1、4.2 从计划经济到市场经济 学案（人教版必修2）庖丁巧解牛一、伟大的战略决策1.关于真理标准问题的讨论(1)背景：“文革”结束后，党中央主要领导人提出“两个凡是”的方针，实际上是继续坚持“左”的错误，它是教条主义与个人崇拜在“文革”结束后的延续，是打着“维护毛泽东思想”的旗号，继续走“文革”时期的老路，从而使我国历史经历了两年的“徘徊”时期。(2)目的：纠正“文化大革命”以来的“左”倾错误。(3)内容：1978年，在思想界展开了一场真理标准问题的讨论，肯定了“实践是检验真理的唯一标准”，否定了“两个凡是”的错误观点，重新确立了实事求是的马克思主义思想路线。(4)意义：打破了长期以来个人崇拜和
2、教条主义的束缚，是一次深刻的思想解放运动，为党的十一届三中全会的召开奠定了思想基础。2.十一届三中全会(1)召开：1978年底在北京召开。(2)指导思想：在全会召开之前的中央工作会议上，邓小平作了解放思想，实事求是，团结一致向前看的讲话，为十一届三中全会确立了指导思想。(3)内容：思想上，首先确立解放思想、实事求是的马克思主义思想路线，高度评价真理标准问题的讨论，肯定它对促进全党和全国人民的思想解放、端正思想路线的积极作用和影响；组织上，实现党的政治路线的拨乱反正；政策上，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。(4)意义：这次会议结束了我国长期以来“左”倾错误的束
3、缚，重新确立党的马克思主义思想路线、政治路线、组织路线；把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策；形成了以邓小平为核心的党中央领导集体；这是新中国建国以来党的历史上的一次伟大转折，也是共和国历史上的一次伟大转折；成为我国开辟中国特色社会主义道路的起点，开创了中国社会主义现代化建设的伟大起点。深化升华 从中共八大到十一届三中全会，党对国内主要矛盾和中心任务的认识及变化原因认识：中共八大指出国内的主要矛盾是先进的社会制度同落后的生产力之间的矛盾。主要任务是集中力量发展生产力，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国；后来，修改了八大关于我国社会主要矛盾的科学论断，认为在社会
4、主义建成以前，无产阶级同资产阶级的斗争、社会主义道路同资本主义道路的斗争，始终是我国内部的主要矛盾，中心任务发展到“以阶级斗争为纲”；中国共产党十一届三中全会上，果断地停止了“以阶级斗争为纲”的错误方针，作出把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，实行改革开放的伟大决策。原因：1956年，社会主义三大改造基本完成，社会主义制度在我国基本建立起来，民族资产阶级和上层小资产阶级的成员，逐步变成社会主义劳动者的一部分，资产阶级和无产阶级的矛盾已基本解决。毛泽东总结建国几年来的建设经验，并借鉴苏联的经验和教训，发表了论十大关系，中国共产党开始探索中国社会主义建设道路；1957年，党中央对当时的阶级斗争
5、形势估计得过于严重，最终作出了错误的决策；“文革”结束后，党正确地总结建国以来社会主义建设正反两方面的经验，特别是吸取“文革”的教训。通过关于真理标准问题的讨论，解放了思想，重新确定了实事求是的马克思主义思想路线，为党的十一届三中全会的召开奠定了思想基础。二、改革开放的提出1.背景新中国成立后，我国一直实行高度集中、高度统一的计划经济政治体制，这种体制虽在建国初期起过积极作用，但是这种体制存在严重的弊端，从而阻碍了生产力的继续发展。2.任务经济、政治体制改革的任务，就是解放生产力，改革与生产力不相适应的生产关系和上层建筑。3.经济体制改革(1)十一届三中全会指出，“要采取一系列重大的经济措施，
6、对经济管理体制和经营管理方法着手认真的改革”。“一五”计划期间形成的高度集中的计划经济体制有其严重的弊端，如忽视商品生产；分配中严重的平均主义，企业吃国家“大锅饭”，职工吃企业“大锅饭”；国家对企业统得过死等，其中一个严重的弊病是权力过于集中。(2)措施：领导下放权力，让地方和工农企业有更多的经营管理自主权；精简各级经济行政机构，把大部分职权交给企业性的专业公司或联合公司；坚决实行按经济规律办事，重视价值规律的作用。4.政治体制改革十一届三中全会指出：应该在党的一元化领导之下，认真解决党政企不分、以党代政、以政代企的现象，实行分级分工分人负责，加强管理机构和管理人员的权限和责任，减少会议公文，
