1、专题二 君主立宪制和民主共和制:以英国 和法国为例 第四课 英国国王与君主立宪制、英国的议会和政府 必备知识自主排查【必备知识】【判断纠偏】1.英国最高统治者是英国国王,因此英国是一个封建社会国家。()2.君主立宪制,就是由君主制定宪法的国家。()3.英国的君主立宪制是英国资产阶级革命不彻底的产物。()4.在英国,议会是国家的最高立法机关。()5.英国君主立宪制的实质是封建地主阶级、资产阶级联合专政。()6.英国首相由英国全体选民直接投票选出。()关键能力素养提升 考点一 英国君主立宪制政体的结构、特点和实质 结构议会国家最高立法机关,是行政权力的最高来源,是国家权力的中心内阁国家最高行政机关
2、,从议会产生,由议会中的多数党组成,对议会负责国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职能特点国王、议会、内阁三者之间,既有分权,又有制约。但分权界限不是很清晰,权力交叉情况突出;法律明确了议会至尊地位,但权力重心逐步向内阁和首相倾斜,首相成为最有权势的人实质从国王和王室看,国王演化为贵族和资产阶级的代表,居社会最上层本质上是为资产阶级服务的政权组织形式从议会看,议会是“有钱人议事的场所”,从执政理念到执政政策,上下院都为维护资本主义制度效力从参选政党看,保守党代表大资产阶级和社会上层人物利益;工党在执政中执行维护资产阶级利益的政策,演变为资产阶级利益的维护者【提醒】英国的议会、
3、内阁、首相三个机构相互制约。议会是最高立法机关,可以监督内阁和首相,是行政权力的最高来源;首相任命内阁成员,领导内阁,对重大问题作出最终裁决;首相有权建议国王解散议会,宣布重新举行大选。【典题精练】1.伦敦时间2020年1月31日,英国正式脱离欧盟,历时三年的脱欧历程划上了句号,曾在2017年2月,前英国首相特蕾莎梅的退欧议案获得下议院压倒性票数通过,这意味着英国向本季度正式启动退欧谈判迈出关键的一步。这在一定程度上,反映出英国()A.议会下院是行政权力的最高来源 B.立法权弱化、行政权加强 C.议会享有内外政策的最终决策权 D.内阁是英国国家权力中心【解题思路】【解析】选A。抓住题干关键信息
4、“下议院压倒性票数”“意味着”“关键”可知,议会下院的表决对英国退欧进程产生了重大影响,议会下院是行政权力的最高来源,A正确。题干未体现立法权弱化,B不选。C、D表述错误。考点二 英国的内阁与首相 1.内阁与首相的产生及内阁组成:议会大选后,由国王召见议会大选中多数党领袖,任命其为首相并授权组阁;首相和内阁要向议会负责。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命;阁员人数由首相确定。2.内阁的权力:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选。3.制约英国首相权力的主要因素:英国首相
5、的权力虽然很大,但仍要受到种种制约。首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为。【提醒】(1)从国体与政体的关系上把握,把握其资产阶级政权组织形式的本质。(2)从其历史形成过程上把握,看到它相对于封建专制的历史进步性,也要认识影响政体的因素,懂得政体由国体决定但具有相对独立性的道理。(3)从国王、议会、内阁和首相的关系上认识英国君主立宪制政体的运行和特点,分辨它与民主共和制政体的不同之处,尤其是可以在比较它与议会共和制、总统共和制的具体异同中
6、加深认识。【典题精练】2.(2018浙江11月选考真题)英国首相特蕾莎梅早前表示,希望能在2019年3月“脱欧”前与欧盟达成贸易协议。此议遭到了工党和保守党“叛逆者”议员的反对,约50名保守党议员甚至在英国议会欧洲研究小组会议上公开要求首相尽快下台,梅首相遭遇上任以来最严峻的挑战。这从一个侧面说明()A.英国首相的实际权力在萎缩 B.英国议会的实际权力在增大 C.英国的内阁制正面临英国“脱欧”的严峻挑战 D.当前英国政治危机与英国的内阁制有内在联系【解析】选D。材料强调了英国议会与首相的关系,D符合题意;材料没有涉及首相、议会权力的变化,A、B与材料无关;材料没有涉及内阁制受到挑战,C与材料无
