1、发扬“上海精神” 巩固合作友谊【热点扫描】2016年11月2日至3日，上海合作组织成员国政府首脑（总理）理事会第十五次会议在比什凯克举行。会议发表联合公报。哈萨克斯坦共和国总理萨金塔耶夫、中华人民共和国国务院总理李克强、吉尔吉斯斯坦共和国代总理热恩别科夫、俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫、塔吉克斯坦共和国总理拉苏尔佐达、乌兹别克斯坦共和国第一副总理阿齐莫夫出席会议。各代表团团长就国际和地区经济发展的广泛议题交换意见，讨论了深化上合组织合作、进一步巩固成员国人民相互理解与友谊的前景与措施，并达成共识。李克强总理在讲话中指出，15年来的实践证明，成立上合组织是具有远见卓识的决策。中国古语说，“为者常成
2、，行者常至”。吉尔吉斯民族英雄史诗玛纳斯中说，“努力的人定会成功”。中方愿继续与各方一道，发扬“上海精神”，不忘初心，携手前行，推动上合组织各领域合作取得扎实成果，更好地造福地区各国人民。【考点链接】一、经济生活角度 1.经济全球化。随着社会生产力的发展，各国之间的经济联系越来越密切。当前经济全球化出现波折，但其潮流不可逆转。坚持开放合作，促进贸易和投资自由化便利化，培育区域大市场，构建跨境大通道，促进经济大融合，符合上合组织成员国的共同利益。2.发展经济，解决就业问题。就业问题是一个全球性问题，只有全球经济在保持较高的水平下，就业机会才会不断扩大。中国提出的“一带一路”的倡议，有利于寻求开展
3、国际合作的新模式，加强成员国间的伙伴关系，扩大投资规模，增加居民就业。3.我国社会主义市场经济必须面向世界。积极发展我国多边的贸易关系，是我国进行社会主义现代化建设的必要条件。要促进我国与其他各国在能源、基础设施、环境与可持续发展、电子商务、科技创新、教育、卫生、文化、就业、能力建设等领域的广泛合作。4.转变经济发展方式。主动适应和引领经济发展新常态，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，把转方式调结构放到更加重要位置，更加充分地激发创造活力，更加有力地保障和改善民生，促进经济社会平稳健康发展。5.我国实行对外开放的基本国策。中国通过建立定期会晤机制、完善上海合作组织机制等途径，及时加强与相关国
4、家特别是高层的沟通交流，有助于增强战略互信，为“一带一路”建设特别是丝绸之路经济带建设排除干扰，务实推进。6.坚持独立自主、自力更生的原则。中国作为上海合作组织，充分利用自身影响力，提倡多边贸易发展。中国与世界各国发展互利互惠的多边经贸关系，意味着我国社会主义现代化建设主要依靠自己的力量来进行，要仍然立足国情和经济实力。7.坚持平等互利的原则，促进各国在世界经济发展中实现多边多赢。要坚持推进互联互通，对接各国发展战略，实现各区域、各国生产要素互通有无、产业产能优势互补、发展经验互学互鉴，抓好落实上海合作组织互联互通蓝图。8.坚持世界贸易组织基本原则。世贸组织的基本原则有非歧视原则、市场准入原则
5、、互惠原则、公平竞争原则等等。在坚持世贸组织基本原则的前提下，上海合作组织成员要采取行动，扩大互联互通，深化经贸、产能、能源、投资、农业、人文等领域合作。 9.提高开放型经济发展水平。维护和发展开放型世界经济，我国应提高出口产品质量、档次及附加值，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目，创新对外投资和合作方式等等。二、政治生活角度1.我国的国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。会议推动上海合作组织进一步弘扬“上海精神”，谱写发展与合作的新篇章，不仅为地区国家和人民带来更多福祉，也有利于维护我国人民群众的根本利益，体现人民当家
