1、基于自学考试的学分银行建设发展研究自学考试是现代社会教育体系中的重要部分，自学考试的发展能有效提高我国的科技文化水平与自身素质修养能力。“学分银行”是借助银行的功能特点，让学习者根据自身的情况对其进行选择专业课程学习，学习时间和地点的一个新型系统管理模式，学分认定存储累积和转换学历学位证书等功能的服务体系。所以要规范合理建设“学分银行”制度尤其重要，从而进一步探讨与进行实践。我国自“学分银行”建设以来，社会步入一个新的征程，同时也是为了自学考试而开辟的通道，让学习者有一个全新的发展方向与目标。基于自学考试为依托的学分银行建设发展进行研究与探索。1 自学考试的理解与分析自学考试主要采取开放式教育
2、形式，呈现其时代的特征，过程中注重素质培养，形式上灵活应用，从而达到学习者投入少见效快的成效。在考试过程中主要采取学习者累积学分制，报名无需经过考试认证，对学习者没有年龄限制，在校期间考核期也没有时间上规定期限，只要完成考试规划的毕业课程，经过考试考取合格成绩，期间积满规定的学分，经过学校标准评定符合标准要求的，就可以在校期间颁发该校的学历毕业证书。在整个過程中时间和课程安排上都是很自由的，学习者根据自身的情况进行自由安排学习。如果考试科目未通过的可以选择科目再次重考，直到该科目通过为止。然而，目前为了适应新的发展形势，必须与时俱进，自学考试也出现新的改革方向，例如学校与自考联合运行，考生在学
3、校已完成的学科可以免考，这样一来可以吸引更多的高职毕业生重返自考。也可以根据学习需求调整了考试科目，缩短考试期限，使考试科目更加具有实用意义。2 以自学考试为依托的学分银行原因分析自学考试制度在教育制度中已经运行了几十年的时间，也呈现了它的价值与成绩，目前还有很多体系和制度都是不可磨灭的，随着社会的进步与快速发展，大众化学习的过程中完成多元化的学习发展趋势，之前自学考试的学分是零存整取为考而学的特征呈现出其灵活性不足，有了学习成果未能转化出来的流失严重现象。现结合自学考试与“学分银行”同济并进构建有“银行”功能的学分模式，从而整合资源，避免人才流失等问题。3 自学考试制度的有利条件“学分银行”
4、的建立过程中需要社会上的各种各类资源才能使其项目顺利的运行。在此过程中必须要有“银行”功能的机构，那么在资源上需要消耗大量的人力与物力，因此应该依托目前的制度基础和资源及形式上进行改革，方能有效运行。第一，如果自学考试与“学分银行”合并为一体化模式，就能高效的整合资源。第二，学习系统运用开放式的，学习者就没有那么多的门槛限制，可以根据自身的条件进行对自己能力提升，在学习过程中也不会受时间地点与课程科目的影响，就能有效率的完成学业。第三，与其他教育形式进行有效衔接，可以避免学习者的重复学习过程。4 自学考试向学分银行转型自学考试制度与学分银行在运行与实践过程中都是相同一致的，在过程中体现了为依托
5、自学考试建设学分银行提供了有利基础，然而在其过程中自学考试制度必须有以下方面的转型。4.1 建立终身学习理念要有系统的个人信息档案管理模式，制定相应的标准制度，对其做出相应的评定，才能有效的掌握学习者的状况。改变自学考试以往的传统模式方式。4.2 学分进行标准转化建立相关专业机构，发挥其权威性，使学分转化为证书，在其过程中一定要严格按其规范的标准进行评定认证，才能有效促进学分银行的可持续发展。4.3 信息化现代管理模式利用信息技术对更多的区域覆盖，增加更广的学习者，在信息系统上能终身记录学习者的全过程状况，能有效掌握其状况，同时学习者能根据自身的情况灵活自由地进行其学习。4.4 教育学分认证的