7、关。【典题精练】3.(2020浙江7月选考)2019年12月举行的英国议会下院选举中,保守党取得压倒性胜利,获365席,工党获203席,苏格兰民族党获48席,自民党获11席,包括新芬党在内的其他六个政党共获23席。后经国王任命,保守党领导人鲍里斯约翰逊成为新一届英国首相并负责组阁。这表明()英国是一个君主立宪制国家 英国是一个多党制国家 权力关系上英国的议会高于内阁 英王掌握政府的人事大权 A.B.C.D.【解析】选B。国王任命首相,首相组成内阁,这是君主立宪制的主要特征,故正确;英国的内阁由议会产生,并对议会负责,正确;英国虽然存在着多个政党,但其他政党不能与保守党、工党相抗衡,因此英国实际
8、上是两党制国家,两党制的起源就在英国,错误;英国国王徒有虚位,不掌握政府的人事大权,错误。【典题精练】4.(2020杭州模拟)2019年10月22日,英国议会下院投票否决了首相约翰逊为推动“脱欧”协议尽快在英国议会通过而制定立法时间表;2020年1月,英国国会投票通过首相提交的脱欧协议;1月30日,欧洲议会正式批准了英国脱欧;1月31日,英国正式退出欧盟,欧盟因此失去一个强大而富有的成员。由此可见()英国首相的权力受到国会的制约 欧洲议会是欧洲各国最高权力机关 英国脱欧将削弱欧盟的整体实力 英国脱欧符合欧盟的宗旨与原则 A.B.C.D.【解析】选B。英国首相提交的脱欧协议要经国会审议通过,体现
9、了英国首相的权力受到国会的制约,正确。英国脱欧使欧盟失去一个强大而富有的成员,由此可见,英国脱欧将削弱欧盟的整体实力,入选。采取议会制的国家,议会是国家的最高权力机关,但不是所有欧洲国家都实行议会制,因此欧洲议会不是欧洲各国的最高权力机关,说法错误。欧洲宪法条约规定,欧盟的宗旨是以共同体的方式,实现各成员国共同目标,促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。英国脱欧不符合欧盟的宗旨与原则,错误。课时提升作业 四十六 英国国王与君主立宪制、英国的议会和政府(20分钟 30分)一、选择题(本大题共8小题,每小题2分。每小题列出的四个备选项中只有一个 是符合
10、题目要求的,不选、多选、错选均不得分)1.伊丽莎白二世登基的66年里,后有13位首相得到她的任命,可谓“铁打的女王,流水的首相”。她伴随着英国从二战后进入21世纪,见证了英国影响力的“江 河日下”,也看到了英国脱欧的“黑天鹅”。由此我们可以看出()英国政体的显著特点是存在君主 英国国王承担着国家元首的礼仪性职责 英国国王掌握着政府的人事大权 英国国王形式上有权任免首相等高级官员 A.B.C.D.【解析】选C。题意说明英国政体的显著特点是存在君主,英国国王形式上有权任免首相等高级官员,符合题意。说法正确但不符合材料主旨。英国的首相掌握着政府的人事大权,错误。2.关于英国的政体,下列说法错误的是(
11、)A.议会是国家最高立法机关 B.内阁是国家最高行政机关,对国王负责 C.英国君主立宪制是各阶级之间斗争和妥协的产物 D.国王承担国家元首礼仪性职责【解析】选B。英国是议会制君主立宪制国家,因此它具有议会制的一般特征,即议会是国家最高立法机关,内阁由议会产生,对议会负责,而不对国家元首负 责,国家元首是“虚位元首”,只承担礼仪性职责,A、C、D三项说法都正确,B项 说法错误。3.(2020宁波模拟)2019年8月底,由于英国议会可能会阻挠首相约翰逊的脱欧 方案,首相提出议会休会5周的请求,并得到了英国女王的批准。而9月17日,英 国最高法院就首相实施议会休会举措是否合法,举行了听证会并择日宣判
12、。据 此,可以看出现在的英国()女王的实权在缓慢加强 最高法院可以监督首相 首相解散议会需要法院批准 三权分立,互相制衡 A.B.C.D.【解析】选D。在英国,作为国家元首的女王没有实权,错误。“英国最高法院择日宣判”说明最高法院可以监督首相,符合题意。首相无权解散议会,只能建议国王解散议会,错误。“英国议会脱欧方案”“首相提出批准”“英国最高法院宣判”,这些说明英国三权分立,互相制衡,符合题意。4.在英国,号称代表中下层人民利益的工党,在执政后仍然执行维护资产阶级利益的政策。这在一定程度上反映了()A.英国无产阶级和广大人民群众无任何权利可言 B.英国是实行君主立宪制的国家 C.英国政体是资