6、作主的地位。2.国家利益是国际关系的决定因素。共同的国家利益是国家之间合作的基础。中方积极落实上合组织至2025年发展战略，推动“一带一路”建设同上合组织成员国发展战略对接，全面推进上合组织成员国各领域合作。体现了国家之间的共同利益是国家之间合作的基础。3.国际关系实质上是一种利益关系。本次会议批准了20172021年上合组织进一步推动项目合作的措施清单，涵盖贸易、投资、海关、农业等7大领域的38项措施，将对上合组织今后5年的务实合作发挥引领作用。这有利于协调世界各国在安全方面的利益关系。4.维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。中哈产能合作早期收获项目顺利推进，中国企业在乌兹别克斯
7、坦承建的电站、在吉尔吉斯斯坦承建的炼油厂、在塔吉克斯坦承建的水泥厂等大型民生项目运作良好。这种产能合作已经造福于相关国家和人民。5.要注意维护我国的国家利益。国家利益是国际关系的决定因素。在国际交往中，要注重维护我国的国家利益。外交政策要遵循联合国宪章的宗旨和准则，对外交往要以促进世界的和平与发展为目标，在国际交往中要维护国家主权、安全和发展利益。6.和平与发展是当今时代的主题。和平是发展的前提，发展是和平的坚实基础。上合组织成立15年来，不断发展壮大，已成为区域合作的重要平台，对促进地区稳定与繁荣发挥着不可替代的作用，也为促进世界和平与发展作出了积极贡献。7.我国的外交政策。中方已完成关于印
8、度和巴基斯坦加入上合组织义务备忘录的国内批准程序。中方建议各方继续平稳有序推进印度和巴基斯坦加入上合组织进程，加强同观察员国、对话伙伴合作，实现多赢、共赢。这体现了我国奉行独立自主的和平外交政策。8.我国是一个负责的大国。中方强调，将在新疆建设国际医疗服务中心，与周边国家分享便捷优质的医疗资源。中方将发挥好上合组织睦邻友好合作委员会作用，继续开展系列民间交往活动，并在华举办青年交流营、欧亚青年领导人研修交流等活动，为上合组织培养更多友好使者。体现了一个负责任大国的形象。9.恐怖主义等非传统安全因素不容忽视。近年来，地区安全威胁在数量和形式上都不断增多，同时也变得更具破坏性、更加复杂、更加分散。
9、如今的局面要求不论是中国还是上海合作组织其他成员国都应采取创新的方式合作应对安全威胁。10.反对恐怖主义，维护地区和世界和平。经济增长、繁荣和机遇是根除恐怖主义和极端主义存在土壤的最有效措施之一。我们不能让恐怖主义威胁我们建立自由开放经济的信念，国际社会要加强团结合作，加大打击恐怖主义的力度。11.弘扬正气，共同反对腐败。腐败阻碍经济的可持续发展，必须打击非法经济所造成的危害，在经济体、市场和供应链中弘扬正气。要实现公开而负责的治理，推进各经济体在遣返引渡腐败官员、追赃、定罪、预防腐败等方面的国际合作。12.中国在维护世界和地区安全中的作用。解决地区的安全问题，各国应该政治上互相尊重，平等协商
10、；经济上相互促进，优势互补；文化上相互借鉴，求同存异；安全上相互信任，加强合作。中国坚持走和平发展道路，在维护世界和地区安全稳定中发挥建设性作用。三、生活与哲学角度1.意识对物质具有能动性的反作用。“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值， 为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借鉴，也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系实践注入了强大动力。2.认识对实践具有反作用。中国通过建立定期会晤机制、完善上海合作组织机制等途径，及时加强与相关国家特别是高层的沟通交流，有助于增强战略互信，为“一带一路”建设特别是丝绸之路经济带建设排除干扰，务实推进。体现了认识对实践的重要作用。3.要
