1、专题网络构建考点归纳整合(联邦制、两党制、三权分立：以美国为例)专题回扣提升(三)专题网络构建考点归纳整合专题网络构建考点归纳整合1美国的联邦制(1)美国联邦制的特点(理解)联邦制下的美国，联邦政府与州政府的关系有三个基本特征：特点 表现 联邦与州分享政治权力 联邦政府只能行使宪法明确列举的权力以及根据最高法院解释可以从“列举的权力”中引申出来的权力；州政府拥有“保留的权力”，一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务 专题网络构建考点归纳整合联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力 联邦政府与州政府在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，相互间不得进行任意干涉；联邦设
2、有最高的立法、行政和司法机关，有统一的宪法和法律，是国际交往的主体，各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律；联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务 联邦地位高于州 联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内适用，各州必须遵守；州的宪法或法律，凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效；各州的宪法和法律，若与联邦宪法和法律发生冲突，联邦宪法和法律优于州的宪法和法律 专题网络构建考点归纳整合(2)美国联邦制的利与弊(应用)优点 在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性 缺点 效率不高，联邦政府与州政府之间相
3、互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政 专题网络构建考点归纳整合2.美国的两党制(1)美国的两党制度及其实质(应用)政坛上的“驴象之争”美国是实行资产阶级两党制的典型国家，自19世纪60年代以来，民主党和共和党轮流执政。美国政党的主要职能，就是组织选举，美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党。在国会选举中，民主党、共和党分别推出本党候选人，竞争议员席位。专题网络构建考点归纳整合美国两党制的实质A从阶级基础、意识形态方面看：美国两党没有本质区别，它们都维护资本主义民主制度，都代表资产阶级利益和意志，都赞同美国现
4、行政治制度和经济制度，都推崇个人主义价值观。B.从具体议题上的政策和主张方面看：美国两党虽有明显差别，但这些差别不过是充当着使两党制得以运行的机制。两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，其结果是互相牵掣，避免任何一方背离美国的基本价值观。C.从民众参与政治生活与执政党的施政过程看：两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。D.从竞选费用看：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。E.实质：美国的两党制，实质上专题网络构建考点归纳整合是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。不管哪个政党执政，都实行
5、有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。(2)美国政党的特征(识记)政党的主要职能，就是组织选举，包括组织初选、提名候选人、筹集竞选资金等。民主党和共和党的组织均为四个层级，包括基层选区委员会、县委员会、州委员会和全国委员会。但各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系。党纲不固定，没有约束党员的党纪。专题网络构建考点归纳整合3美国的三权分立(1)美国三权分立的核心内容(理解)核心内容：权力分立、制约和平衡。即国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、总统和法院依法独立行使，同时又相互制约，保持权力均衡。(2)美国三权分立的弊端(应用)阶级局限性和消极作用：(局限性)由
6、于广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位，也就不可能对权力的运用施加重要影响。所谓分权与制衡，事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制；(效率低)实行三权分立、权力制衡的一个必然结果，是三大权力机关之间互相扯皮，导致专题网络构建考点归纳整合 效率低下；(贯彻难)即使在美国，三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻。美国的三权分立制本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是，广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。4美国的利益集团(1)利益集团的活动方式(识记)影响政府的途径：金钱、人数和知识。其中，金钱永远是利益集团影响政治生活的重要手段。影响政府的合法手段
7、：直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼等。专题网络构建考点归纳整合(2)利益集团的政治作用(应用)积极作用在美国政治中起着充当公民和政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。消极作用只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用。利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤。利益集团机制具有相当强的隐蔽性、欺骗性。专题网络构建考点归纳整合利益集团的实质美国政坛中的利益集团机制，是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，具有相当强的隐蔽性和欺骗性。表面上看，利益集团是所谓的“民意代表”，向政府反映各阶层、群体的观点和利益，实质上是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。