1、第二节 城乡土地利用与功能分区 第三章 城乡规划 城乡规划中的土地利用 方式：1.利用它的空间营造生存发展场所；2.利用它的生产功能。在用地分类上，城市比农村多一项“特殊用地”，差异不大。但每一类用地中，城乡的用地内容 差异较明显。因为城市人口、物质及生产、生活 活动都十分集中，所以在用地内容上也较农村更 为丰富。城乡规划中的土地利用 坚持“合理用地”的原则，使各类用地下保持恰当的比例，以协调各项事业的发展。一方面从环境改善方面分析，现代社会人们更加 注重追求理想的栖居环境，而工业是造成城市环境 污染的最大污染源之一，所以为了改善环境，降低 城市工业用地的比例更是其中措施之一。另一方面 随着高
2、新技术在工业生产中的应用，提高了工业生 产的效率，实现了生产的规模化，这样就淘汰了生产 效率较低的工业，降低了工业用地在城市用地中的 比例；此外，一些高新技术企业大力注意生产的智能 化，高效益，战胜的工业用地将大大减少。城乡规划中的项目选址 必须符合城乡规划中对土地使用的要求，并兼顾与其它建设项目的关系。要与城市环境规划相协调，对于影响环境卫生及易产生有毒、有害物质的建设项目，应当避开城市的水源保护地和城市主导风向的上风地带以及文物古迹和风景名胜保护区。要与城乡现状相衔接。思考？判别原则：1、是否符合城乡规划中对土地使用的要求，是否兼顾与其他建设项目的关系 2、是否与城市环境规划相协调；3、是
3、否与城乡现状相衔接。1、案例1不合理。因为它不符合城市规划中对 土地使用的要求，没有兼顾其他项目的关系。2、案例2不合理。发电厂不应该在市区主导风向的 上风向位置，这与城市环境规划不协调；铜冶炼 厂的布置会影响市区的扩展，它也应该远市区；铁路不应该穿越市区，它与城市环境规划不协调。案例1：上海石油化工总厂项目的选址 选址原则：符合城市规划中对土地 使用的要求，尽量不占、少占农田，经济实惠，前期成本低；兼顾了与其 他建设项目的关系，利于大城市地区 人口的合理分布，利于杭州湾地区的 经济开发，考虑到周围环境的影响；能满足自身的发展要求 选址方法：首先了解上海石化企业本身的特点，再结合上海地区的环境与发展规划，在适宜 建设的范围内拟订了若干方案，最后综合比较，选定了金山方案。城乡规划中的功能分区 功能分区要看：区域的主要职能与自然条件。城市的规划要跟城市职能等相关 城乡规划中的功能分区 划定功能分区的要求：1、各功能区要力求完整，并满足卫生、安全等要求。2、各功能区之间要有便捷的交通联系，且避免相互干扰；3、各功能区的空间组合要考虑城市景观和形象的需要。
