【答案】B【解析】本题考查的是19291933年世界经济危机，只有B项符合题意。第一讲【考点演练】1、20世纪20年代的美国经济繁荣时期,大街小巷密密麻麻的布满了小车,状如长龙,当时流行着“一美元首付,一美元月供”的谚语。由此可见 A汽车产业成为支柱产业 B汽车工业始现衰兆C分期付款隐藏着危机 D股票投机活动盛行2、1933年3月4日，罗斯福在就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一最后手段广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样，把那种大权授予我。”这主要说明A罗斯福准备实行专制独裁 B罗斯福崇尚计划经济C美
9、国受危机打击特别严重 D罗斯福反危机的思路是加强政府职能3、1933年美国国会通过工业复兴法规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主进行谈判，签订集团合同；雇主不得以工人参加何种工会为雇佣条件；雇主必须遵守最高工时和最低工资限额。”这一法令说明 A垄断资产阶级试图加强对工人的剥削 B保障就业、刺激消费是新政的重要内容 C经济危机迫使美国放弃自由企业制度 D社会主义运动在危机期间发展起来4、1945年4月14日新华日报为罗斯福逝世发表评论“他用大无畏的精神推行新政-度过了危机,安定了国民的生活”。共产党在这里高度评价罗斯福，主要是因为他 A初步建立起社会保障体系 B使总统的权力急剧扩大 C.
10、总统不囿于陈规勇于改革 D国家干预经济影响了中国5、阅读下列材料：材料一 一是建立国家复兴管理局。二是由国家举办各种公共工程，减少失业大军。三是适当提高劳工地位，改善劳工待遇。劳工组织有与资方谈判的权利，雇主不得以工人参加何种工会作为雇佣条件，雇主必须奠定最高工时和最低工资限额，不得雇佣童工。 苗枫林世界近代史材料二 根据美国官方的数字，从1973年到1995年中期，美国实际人均国内生产总值增长了36，而普通职工的实际小时工资却下降了14%。在80年代，所有的收入增额都归于上层的20的职工，而其中1占去了增额的64。如果不以工资计，而以收入计，差距就更大，最上层的1的人得到增长额的90。总的趋
11、势是，20的上层家庭的收入不断上升，而下层20不断下降，1993年前者是后者的13.4倍，打破了美国的历史纪录。 资中筠：20世纪的美国材料三 2007年6月，中国正式通过劳动合同法。它的定位表明：中国政府准备在法律的构建上直面当前劳资分配的不合理状况。它将成为扭转长期以来我国强资本弱劳力的标志性拐点，通过国家意志力的形式，缔造一种和谐稳定的新型劳动关系。劳动合同法还没实施，反对和要求修改的意见已经到处飞。2008.3中国新闻周刊材料四 新政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人。在国会关于社会保障法的听证会上，有人高喊：这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。内森米勒
12、罗斯福传请根据材料结合所学知识回答：（1）依据材料一，指出当时美国政府实行什么经济法令？它涉及到哪些方面的内容？（4分）（2）对于这些社会保障措施，你将如何评价并简要说明理由。（4分）（3）面对材料二反映的社会现象，你认为是哪些历史原因造成的? 试结合所学知识予以说明。(4分)（4）材料三和四反映了什么共同的社会问题?根据材料并结合所学知识，简要分析二者原因出现的本质差异。(4分)6.（广东惠州2010届高三上学期第二次调研考试）社会保障制度是一项与人民生活息息相关的重要社会制度。材料一 1935年美国国会通过了社会保障法，其中规定：此法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济全制度，使
13、老人、盲人、受抚养的儿童或残疾儿童得到更为可靠的生活保障，并为妇幼保健、公共卫生和事业补助发的实行做出妥善的安排。科学网材料二 前苏联国家宪法将社会保障确立为国家制度。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。其中社会保障有社会保险和社会福利两部分组成。中国保险网材料三 1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足，。里根政府上台后，以供应学派的理论为知道，主张削减政府开支，其中包括庞大的社会福利开支，并且相应减少政府税收，减少政府对经济的直接干预，他们认为高标准的社会福利基金，只会助长一部分劳动者不劳而获的懒汉思想。为此要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来
14、源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。中国卫生经济论坛请回答：（1）结合材料一和所学知识，分析当时是在什么样的历史背景下推行这些社会保障措施的？（2分）由此产生了怎样的历史影响？（4分）（2）在材料二中，前苏联政府推行这样的社会保障制度，体现了当时怎样的社会政治经济制度特点？（2分）它与材料三中有关社会保障基金来源的规定有何差异？（4分）（3）依据材料三和所学知识，分析当时里根政府实行减少社会福利开支的历史背景是什么？（4分）他们削减福利开支的理由有哪些？（2分）（4）综上所述，请你简要谈谈自己对现代社会保障制度的认识。（4分）第二讲 战后资本主义的新变化【考点