11、坚持用联系的观点看问题。中国把自身优势产能和成熟技术与其他上合组织伙伴的发展需求相结合，不断催生新经济增长点，带动就业，惠及民众。各方正通力合作，力争继续提升产能合作水平，打造产业合作链，实现多方共赢。4.要树立全局观念，寻求最优目标。面对风云变幻的国际和地区形势，面对发展经济、改善民生、消除贫困的艰巨任务，中国与上海合作组织各成员国更应加强团结，在世界前进的步伐中携手前进，在世界发展的潮流中共同发展，迈向命运共同体。5.用系统优化的方法处理问题。就如何推动上合组织地区务实合作，中方提出打造融合发展格局、提升产能合作水平、挖掘创新合作机遇、完善区域融资机制等重要主张。目前，中方倡议的“一带一路
12、”建设正在与欧亚经济联盟建设对接合作。6.坚持用发展的观点看问题。2013年以来，受全球经济持续低迷等外部经济的影响，区域经济与贸易增速有所放缓，但各国精诚合作，携手共度难关，该组织已成为新兴经济体和发展中国家合作的典范，集吸引力、凝聚力及国际影响力与日俱增。7.要坚持走曲折的道路。世界经济在深度调整中曲折复苏，保护主义抬头，国际贸易和投资低迷，多边贸易体制发展面临瓶颈，地缘政治因素错综复杂，政治安全冲突和动荡。在此背景下，上海合作组织也面临新形势和新任务，需各国团结协作，破解发展难题。8.量变和质变的关系。做好量变准备，促进事物的质变。上海合作组织要抓住机遇，迎接挑战，积极积累，将愿景变为现
13、实。站在新的历史起点上，上合组织成员国应继续发扬“上海精神”，不断推动安全合作与经济合作两轮齐转，携手迈向更加光明的未来。9.矛盾具有普遍性，要勇于承认矛盾，揭露和解决矛盾。近期地区有关国家暴恐事件频发，中国驻吉尔吉斯斯坦使馆遭遇恐怖袭击，凸显“三股势力”是本地区最大安全威胁。为此，上合组织把安全稳定作为各成员国实现自身发展繁荣的首要条件，促进彼此务实合作。10.矛盾是既对立又统一的关系，我们应坚持两分法、两点论。安全合作与经济合作一直是推动这一区域合作机制稳步前进的两个轮子。作为维护地区安全的重要多边机制，上合组织致力于提高抵御风险能力，为地区发展营造稳定和谐的大环境。 11.辩证的否定观，
14、要求我们树立创新意识，发扬创新精神。中国大力贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新，着力培育新动能、改造提升传统动能。12.社会意识对社会存在具有反作用，正确的社会意识起积极作用，错误的社会意识起消极的作用。对积极可行的安全合作倡议，应得到欢迎和鼓励；而散布夸大不实消息等增加对立与对抗的做法，应予以坚决反对。【针对训练】1.坚持开放合作，促进贸易和投资自由化便利化，培育区域大市场，构建跨境大通道，促进经济大融合，符合上合组织成员国的共同利益。坚持开放合作（ ）符合全面提高开放型经济水平的要求 能够提高我国利用外资的综合优势 有利于培
15、育开放型经济发展的新优势 遵循了世界贸易组织公平竞争的原则A. B. C. D.2.中国提出的“一带一路”倡议，有利于寻求开展国际合作的新模式，加强成员国间的伙伴关系，扩大投资规模，增加居民就业。推进“一带一路”建设有利于（ ）拓展经济发展空间，完善我国开放型经济体系 区域内要素有序自由流动，实现资源优化配置 构建区域经济优势，实现主导世界市场的目的 平衡区域内各国经济发展，提高经济运行效率A. B. C. D.3.在处理我国与上合组织成员国之间的关系中，我国应该积极发展我国多边的贸易关系，促进我国与其他各国在能源、基础设施、环境与可持续发展、电子商务、科技创新、教育、卫生、文化、就业、能力建
16、设等领域的广泛合作。符合上述材料要求的是（ ）简化对外投资和合作的方式推动引资、引技、引智有机结合加快培育国际知名品牌支持企业在产品研发、生产、销售方面开展国际化经营A. B. C. D.4.我国实行对外开放的基本国策。中国通过建立定期会晤机制、完善上海合作组织机制等途径，及时加强与相关国家特别是高层的沟通交流，有助于增强战略互信，为“一带一路”建设特别是丝绸之路经济带建设排除干扰，务实推进。推进丝绸之路经济带建设有利于（ ）推动经济全球化朝着均衡、普惠的方向发展优势互补，互利共赢，促进上合各国经济发展提高中国开放型经济水平，形成竞争新优势消除当前国际新贸易保护主义的负面影响A. B. C.