7、提高工作效率，认真实行考核、奖惩、升降等制度。要注意把思想政治工作和经济手段结合起来，充分调动干部和劳动者的积极性。5.对外开放(1)背景：长期以来我国实行封闭政策，这也是我国生产力不发达、经济落后的原因之一。(2)含义：在独立自主、自力更生的基础上，遵循平等互利、互守信用原则，同世界各国进行经济合作和技术交流，它是加速我国实现社会主义建设的重大战略决策。(3)内容：十一届三中全会指出，应在自力更生、平等互利的基础上，努力引进世界先进设备和先进技术；按照国际先进的管理方法、先进的经营方法、先进的定额来管理，也就是要按照经济规律来管理经济。6.振兴农业(1)背景：建国后，我国长期实行优先发展重工
8、业的方针，一直到“文革”，造成农轻重比例严重失调，农业生产遭受严重损失。(2)内容：十一届三中全会决定调整国民经济，加快农业的发展，农业是国民经济的基础，必须集中精力进行农业建设。全会还提出提高农副产品收购价格和降低农用工业品的销售价格等各项措施。难点剖析 为什么说十一届三中全会是新时期的“遵义会议”？(1)遵义会议是民主革命时期的历史转折点，它结束了王明的“左”倾错误，重新确立了党的正确路线、组织路线和军事路线，在中国革命的危机关头挽救了党、红军和中国革命；十一届三中全会则是在社会主义建设时期的历史转折点，它全面纠正了自1957年以来党在不同时期不同程度上发生的指导思想上的“左”倾错误，特别
9、是“文化大革命”的错误，重新恢复了党的正确的思想路线、组织路线和政治路线。(2)遵义会议上开始形成以毛泽东为核心的党的第一代领导集体，而十一届三中全会开始形成以邓小平为核心的党的第二代领导集体。疑点突破 十一届三中全会后的改革开放分两层含义：一是“改革”，包括经济体制改革与政治体制改革；二是“开放”。“中国的发展离不开世界”，只有改革开放，适应世界发展的潮流，才有可能实现中华民族的伟大复兴。经典回顾例1 “两个凡是”观点的提出突出反映了()A.对毛泽东思想的坚持和维护B.忽视客观规律,坚持主观主义C.个人崇拜和教条主义D.党内始终存在两条道路的斗争解析：回答本题时，要搞清“两个凡是”的具体内容
10、和在当时产生的副作用，更要认清其实质是以维护毛泽东思想为借口，维护“文革”错误，继续推行“左”的政策，由此得出正确答案为C项。答案：C例2 之所以说十一届三中全会是建国以来党的历史上具有深远意义的伟大转折，其依据是()A.新时期党的基本路线已经形成B.邓小平等第二代领导核心形成C.解决了自1956年以来没有解决好的党的工作重心转移问题D.果断停止了“以阶级斗争为纲”的方针解析：社会主义三大改造完成后，社会主义制度已经建成，党的工作重心应当以经济建设为中心，然而长期以来，由于“左”倾错误的影响，阶级斗争一直居于社会主义建设之上，结果造成社会主义建设的挫折，十一届三中全会终于实现了这一转折。答案：
11、C例3 农村的发展应该在党和政府政策的引导下，统筹规划、因地制宜、注重实效。请完成：下图是20世纪80年代初安徽凤阳采风的资料： 凤阳县粮食产量变化表结合资料及历史知识，以凤阳的变化为例说明家庭联产承包责任制的重大作用。解析：以安徽凤阳的变化为例，考查了党的农业政策。参考答案：凤阳农民通过实行包产到组、包产到户获得了生产和分配的自主权，打破了“一大二公”的人民公社旧体制；改革调动了农民的生产积极性，解放了农村生产力；粮食产量连年增长，生活得到改善。问题探究问题 中共八大和十一届三中全会都作出以经济建设为中心的重大决策，扼要指出这两次决策的实践结果有何差异,并简要分析其原因以及从中你得到什么认识
12、。探究思路：在讨论有关社会主义建设的探索过程时，坚持实事求是和一分为二的原则，既要看到不足，同时也要认识到中共在执政上的不断成熟。探究结论：实践结果：八大以后，我国的社会主义建设在探索中前进，社会主义建设全面展开，取得重大成就；“大跃进”和人民公社化运动，造成国民经济比例严重失调和三年经济困难；“文革”开始后，经济建设的正常进程被打断，国民经济遭受损失严重。十一届三中全会以后，我国进入社会主义建设新时期，改革开放成为新时期的突出特色，改革开放推动了我国经济建设的迅速发展，中国综合国力大大提高。原因：反右派斗争严重扩大化，从理论上修改了八大关于我国社会主要矛盾的科学论断，错误地认为在社会主义建成
