1、分 层 测 试| 学业水平测试|1中国有句古语：“尧为匹夫，不能治三人；纣为帝王，足以乱天下。”意思是说，即使像尧这样贤明的人，假如他是个普通老百姓，手里没有权力，也管不了几个人，干不了什么太大的好事；但是像商纣这样品行不端的人，一旦当了帝王，手中有了无限的权力，就可以把天下搞得大乱。这告诫我们()A权力是把双刃剑B权力需要制约和监督C要发挥舆论监督的作用 D要发挥法律的监督作用解析尧可以利用权力干好事，纣可以利用权力祸害天下，这说明权力的使用有利有弊，权力是把双刃剑，这告诫我们对权力需要加强制约和监督，防止权力滥用，故B项符合题意。答案B2对政府权力进行制约和监督，归根结底是为了()A保证政
2、府依法行政 B提高政府效率C保证政府为人民谋利益 D推进政务公开解析我国的政府是人民的政府，对政府权力进行制约和监督，其最终目的是保证政府为人民服务，故C项入选。答案C3为了防止权力的滥用，我国已初步建立起全面的行政监督体系，它包括行政系统外部的监督和行政系统内部的监督。下列属于行政系统外部监督的是()国家权力机关的监督司法机关的监督审计部门的监督社会与公民的监督A BC D解析是行政系统内部的监督，排除含的选项，D项入选。答案D4(2012九江一模)我国某村300名村民因质疑县政府对该村的征地批复，提请县政府行政复议，遭拒绝后，村民将县政府告上法庭。经过法院审理，市中级人民法院判处村民胜诉。
3、这体现了对行政机关的监督形式是()公民行使监督权的监督上级行政机关的监督国家权力机关的监督司法机关的监督A BC D解析公民质疑提请行政复议，体现了公民的监督，正确；法院审理作出判决，体现了司法机关的监督，正确；故本题应选B项；不符合题意。答案B5下图漫画网民把我审了，告诉我们()A必须加强对权力的审计监督B我国公民要积极行使提案权、质询权C要进一步加强通过人大代表联系群众制度实行民主监督D网络成为监督权力、防治腐败、制止官场丑恶的有效途径解析A不符合漫画主旨，漫画强调公民通过网络监督审计部门而不是审计监督；B错误，人大代表享有提案权、质询权；C不符合题意；网民通过网络实施监督，说明网络是实施
4、监督、防治腐败的有效途径，D入选。答案D6目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。国家审计署的监督属于()A社会和公民的监督 B国家权力机关的监督C司法机关的监督 D政府系统内部的监督解析社会和公民的监督是指公民和新闻媒体等社会舆论的监督，国家权力机关的监督是指人大的监督，司法机关的监督是指人民法院和检察院的监督，都是行政系统外部的监督。审计署是行政部门，是政府系统内部的监督。答案D7北京市政府将从2011年开始进一步细化报送市人代会审议的政府预算报表，积极推动预算信息公开，打造透明财政。“打造透明财政”的意义在于()A体现了政府依法行政的原则B能够有效提高政府的行政管理水
5、平C促进政府决策的科学化水平D有利于人民群众对政府权力的监督解析打造透明财政是增强政府工作透明度、自觉接受人民监督的表现，有利于人民群众加强对政府工作的监督，故D项正确。A、B、C三项材料未体现。答案D8“权力不受制约必然产生腐败，加强法制监督，是防止权力滥用的重要措施。”当前，全国人大正在不断通过新的法律制度加大反腐败力度。这说明()A实行议会民主制是防止腐败的根本制度B发扬民主是反腐败的重要途径C依法治国是制约权力滥用的有效措施D权力集中必然产生腐败解析材料主要说明了通过不断完善法律来加大反腐力度，故选C项；A项表述错误；B项不符合题意；D项表达不准确，权力集中如果与民主相结合，与有效的监
6、督相结合，也不会产生腐败。答案C92012年4月2日人民日报发表时评精粹让权力在阳光下运行，文章指出：增强权力运行的公开性和透明度，做到阳光决策、阳光行政、阳光监督，推动权力运行全过程、全方位地处于阳光之下，是避免权力运行失范、确保权力正确行使的治本之策。近年来，立法、行政许可法、突发公共卫生事件应急条例、政府信息公开条例等多部法律法规对阳光行政作了相应规定，从电子政务、新闻发言人到政务公开，越来越多的法律法规和规章制度对权力的公开运行提出了要求、提供了保障，在阳光行政方面迈出了坚实步伐。运用政治生活知识回答：为什么要让权力在阳光下运行？答案(1)我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的
7、主人，政府的权力是人民赋予的。使政府的工作在阳光下运行，能确保权力为人民谋利益。(2)我国政府是人民的政府，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。使政府的工作在阳光下运行，能更好地促进政府依法行政，从而建立起一个对人民负责、为人民服务的政府。(3)让权力在阳光下运行有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。(4)实践证明，政府权力运用得好，可以造福人民；而权力一旦被少数人滥用，就可能滋生腐败。使政府的工作在阳光下运行，能有效地防止行政权力的滥用，确保权力合法、