17、D.5.维护和发展开放型世界经济，我国应提高出口产品质量、档次及附加值，鼓励自主知识产权和自主品牌产品出口，限制和禁止高耗能、高排放和部分资源性外资项目，创新对外投资和合作方式等等。材料启示我们（ ） A.全面提高开放型经济水平B.把对外服务贸易作为新的增长点C.依靠科技进步和自主创新，转变外贸发展方式D.把对外服务贸易作为经济发展的主要动力6.中方积极落实上合组织至2025年发展战略，推动 “一带一路”建设同上合组织成员国发展战略对接，全面推进上合组织成员国各领域合作。中方的做法（ ）符合和平与发展的时代主题表明主权国家应以和平方式解决国际争端符合联合国宪章的宗旨和原则表明国家利益是国家间合
18、作的基础A. B. C. D.7.本次会议将批准20172021年上合组织进一步推动项目合作的措施清单，涵盖贸易、投资、海关、农业等7大领域的38项措施，将对上合组织今后5年的务实合作发挥引领作用。材料说明（ ）当代国际竞争实质是综合国力的较量国际关系健康发展需协调国家间利益维护共同利益是我国外交政策的宗旨国际关系实质上是一种利益关系A. B. C. D.8.上合组织成立15年来，不断发展壮大，已成为区域合作的重要平台，对促进地区稳定与繁荣发挥着不可替代的作用。上合组织不断发展壮大（ ）符合和平与发展的时代主题有利于促进国际新秩序的建立提升综合国力，反对霸权主义着眼共同利益，消除利益差别A.
19、B. C. D. 9.李克强总理强调，中方已完成关于印度和巴基斯坦加入上合组织义务备忘录的国内批准程序。中方建议各方继续平稳有序推进印度和巴基斯坦加入上合组织进程，加强同观察员国、对话伙伴合作，实现多赢、共赢。材料体现了（ ）中国始终不渝地坚持独立自主的和平外交政策我国尊重主权国家的独立权和管辖权求和平、谋发展、促合作已经成为当今时代的潮流维护国家利益是主权国家制定和推行对外政策的依据A. B. C. D.10.中方强调，将在新疆建设国际医疗服务中心，与周边国家分享便捷优质的医疗资源。中方将发挥好上合组织睦邻友好合作委员会作用，继续开展系列民间交往活动，并在华举办青年交流营、欧亚青年领导人研修
20、交流等活动，为上合组织培养更多友好使者。这表明（ ）A.我国是当今国际事务的主导者 B.我国是发展中国家利益的代表C.我国在国际舞台上有了更多的战略盟友 D.我国是一个负责的大国11.中国坚持走和平发展道路，在维护世界和地区安全稳定中发挥建设性作用。以下有利于发挥我国在维护世界和地区安全中作用的是（ ）坚持和平共处，践行外交准则 顺应时代要求，实现互利共赢 主导国际事务，发挥建设性作用 维护各国利益，做到亲任善邻A. B. C. D.12.中国通过建立定期会晤机制、完善上海合作组织机制等途径，及时加强与相关国家特别是高层的沟通交流，有助于增强战略互信，为“一带一路”建设特别是丝绸之路经济带建设
21、排除干扰，务实推进。这启示我们（ ）A.事物运动是有规律的 B.要重视系统内部结构的优化趋向C.部分构成整体，部分决定整体 D.必须实现资源的合理配置 13.中国把自身优势产能和成熟技术与其他上合组织伙伴的发展需求相结合，不断催生新经济增长点，带动就业，惠及民众。各方正通力合作，力争继续提升产能合作水平，打造产业合作链，实现多方共赢。这说明（ ）事物之间都是有联系的人们可以根据事物固有的联系建立新联系人为事物的联系是主观的事物之间相互联系构成了事物变化发展A. B. C. D. 14.面对风云变幻的国际和地区形势，面对发展经济、改善民生、消除贫困的艰巨任务，中国与上海合作组织各成员国更应加强团
22、结，在世界前进的步伐中携手前进，在世界发展的潮流中共同发展，迈向命运共同体。材料蕴含的哲学道理是（ ）部分决定整体，整体的性质决定于部分的性质 整体决定部分，部分的作用取决于其在整体中的地位 整体与部分相互制约，关键部分的功能关系整体的成败 整体与部分相互联系，要树立全局观念，寻求最优目标A. B. C. D.15.近期中亚地区有关国家暴恐事件频发，中国驻吉尔吉斯斯坦使馆遭遇恐怖袭击，凸显“三股势力”是本地区最大安全威胁。为此，上合组织把安全稳定作为各成员国实现自身发展繁荣的首要条件，促进彼此务实合作。这启示我们，在处理和解决问题时要注意（ ）A.充分发挥主观能动性 B.坚持具体问题具体分析C