13、后阶级斗争仍为国内主要矛盾；“以阶级斗争为纲”完全背离了以经济建设为中心的正确决策；社会主义建设总路线的提出，片面追求高速度，忽视客观经济规律，造成“左”倾错误的发展。十一届三中全会后，总结建国以来社会主义建设的经验教训，提出了以经济建设为中心，实行改革开放的伟大决策，开创出一条建设中国特色的社会主义正确道路。认识：必须对社会主义初级阶段的主要社会矛盾和基本国情有科学的认识，这是坚持和实行以经济建设为中心的战略决策的理论基础。必须坚持一切从实际出发、实事求是的原则，遵循经济发展的客观规律，只有这样，以经济建设为中心的战略决策才能取得重大成就。活学巧用1.社会主义市场经济和资本主义市场经济的本质
14、区别是（）A.以公有制经济为主B.以私有制经济为主C.社会政治制度差异D.人民社会地位高低解析：市场经济和计划经济不是社会主义与资本主义的本质区别，但社会主义市场经济和资本主义市场经济的最本质区别在于社会制度的不同。答案：C2.十一届三中全会以后，我国的经济体制改革，先在农村后在城市全面展开，中共十四大把建立社会主义市场经济体制作为经济体制改革的目标。请完成：（1）农村和城市经济体制改革的相同点有（）改革集中单一的管理模式分配上克服“大锅饭”和平均主义有利于解放和发展生产力从根本上改变所有制模式A.B.C.D.（2）我国的社会主义市场经济体制是怎样建立起来的？解析：（1）问是组合式选择题，应排
15、除，因为经济体制改革是在坚持公有制的前提下，并没有从根本上改变所有制模式；（2）问结合所学知识即可回答。参考答案：（1）A（2）1992年10月，中共十四大报告明确指出，中国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。经过多年努力，目前我国95%以上的商品资源已由市场来配置，国家定价的商品不足5%，社会主要商品供求平衡和供大于求的已达99%。四通八达、服务周到、种类齐全的商品市场体系，已经基本建立。1992年初，邓小平南巡时更加明确地指出：“计划多一点，还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和
16、市场都是经济手段。”请回答34题。3.这一精辟、透彻的论述所起的作用（）从根本上解除了人们的思想束缚彻底打破长期以来禁锢人们头脑的传统观念澄清了对市场经济的错误认识和模糊观念A.B.C.D.解析：本题关键要把握准邓小平南巡讲话的精神。答案：A4.在这一论断指导下，社会主义市场经济体制逐步建立，推动了中国的现代化建设，其推动作用表现在（）社会生产力高速发展人民的生活发生翻天覆地的变化温饱问题解决，总体上达到小康水平A.B. C.D.解析：都是社会主义市场经济体制逐步建立对中国现代化建设的推动作用。答案：D5.在社会主义市场经济的宏观调控体系下，国家对经济进行干预的手段包括（）财政政策货币政策法律
17、手段行政手段A.B.C.D.解析：皆符合史实，其中属于经济手段。答案：C6.20世纪80年代以来，世界经济增长速度最快的国家是（）A.日本B.新加坡、韩国C.泰国、马来西亚D.中国解析：改革开放以来，中国发生了翻天覆地的变化，尤其是20世纪80年代后，成为世界经济增长速度最快的国家。答案：D7.社会主义市场经济体制的建立使我国（）社会生产力高速发展解决了温饱问题全面进入了小康社会人民生活发生重大变化A.B.C.D.解析：的表述不符合史实。答案：C习题详解第一题：我国农村经济体制改革的主要内容是什么？对农村经济的发展产生了什么影响？1.解析思路：内容可以从改革经营体制、管理体制、购销体制和调整产
18、业结构等方面考虑。影响可从对农民、农业、工业化现代化等方面考虑。2.答案要点：内容：实行家庭联产承包责任制，包产到户、到组，包干到户、到组，联产到劳；调整产业结构，发展多种经营，创办乡镇企业；改革购销体制，允许进入市场、自由买卖；废除人民公社制度，建立乡、镇政府及村民委员会。影响：克服了分配中的平均主义，调动了农民的生产积极性；使农业生产向专业化、商品化、现代化方向发展，全国农业得到大发展；为实现工业化现代化开辟了一条新路。第二题：我国国有企业改革的主要内容是什么？对国民经济的发展起了什么作用？1.解析思路：内容可从改革管理体制、所有制形式、分配制度和产权制度方面考虑；作用可从对工人、企业和国民经济的作用等方面考虑。2.答案要点：内容：改革管理体制，把高度集中的管理体制改为以间接管理为主、宏观调控的管理体制；改革所有制，把单一的公有制经济发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济共同发展；改革产权制度，实行以股份制为主要形式的现代企业制度；改革分配制度，把分配中的平均主义改为按劳分配为主，多种分配方式并存。作用：调动了工人生产的积极性，增加了企业的活力，推动国民经济快速发展，使我国人民生活总体上达到小康水平。