15、清单】以第二次世界大战后美国等国家为例，分析当代资本主义的新变化。解析：战后资本主义国家对经济的大力干预是高考的热点。本部分内容由于人教版教材和岳麓版、人民版教材在部分内容叙述上有较大差别，学生可只掌握战后资本主义国家对经济干预的方式、影响；“建立福利国家”应认识其积极作用。【知识梳理】一、国家垄断资本主义发展1、二战后至70年代初期，资本主义国家普遍奉行国家干预经济的凯恩斯主义，经济发展出现“黄金时期”。2、为克服70年代出现的“滞涨”现象，美英等国逐渐发展出将政府干预与市场相结合的、国有制与私有制并存的“混合经济”。 二、建立“福利国家” 1、二战后为了缓和社会不公、实现社会平等，福利国家
16、制度在资本主义各国发展起来。2、80年代以后，为缓和财政危机，美英法等国不同程度的缩小了福利国家的规模。三、经济发展新现象1、第三产业繁荣，拓展了经济活动领域，改善了资源配置。2、90年代开始，美国出现以知识经济为基础，以信息技术为指导的新经济。【要点透析】1、关于国家垄断资本主义的问题。国家垄断资本主义是私人垄断组织与资产阶级国家政权相结合的资本主义。“二战”后，国家垄断资本主义在西方以空前的广度和深度发展起来。国家以“总资本家”的身份直接参与资本主义的再生产过程，采取多种形式干预经济生活。他们通过实行国有化和国家投资建厂，扩大国营企业；发展国家与私人合作的企业；利用财政、税收、信贷等杠杆来
17、影响再生产的过程；实行一定程度的计划经济以加强对国民经济的调节。这一节活动，都是罗斯福新政对国际资本主义运行机制继续进行调节的表现。联系：归纳19世纪中期至20世纪，资本主义生产关系三次局部调整及其原因。（1）19世纪中期，自由资本主义盛行；（2）19世纪晚期，向垄断资本主义发展；（3）20世纪30年代，国家垄断资本主义；二战后各国对经济干预加深至前所未有的程度罗斯福新政开创国家干预经济的新模式并用法律形式将其固定下来1929-33年经济危机中传统的自由放任束手无策2.战后资本主义发展的新变化变化： 进入国家垄断资本主义阶段。(市场调节和政府调节相结合) 出现了所谓“人民资本主义”。（普通职工
18、也拥有股票） “经营者革命”的新趋势出现。（企业所有者退出经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营） 福利国家的出现。（普遍和比较完善的社会保障制度的建立） 第三产业蓬勃发展。（产业结构因科技进步和需求结构变化而变化） 知识经济兴起。（美国出现以知识经济为基础，以信息技术为主导的新经济增长模式）认识： 这些新变化的实质是资本主义的自我扬弃，是在资本主义内部的自我改善，是资本主义生产关系的自我调整。 这些新变化并没有解决它固有的矛盾和问题。 这些新变化一方面使其自身有了更好发展，提高了实力，同时也带来与自身相否定的因素3.从世界经济的发展趋势看，第三产业有什么重要性？我国为什么要大力发展第
19、三产业？第二次世界大战以后，科学技术在生产领域所占比重不断加大，成为劳动生产率提高和经济增长的源泉。人们的需求结构也发生了相应的变化，提供服务的第三产业在国民经济中的比重必将大幅度上升。同时，第三产业自身也在发生变化，其范围在不断扩大，增加了与信息工业相关的部门。因此，大力发展第三产业可以促进经济竞争力的提高，有利于拓展经济活动领域，增加就业，扩大市场，改善资源配置，在一定程度上缓和经济的周期性波动。【真题再现】1.（10年上海历史卷）27. 右图所示的曲线反映了罗斯福新政前后的 A农产品价格的波动 B社会失业率的起伏 C银行倒闭数量的变化 D公共工程投资额的增减答案C2.（10年上海历史卷）
20、24. 1945年英国工党上台执政后，大力推行社会福利等政策，目的是为了 A.强化自由放任主义 B.加强政府对经济的干涉 C.减轻政府财政负担 D.改变资本主义性质解析：B。此题考察第7分册第36课20世纪发达资本主义国家的调整与改革内容。自由放任是早期资本主义发展的特征，首先可以排除。社会福利正是运用国家政权的力量积极干预经济和社会生活，这是从罗斯福新政开始的。这张干预没有减轻负担，反而给国家财政带来了沉重负担。3.（10年安徽卷）21.表1改编自英国学者艾瑞克?霍布斯邦帝国的年代18751914一书对其解读最准确的是A.英国仍然坚持自由贸易政策 B.美俄等国自此放弃了自由贸易政策C.欧美国
21、家争夺世界市场矛盾加剧 D.经济发展水平决定了关税税率解析：A 材料所给1914年的国家平均关税率，英国最低，美国，俄国高，此时第一经济大国是美国，排除D,从材料中无法看到自由贸易政策的放弃和争夺世界市场矛盾的加剧。英国关税率最低，体现了英国坚持自由贸易政策。4.（10年江苏卷）171933年，美国成立农业调查署，购买并屠宰了大量牲畜。这一措施的主要目的是 A增加肉类储备应急救济 B减少农业津贴开支 C提高并稳定农副产品价格 D缓和农场主间的竞争解析：生产过剩，物价就会下跌，“购买并屠宰大量牲畜”是为了解决生产过剩，稳定物价。故正确答案为C。5.（09广东历史）（12分）阅读材料，结合所学知识