23、.在运动中把握事物 D.立足整体，统筹全局16.安全合作与经济合作一直是推动这一区域合作机制稳步前进的两个轮子。作为维护地区安全的重要多边机制，上合组织致力于提高抵御风险能力，为地区发展营造稳定和谐的大环境。从材料中我们可以看出（ ）矛盾具有普遍性，任何事物都是一分为二的矛盾的斗争性推动着事物的运动、变化和发展主要矛盾和次要矛盾是对立统一的矛盾的主次方面既相互排斥，又相互依赖A. B. C. D.17.中国大力贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入实施创新驱动发展战略，广泛开展大众创业、万众创新，着力培育新动能、改造提升传统动能。这表明（ ）A.不断创新才能推动事物的发展 B.发
24、展需要经历一个曲折的过程C.解放思想是办事情取得成功的关键 D.财富总是属于头脑清醒的人18.本次会议要求，对积极可行的安全合作倡议，应得到欢迎和鼓励；而散布夸大不实消息等增加对立与对抗的做法，应予以坚决反对。上述要求哲学依据是（ ）物质决定意识，意识对物质的重大作用先进的社会意识对事物发展的促进作用关键部分对事物的发展所起的决定作用坚持两点论，把握矛盾转化的条件A. B. C. D.19. 阅读下列材料，并按要求回答问题。材料一 中国作为上海合作组织，充分利用自身影响力，提倡多边贸易发展。中国与世界各国发展互利互惠的多边经贸关系，意味着我国社会主义现代化建设主要依靠自己的力量来进行，要仍然立
25、足国情和经济实力。要坚持推进互联互通，对接各国发展战略，实现各区域、各国生产要素互通有无、产业产能优势互补、发展经验互学互鉴。要抓好落实上海合作组织互联互通蓝图。在坚持世贸组织基本原则的前提下，上海合作组织成员要采取行动，扩大互联互通，深化经贸、产能、能源、投资、农业、人文等领域合作。 材料二 近年来，受全球经济持续低迷等外部经济的影响，区域经济与贸易增速有所放缓，但各国精诚合作，携手共度难关，上海合作组织已成为新兴经济体和发展中国家合作的典范，集吸引力、凝聚力及国际影响力与日俱增。当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，保护主义抬头，国际贸易和投资低迷，多边贸易体制发展面临瓶颈，地缘政治因素错综
26、复杂，政治安全冲突和动荡。在此背景下，上海合作组织也面临新形势和新任务，需各国团结协作，破解发展难题。上海合作组织要抓住机遇，迎接挑战，积极积累，将愿景变为现实。站在新的历史起点上，上合组织成员国应继续发扬“上海精神”，不断推动安全合作与经济合作两轮齐转，携手迈向更加光明的未来。（1）结合材料一，运用经济知识分析如何深化上合组织成员国之间的互联互通关系。（2）结合材料二，运用哲学相关知识说明上合组织成员国团结合作的依据。参考答案【针对训练】1.C 2.A 3.B 4.A 5.C 6.A 7.D 8.A 9.A 10.D 11.A 12.B 13.D 14.D 15.B 16.D 17.A 18
27、.D 19.（1）坚持独立自主、自力更生的原则。中国与世界各国发展互利互惠的多边经贸关系，意味着我国社会主义现代化建设主要依靠自己的力量来进行，要仍然立足国情和经济实力。坚持平等互利的原则，促进各国在世界经济发展中实现多边多赢。要坚持推进互联互通，对接各国发展战略，落实上海合作组织互联互通蓝图。坚持世界贸易组织基本原则。世贸组织的基本原则有非歧视原则、市场准入原则等等。在坚持世贸组织基本原则的前提下，上海合作组织成员要采取行动，扩大互联互通，深化经贸、产能、能源、投资、农业、人文等领域合作。 （2）坚持用发展的观点看问题。虽然区域经济与贸易增速有所放缓，但各国精诚合作，携手共度难关，该上合组织已成为新兴经济体和发展中国家合作的典范，集吸引力、凝聚力及国际影响力与日俱增。要坚持走曲折是的道路。当前，世界经济在深度调整中曲折复苏，保护主义抬头等等，要求上合组织成员国团结协作，破解发展难题。量变是质变的前提，要做好量变准备，促进事物的质变。要抓住机遇，迎接挑战，积极积累，将愿景变为现实，不断推动安全合作与经济合作两轮齐转，携手迈向更加光明的未来。