1、第二课时 我国的社会保障备课题组1.2023湖南近年来，我国人口出生率持续走低，如不加以干预，就会对未来人口和经济社会安全构成潜在风险。为此，需要加快建立生育支持政策体系，降低生育、养育、教育成本。以下政策作用路径正确的是（C）发放育儿补贴减轻税费负担降低生育成本增强生育意愿延长生育假期提供时间便利降低生育成本增强生育意愿发展普惠托育完善公共服务降低养育成本增强生育意愿均衡发展教育提高教育质量降低教育成本增强生育意愿A.B.C.D.解析发放育儿补贴能够减轻家庭育儿负担，在一定程度上缓解家庭生育顾虑、提升家庭生育意愿，但发放育儿补贴和减轻税费负担之间没有必然联系，排除。生育成本既包括经济支出，也
2、包括时间、精力等，延长生育假期能够为父母提供时间便利，在一定程度上会降低生育成本，增强人们的生育意愿，正确。发展普惠托育有利于完善公共服务，降低家庭养育的时间成本和经济压力，缓解居民生育顾虑，增强生育意愿，正确。均衡发展教育，提高教育质量，不一定会降低教育成本，排除。2.2022辽宁药品集中带量采购是采购机构以公开招标的形式，用“团购”方式向药品供应商购买明确数量的药品。第六批国家集采药品上市后，患者惊喜发现，胰岛素价格降了近50。下列关于“集采”的传导过程正确的是（D）中标药企和医院的获利空间被压缩药品采购过程中的非必要环节减少药企和医院参与分摊医疗保障责任采用大范围的药企竞价或议价模式中标
3、药品的采购价格回归合理区间A.B.C.D.解析“公开招标”“团购”表明药品集中带量采购采用的是大范围的药企竞价或议价模式，应排第一位。实行药企直接竞价或议价模式，减少了药品采购过程中的非必要环节，应排第二位。药品采购过程中的非必要环节减少，有利于降低采购成本，使中标药品的采购价格回归合理区间，应排第三位。药品的价格下降，意味着药企和医院参与分摊医疗保障责任，这有利于减轻患者用药负担，应排第四位。正确传导过程为。虽然药品的价格下降了，但中标药企可通过以量换价的方式提高市场占有率，其获利空间未必会缩小，医院的获利空间也不一定会被压缩，排除。3.2023河北沧州模拟长期护理保险，是指以互助共济方式筹
4、集资金、为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度。随着我国人口老龄化程度日益加深，“一人失能、全家失衡”是许多家庭的“不能承受之重”，发展长期护理保险成为迫切需求。截至2022年6月底，长期护理保险已在全国49个城市落地，累计有178万人享受待遇，人均报销水平每年约1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用的70左右。由此可见（D）长期护理保险能够满足失能人员较高层次的保险需求我国加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求我国充分发挥长期护理保险的特殊社会保障功能，做到应保尽保长期护理保险通过国民收入再分配，能够有效减轻失能家庭负担A.B.C.D
5、.解析长期护理保险是为长期失能人员的基本生活照料和与之密切相关的医疗护理提供服务或资金保障的社会保险制度，满足的是失能人员较为基础的而不是较高层次的保险需求，不符合题意。长期护理保险已在全国49个城市落地，表明我国加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求，正确。材料未强调做到应保尽保，不符合题意。长期护理保险人均报销水平每年约1.6万元，基金支付占到个人基本护理费用的70左右，这表明长期护理保险通过国民收入再分配，能够有效减轻失能家庭负担，正确。4.下图示意我国人口老龄化的现状和趋势。随着人口年龄结构老化，社会与家庭负担加重，社会保障支出压力加大，养老和健康服务供需矛盾更加突出。对此我
6、国需要（C）调整优化计划生育政策，建立健全生育支持政策体系顺应养老市场发展需求，扩大适老产品和服务的供给放大基本养老保险功能，满足多层次高品质养老需要完善国民收入分配体系，鼓励个人建立养老财富储备A.B.C.D.解析本题要求回答我国应如何应对社会与家庭养老负担加重、社会保障支出压力加大、养老和健康服务供需矛盾更加突出等问题。我国不断调整优化计划生育政策，建立健全生育支持政策体系，有利于提高人口出生率，促进人口长期均衡发展，但这不是解决材料所述问题的针对性措施，不选。顺应养老市场发展需求，积极发展银发经济，扩大适老产品和服务的供给，有利于缓解养老和健康服务供需矛盾，满足老年人养老需求，正确。通过