6、开拓目前的自学考试还没有与其他教育形式上进行有效的衔接，所以学分银行在一定基础上还是处于开放式的学习系统，在形式上没有很多的要求规范，所以要开拓学习形式上的模式才能展现其学分银行的重大特色。5 学分银行的主要内容5.1 学分银行的概念“学分银行”是借助银行的功能特点，让学习者根据自身的情况对其进行选择专业课程学习，学习时间和地点的一个新型系统管理模式，学分认定存储累积和转换学历学位证书等功能的服务体系。5.2 学分银行的功能特点第一是永久的学习成果转化认证管理机构，包括（1）积累储蓄功能：能收集统筹人民的个人学习档案，建立全民众的学习档案体系。积累学习者在校期间接受过的规范式教育、非规范式教育
7、、学历和非学历教育的成果，统计上不受时间、地点、专业上的限制，为学习者供终身保障。（2）查询功能：提供个人学习档案的全国网上在线查询服务。（3）认证转化功能：学习过程中要通过考试测试认证后才能获取相应的国家认可学历学位证书。（4）学分兑换功能：学习者在学习过程中积累的学分存储在银行可按制定的规范标准进行其兑换。（5）公正证明功能：全球开放式提供学习者学习成绩证明服务。第二是学分银行有基础信息管理功能。如学习课程管理、专业实践图片宣传和视频存储管理等，学历教育、非学历教育、资格证书及文化艺术等课程，都是收集汇成一起，然后有规律的整理好，以便查询提档。第三是提供学习服务。学习者可通过学分银行简介按
8、指导的步骤在线学习和办理相关业务。所以学分没有任何门槛，面向社会全体成员，不需要考试，更没有地点时间限制，只要在学分银行开个账户，终身使用权，学习者就可进行各种学习，在学分银行中实行存储、提取、兑换学位和证书等。6 建设学分银行的必要性1）目前在学历和非学历教育发展下，对其学习者工作后学习提供了很好的机遇与选择，但在社会上这种学历又有些不太认可，不能有效利用，使其无法进行正规机构学分认证和转化，给很多的学习者带来了困扰，所以建设学分银行对其学分认证尤其重要。2）我国国务院重点在考试招生制度改革意见中强调要建立多种形式学习成果的认定转换制度，因此学分银行能发挥其自身的特色对其政策来规划发展。3）
9、自学考试主要是以学分制，重点在于选课，再次于教师指导，通过成绩和分数来衡量学习者在学习过程中质量的教育管理机制。而学分银行是通过网络教育来传授知识，时间和地点上是有非常大的自由选择权，学习者可以根据自身适用程度来进行学习，结业时间也没有固定，只要达到认证标准就可以完成学业，获得相应的毕业证书和资格证书等。4）学分银行是以累积学分的方式来管理，突破传统的专业学习限制和时间及空间的限制，可以把理论和实践相结合起来，这样的制度让学习者乐趣增加、信心增强、学习效率和成绩都有更大的提高。7 建设学分银行的基础条件1）学分银行的构建需要的到相应的教育部门认可，且政府的批准与授权，使学分银行合法化，对其学分
10、认证和证书得到法律保障。2）学分银行应该是一个独立体，建设完整的学分认证制度，不受任何机构影响学习成果的转化认证，达到合法公平公正的效果。3）学分银行要具备一定的资质，广泛的社会资源，权威性的认证专家，对其制定教育标准条件认证规章制度，依托法律的惩治严格执行。加强诚信管理，建立监察机构，学习者把学分储存到学分银行，当达到规定的标准再对其进行兑换学历学位资格证书。才能有效确保证书的真实程度，必须严加监督对违规违法严惩不贷，才能有效确保学分银行顺利发展。总之，建设学分银行是人类推进教育发展的新章程，为鼓动学习者不断学习，搭建一个以传统学习和非传统学习的“立交桥模式”模式，需要学习者们一起共同探索，才能促进教育学习发展的新征程。本文系河北省教育厅 2018 年度课题 1、.基于自学考试的学分银行建设发展研究（课题编号 KSZX201824）2、高等学历继续教育不同类型学习成果互认和衔接的比较研究（课题编号 kszx201808）的研究成果。