22、回答问题。 材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况2001年社会福利开支占GDP比重（%）19952005年GDP年均增长速度（%）美国14.7 3.3 英国21.8 2.8 挪威23.9 2.8 德国24.3 1.4 芬兰24.8 3.5 法国28.5 2.1 瑞典29.5 2.7 23个发达国家的平均值22.0 2.6 注：19952005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。 据刘玉安福利国家与社会和谐：北欧模式探源问题：(1) 经济学家克鲁格曼有下列看法：如果是穷人， “当一个法国人绝对好于当一个美国人”；如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其
23、他因素，利用材料分析的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析的合理性。（2分）(2) 有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？（假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同）（4分）(3) 福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。（从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可）（6分）【答案】（1）法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。（2分）（2）否。（1分）数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。（3分）（3）考生应为两种立场各找两个理由。（6
24、分）反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发燕尾服。支持的理由，例如，有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。考生答案如超出要点但言之成理，可在每问总分范围内酌情给分。第二讲【考点演练】1、20世纪50年代，美国政府用于采购商品和支付劳务费用的总金额超过了国民生产总值的15，并鼓励资本家按照政府的计划进行投资。这表明美国 A加强了国民经济的宏观凋控 B开始走上计划经济的道路 C黄金储备减少，美元贬值加剧 D经济进入”滞胀”阶段2、“世界上没有免费的午餐”。这句名言出自美国著名经济学家米尔顿费里德曼之口，他从上世纪5
25、0年代后期开始，创立“货币主义”理论，大力主张“自由市场经济”，公开与凯恩斯主义唱反调。1976年，他获得诺贝尔经济学奖。他的理论能被认可，离不开当时的历史背景。下列关于该理论产生背景的叙述，不正确的是A资本主义国家开始实行国家干预经济的尝试 B.当时资本主义国家经济出现滞胀现象 C.美国经济受到来自西欧、日本的挑战 D.一些国家减少政府干预经济取得了一定效果3、20世纪80年代，英国首相撒切尔夫人说，社会有一个梯子和一张安全网，梯子用来供人们自己努力改善生活安全网则用来防止人们跌入深渊。文中的“安全网”应理解为 A社会保障政策 B强大的国防体系 C劳动安全保护法 D发展农业生产4、古今中外的
26、政权十分重视救灾、减灾和社会保障体系的建设。阅读下列材料，回答问题。材料一 为了保障救灾措施的有效实施，从中央到地方各级政府成立了一些官办救灾机构，并在救灾工作中发挥了最重要的作用与官办救灾机构不同的是，民办救灾机构的钱粮等救助元素或房屋、土地等不动产主要来源于民间，或来源于国民的义务纳输，或来源于乡绅、商贾的捐助。在救灾过程中，（政府）采取了一系列措施。一是实施国家救灾工程，兴修水利以防御水灾旱灾造成的损失；二是增加国家或民间村社的粮食储备，以应不时之需。 材料二 1844年英国议会通过一项法令，规定8至13岁的儿童每天工作6.5小时，外加3小时教育时间；13至19岁的青工和女工每天工作12
27、小时。1847年5月，十小时工作的提案在下院通过，6月8日“十小时法案”得到王室批准成为法令。英国社会保障制度的建立材料三 二战后，发达国家在生产力提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度，走上了福利国家道路，但福利政策的长期实行导致巨额公共开支，国家不堪重担，社会成员劳动积极性下降，国家生产和国民收入增长缓慢。世界文明史请根据材料结合所学知识回答：（1）根据材料一，概括中国古代救灾、减灾的主要特点。（2分）（2）与材料一相比，材料二在社会保障方面的突出特点是什么？结合所学知识，分析其成因。（4分）（3）根据所学知识，概括1929年1933年经济危机发生后美国政府为解决大量工人失业的现象所采取的措施及其历史意义。（4分）（4）结合材料三和所学知识，指出二战后发达国家建立起比较完善社会福利制度的原因。（3分）（5）综合上述材料和问题，谈谈你对建立和完善社会保障体系的认识。（2分）