7、完善国民收入分配体系，鼓励家庭、个人建立养老财富储备，有利于稳步增加全社会的养老财富储备，减轻社会与家庭的养老负担，缓解社会保障支出压力，正确。基本养老保险是由国家立法强制实施的一项社会保障制度，其目的是保障劳动者在年老退休后，从国家和社会获得物质帮助，保障其基本生活，并不能起到满足多层次高品质养老需要的作用，错误。5.2024湖北黄冈期中一国的社会保障水平与该国人均GDP密切相关。结合下图，对此理解正确的是（C）社会保障体系建设与经济发展是统一的关系完善社会保障体系要与经济社会发展阶段相匹配社会保障安全运行需要兼顾公平和效率要针对不同人群的需求实施差异化的保障策略A.B.C.D.解析图示反映
8、了经济发展初期，随着人均GDP的增长，社会保障水平不断提高，但经济发展达到一定阶段后，社会保障水平会随着经济继续发展逐步回落到基本生活水平线，这说明完善社会保障体系要与经济社会发展阶段相匹配，社会保障安全运行要兼顾生产和生活两方面，社会保障水平不是越高越好，需要兼顾公平和效率，正确。图示反映了社会保障体系建设与经济发展是对立统一的关系，而不仅仅是统一的关系，排除。材料未涉及“针对不同人群的需求实施差异化的保障策略”，排除。6. 9分阅读材料，完成下列要求。人口老龄化是今后我国较长一段时间内的基本国情。截至2022年底，全国60岁及以上老年人口达2.8亿人，占全国总人口的19.8。预计“十四五”
9、时期，我国将进入中度老龄化阶段。数据显示，截至2022年底，全国基本养老保险参保人数达到10.5亿人，个人养老金参加人数1 954万人，缴费人数613万人，总缴费金额142亿元。但随着人口老龄化等问题日益突出，我国传统养老保险制度存在的深层次矛盾也日益凸显。随着我国城镇化建设的快速发展，越来越多的农村人口进入城市就业，城市人口的增长和流动加剧，导致城乡之间、不同区域之间和不同行业之间的养老保险发展不均衡，具体表现为各地政策差异大、覆盖面不全等。当前，我国大部分地区养老金实行“现收现付”，一些地区开始出现养老金入不敷出的情况，如不采取措施对养老金进行有效管理，将导致“养老金赤字”情况愈加严重。此
10、外，我国人口老龄化区域差异大，从城乡来看，城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高。有观点认为，积极应对人口老龄化，首要任务就是强化政府在养老保障和服务供给中的主体责任。结合材料，运用经济与社会的知识对该观点进行评析。参考答案为更好适应我国经济社会发展新形势和满足人民群众对养老保障的新需求，政府必须积极稳妥推进养老保险制度改革，健全完善统一的城乡居民基本养老保险制度；（2分）建立跨省养老保险协调机制，促进各省（区、市）之间的养老保险制度互联互通，推动养老保险福利一体化；（1分）适当增加财政投入，提高地方财政对养老保险的支持力度，确保养老保险的覆盖范围和待遇水平相对均衡；（
11、1分）加强社保资金的管理与监督，确保养老基金安全和稳健增值；（1分）促进多层次养老保障体系建设，完善社会困难群体社会保障制度。（1分）但养老保障和服务供给不能仅靠政府力量，还离不开市场的参与。（1分）积极应对人口老龄化，要充分发挥市场机制作用，鼓励民营企业进入养老产业领域，推动养老产业高质量发展，丰富养老产品，优化养老服务供给，更好地满足多样化、多层次的养老保障和服务需求。（2分）解析本题属于评析类试题。第一步，分析设问。明确知识范围经济与社会，设问指向评析“积极应对人口老龄化，首要任务就是强化政府在养老保障和服务供给中的主体责任”这一观点。第二步，分析材料，根据问题提出对策。问题：城乡之间、
12、不同区域之间和不同行业之间的养老保险发展不均衡政府应建立跨省养老保险协调机制，促进各省（区、市）之间的养老保险制度互联互通；促进多层次养老保障体系建设，完善社会困难群体社会保障制度。问题：我国大部分地区养老金实行“现收现付”，一些地区养老金入不敷出政府应适当增加财政投入，提高地方财政对养老保险的支持力度；加强社保资金的管理与监督，确保养老基金安全和稳健增值。问题：我国人口老龄化区域差异大，城镇地区老年人数量比农村多，但农村地区老龄化程度比城镇地区更高政府应积极稳妥推进养老保险制度改革，健全完善统一的城乡居民基本养老保险制度。第三步，分析观点的不足之处并进行补充。养老保障和服务供给不能仅靠政府力量，还离不开市场的参与。积极应对人口老龄化，要充分发挥市场机制作用，推动养老产业高质量发展，更好地满足多样化、多层次的养老保障和服务需求。