8、合理使用。| 高考能力测试|1目前，国家食品药品监督管理局发布了2011年第3期违法药品、医疗器械、保健食品广告公告汇总，查处的违法药品广告12902次、违法医疗器械广告2030次、违法保健食品广告3382次。国家药监局公布违法食品药品广告说明政府()依法行政，加强管理和服务坚持以人为本、施政为民的理念建立信息公开制度，借助媒体进行舆论监督树立自身的权威，使群众感受到政府的恩惠A BC D解析材料强调的是政府加强市场监管、提供公共服务的职能，正确；政府公布违法食品药品广告说明政府坚持以人为本，施政为民，符合题意，故选A；与材料无关；错误。答案A2近年来，我国一些省市陆续向群众开放“红头文件”的
9、查阅。这一举措，深受群众的欢迎，被人们称为“阳光工程”。“阳光工程”()有利于规范政府的行政执法行为能够彻底解决干群矛盾，促进社会和谐目的是维护政府部门的利益说明政府的群众意识、服务意识正在逐步增强A BC D解析实施阳光工程，一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是保障人民的权益，目的是实现和维护广大人民的根本利益，说明政府的群众意识和服务意识在不断增强，符合题意，应选C；说法明显错误。答案C3下边漫画说明，权力的运行必须()A发扬民主，求真务实B建立健全制约和监督机制C健全法制，依法行政D严格执法，公正司法解析漫画表明监督机制不健全导致对权力的滥用，B项符合题意。A、C、D三
10、项与漫画无关。答案B4按照中华人民共和国政府信息公开条例的要求，行政机关应将主动公开的政府信息，通过政府公报、政府网站、新闻发布以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于()增强政府工作的透明度维护和实现公民的知情权扩大政府公共服务职能发挥社会舆论的监督作用A BC D解析本题为组合选择题，做该类题的一般思路就是用排除法。政府信息公开与监督有关，但与扩大政府职能无关，因此应排除。答案B5漫画幸福社区反映出地方政府的一些官员为了追求政绩违背农民的意愿大拆大建和建高楼。对此我们的正确认识是()行政机关及其工作人员必须依法行使权力，防止权力滥用行政机关必须行使社会管理职能权力是一把双刃剑，不受监督和制
11、约，容易导致权力的滥用和滋生腐败国家要建立健全制约和监督权力的机制A BC D解析漫画反映政府工作人员滥用权力，没有依法行政，故选；行政机关必须依法行政，正确行使职能，漫画中的官员虽然行使社会管理职能，但属于错误行使，是滥用权力的表现，故不选；一些政府官员为追求政绩，违背农民意愿大肆拆迁，体现了当权力缺乏监督时，容易滥用，滋生腐败，故选；地方官员违背中央政策，强制拆迁，正是监督不完善的体现，故选。答案D权力的高度集中貌似可以增强“权威”，事实上不足以形成真正的权力监督体系：一是很多时候缺乏监督和制约的动力，二是信息不对称使监督流于形式。最后形成的结局必然是：上级不易或不愿监督、同级不好监督、下
12、级不敢监督、公众很难或不敢、不能监督。据此回答67题。6如果材料中的现象得不到纠正，就必然导致()A上下一致，社会和谐 B滥用权力，滋生腐败C尊重权威，民主集中 D避免矛盾，一团和气解析权力是把双刃剑。权力监督流于形式或监督不到位，就会滋生腐败，贻害无穷，故B项入选。答案B7要解决权力缺乏监督和监督流于形式的问题，就应该()A主要依靠司法监督，严惩腐败分子B依靠行政系统内部监督机制，廉洁自律C依靠民主和法制两种手段，建立健全制约和监督机制D大力加强思想道德工作，提高领导干部素质解析有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可，故C项入选；A、B
13、、D三项均不全面。答案C82011年10月10日，审计署发布2011年第38号公告，公布了“20个省有关企业节能减排审计调查整改结果”。审计监督()属于行政系统内部监督有利于打造高效廉洁的政府目的在于维护公民的一切利益促使行政机关依法执政、为人民服务A BC D解析本题考查权力的行使需要监督。审计监督属于行政系统内部监督，有利于打造高效廉洁的政府，故符合题意，A入选；错在“一切”；错在“依法执政”。答案A9改革开放以来，我国政府在接受人大、政协、司法、舆论和群众监督的同时，还建立和完善了一系列行政监督制度，如建立了行政决策责任追究制度，实行了行政复议制度以及规章、规范性文件备案审查制度，加强了