13、产阶级政权的一种组织形式 D.在英国各政党之间无利益差别【解析】选C。工党执政后维护的是资产阶级的利益,反映了英国是资产阶级掌权的国家,其政体是资产阶级政权的一种组织形式,该题重点在于把握英国政体的实质,C正确;资产阶级掌权也不是说其他阶级就没有任何权利可言,A选项错误;B是英国政体,没体现材料主旨;D在英国各政党之间无利益差别说法过于绝对,错误。5.在英国,国王、议会、内阁三者之间的关系是()A.国王是国家政治生活的中心,议会与内阁要对国王负责,受其监督 B.彼此独立、互不干涉 C.既有分权,也有制约 D.议会是国家政治生活的中心,国王与内阁对议会负责【解析】选C。英国国王是“虚位元首”,不
14、是国家政治生活的中心,A错误;国王不对议会负责,D说法错误;三者既有分权,也有制约,而不是彼此独立、互不干涉的,故C正确,B错误。6.内阁是英国政府的核心领导机关。英国内阁的权力主要有()制定内外政策 通过行使“延搁权”修改和否决议案 行使最高行政权力 立法权和一定的财政权和监督权、协调和确定政府各部门职权 向议会提交议案以及需要议会审议的政策 A.B.C.D.【解析】选B。英国内阁权力很大,主要有:制定内外政策,当选;向议会提交议案以及需要议会审议的政策,当选;行使最高行政权力,当选;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选。故该题选B。是上议院的作用
15、;立法权、财政权和监督权属于上院,错误。7.在英国,一旦爆发了社会骚乱事件,首相就会启动应急计划,议会也将召开紧急应对会议。之后,首相会就骚乱事件一系列问题向议会做出陈述,女王或代表女王的王子到骚乱地区慰问、安抚民众。这说明在英国()A.议会行使最高立法权,限制国王行为 B.国王象征性行使权力,没有实际作用 C.内阁行使最高行政权,并对议会负责 D.君主立宪制是资本主义各国最好的政体【解析】选C。材料没有反映议会立法和限制国王,A不符合题意;国王没有实际作用,B表述错误;首相会启动应急计划表明以首相为首的内阁行使行政权,“首相会就骚乱事件一系列问题向议会做出陈述”表明内阁向议会负责,C正确;君
16、主立宪制是资本主义各国最好的政体表述错误,D错误。8.2019年8月28日,英国女王批准了首相鲍里斯约翰逊提出的议会暂时休会的请求。休会期间,议会将无法讨论和通过法案,以此阻止议会通过立法反对政府无协议“脱欧”。可见,在英国()国王有权召集、停止和解散议会 议会和内阁掌握国家实权 首相是国家权力的中心 议会的权力在不断萎缩 A.B.C.D.【解析】选D。英国女王批准无协议“脱欧”。可见,在英国议会和内阁掌握国家实权,议会的权力在不断萎缩,符合题意。与题意不符。首相不是国家权力的中心,错误。二、综合题(本大题共1小题,共14分)9.(2020嘉兴模拟)由于深陷脱欧泥潭,特蕾莎梅于2019年6月7
17、日正式辞去 执政党保守党领导人一职。7月23日,鲍里斯约翰逊当选保守党领袖,7月24 日,特蕾莎梅前往白金汉宫,向女王提交辞呈,随后,鲍里斯约翰逊觐见女 王,正式接任首相之职。当天,特蕾莎梅在议会下院最后一次接受了首相质 询,在质询中,特蕾莎梅与反对党工党领袖科尔宾再次就脱欧、施政等问题 展开激辩,双方针锋相对,但最后特蕾莎梅称这种唇枪舌剑正是英国民主的 优势所在。结合材料,运用国家和国际组织常识中的相关知识,回答下列问题:(1)此次英国首相的更替反映了英国政体的哪些内容?(6分)(2)从英国政体的实质角度,分析特蕾莎梅所称的“这种唇枪舌剑正是英国 民主的优势所在”这一论调。(8分)【解析】本
18、题考查政体及其特点、实质。第(1)问,根据材料中英国首相、女 王、议会以及之间的关系,可以看出英国是议会制君主立宪制国家。第(2)问,从英国政体的实质角度分析英国民主的优势所在,应该先回答英国政体本质上 是资产阶级政权的一种组织形式,然后分析两党都代表资产阶级利益,两党的 针锋相对是掩盖英国民主阶级本质的一种形式,而非优势所在。答案:(1)英国是议会制君主立宪制国家,鲍里斯约翰逊以执政党新任党领袖 身份接任首相一职,表明英国首相是由议会中多数党领袖来担任的。特蕾 莎梅和鲍里斯约翰逊分别觐见女王后才完成首相之职的更替,表明国王作 为国家元首,在形式上有权任免首相。(2)英国政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式。议会下院主要由保守党 和工党掌控,两党代表资产阶级不同的利益集团和阶层,唇枪舌剑充分体现了 两党的政治竞争关系。但最终在维护资本主义制度方面,两党没有根本区别,因此两党的针锋相对,只是掩盖英国民主阶级本质的一种形式,而非优势所 在。