14、审计、监察等专门监督。(1)材料中提到的“行政监督制度”与“人大、政协、司法、舆论和群众监督”有什么不同？(2)为什么要建立和完善对政府权力的制约和监督制度？答案(1)材料中提到的“行政监督制度”是政府内部的监督，“人大、政协、司法、舆论和群众监督”则是政府外部的监督。(2)我国政府是人民的政府，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府的工作原则。政府的权力是人民赋予的，政府行使权力应该接受人民监督。权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以造福人民；权力运用得不好，就会滋生腐败，贻害无穷。政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作
15、失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于民，从而真正建立起一个具有权威和公信力的政府。综 合 探 究政府的权威从何而来1含义：政府的权威是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的_和_。从根本上讲，一个政府能否具有这种权威是由_决定的。2我国政府的权威的体现：有权威的政府必定是_的政府；有权威的政府必定是_、_、_、全心全意为人民服务的政府；有权威的政府必定是_的政府；有权威的政府对_、_、_和_都会有促进作用。3标志：_是否被人民认可和接受，这是区别有权威与无权威的政府
16、的标志。答案威望公信力国家性质依法行政廉洁高效团结合作讲信誉经济发展政治文明文化繁荣社会和谐政府的管理和服务精讲教材1政府权威的含义和决定因素(1)含义：政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。(2)决定因素：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。2我国政府权威的体现(1)政府是依法行政的政府，它维护宪法和法律的尊严，维护人民群众的根本利益。(2)政府是廉洁、高效、团结合作、全心全意为人民服务的政府，在广大人民群众中享有声望。(3)政府是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止，它得到人民的认可和拥护。(4)政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会
17、和谐有促进作用。3区别有权威与无权威的政府的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受。4政府权威的来源政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。5如何树立政府权威(1)政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。(3)政府工作人员要重品行、作表率，坚持权
18、为民所用，情为民所系，利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。探 究 提 示一、有权威与无权威的政府行使权力的不同结果(教材P50)探究设疑1你还能提供其他案例吗？探究提示违背人民意愿、大搞“形象工程”的行政案例有很多，可结合国家政治生活中的事例或你所在地方政府的行政案例来举例。探究设疑2你能对此加以补充吗？探究提示还可从有权威政府与无权威政府在推动社会经济发展、政治文明、文化繁荣、社会和谐等方面的不同效果加以展开和补充。二、政府权威的树立(教材P51)探究设疑3请你结合上述观点，列举一年来当地政府施政的几件(至少三件)大事，共同分析这些大事的起因、过程、结果与政府权威的关系。探究提示
19、同学们可结合树立政府权威的三方面要求去寻找事例。例如，从政府及其工作人员德行操守方面，可列举政府及其工作人员的工作作风、生活作风、公众形象等方面的例子；从依法行政的态度和能力方面，可列举政府及其工作人员学法、守法情况，政府依法行政或不依法行政的事例；从政府履行职责的效果方面，可列举取得积极效果或产生消极影响的具体工作的例子；等等。分析时要结合这些大事的起因、过程、结果，阐明是否体现了以上三个方面的要求，从而说明其与政府权威的关系。探究设疑4以小组为单位给当地政府负责人写一份关于提升政府权威的建议书。探究提示可以在充分了解当地政府行政情况的基础上，从政府及其工作人员的道德形象、依法行政的态度和能力、履行职责的效果，以及能否树立正确的权力观等方面提出你认为合适的改进意见。也可以就政府行政的某一事例谈谈你的看法，或者从当地群众生产、生活中面临的亟待解决的问题提出你的建议。例 题 解 析例西安碑林刻录了一则明代官箴：“吏不畏吾产，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公；公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公则明，廉则威。”这正确揭示了有权威的政府必定是()团结合作的政府公正的政府廉洁的政府讲信誉的政府ABC D解析材料中的“公”指“公正”、“廉”指“廉洁”，故入选；也是有权威的政府的表现，但不符合题意。答案C