1、课时1科学立法课标内容质量标准核心素养搜集材料,阐述科学立法的基本要求水平31列举科学立法的事例,描绘社会主义法治国家的图景。政治认同:认同科学立法的内涵及其要求。水平42分享公共参与的体验,表达参与公益事业的幸福感和成就感。科学精神:能够面对一般情景问题,运用辩证唯物主义基本观点和方法,解释当前社会现象中的突出问题,并对相关信息和推理进行检验和评价。水平33列举生活中立法的实例,阐述全面依法治国的总目标。法治意识:选用立法的实例阐述法治思维的表现,以维护公平正义和法律尊严的自觉行动,投身于法治中国建设。水平34选用立法中体现法律面前人人平等的实例,阐述运用法治思维的意义,论证尊崇宪法和法律在
2、治国理政中的作用和价值。公共参与:能够面对复杂情境问题,剖析若干实例,阐释公民参与公共事务的意义和价值,解析公民参与国家立法的途径和方式。【趣味导入】想一想1.以上图片说明了科学立法的含义是什么?2.做到科学立法应符合哪些要求?提示1.科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。2.科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性法律文件。科学立法要充分发扬民主。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。1.科学立法的内涵科学立法是依法治国的前提,没有科学合理的法律体系,依法治国就无法顺利执行,也达不到实现社会公平正义的效果。科学立法不仅要完善现有的法律体系,还
3、要对不适应经济社会发展的旧法进行改废。(1)科学立法的含义:科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。(2)科学立法的特点科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。科学立法符合国情和实际。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。2.推进科学立法(1)科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。立法法:是一部完善和规
4、范立法活动的国家基本法律。(2)科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。(3)科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。1.科学立法就是要尊重和体现法律发展的规律,不断
5、提高法律的质量。()提示。科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。2.科学立法要保障人民各项利益。()提示。科学立法要体现我国社会主义国家性质,保障人民各项权利。3.立法要符合中国的法律传统,制定出适合中国的良法。()提示。立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。4.科学立法要使法律符合广大人民群众的兴趣爱好。()提示。科学立法要符合国情和实际,使法律符合社会发展的需求。5.立法应当依照法定的权限和程序,从公民个人利益出发,维护社会主义法制的统一和尊严。()提示。立法应当依照法定的权限和程序,从国家整体利益出发
6、,维护社会主义法制的统一和尊严。6.科学立法要做到以德立法,在道德的轨道上,制定合法有效的规范性文件。()提示。科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件。7.在我国,宪法和民法总则是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。()提示。在我国,宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。8.乡镇人大及其主席团享有立法权,应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。()提示。在我国享有立法权的国家机关是国家权力机关系统(人大和人大常委会)的全国、省、自治区、直辖市、较大的市的人大及常委会,自治州、自治县的人大;国家行政机关系统(政府及政府下设机构)的国务院、国务
7、院各部委、央行、审计署、具有行政管理职能的国务院直属机构、省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府。9.要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的主导作用。()提示。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,人大常委会在立法中发挥主导作用。10.科学立法应做到权利与义务完全对等、权力与责任完全分设。()提示。科学立法应做到权利与义务相统一、相对应,合理配置权力与责任。议题如何认识科学立法?2019年3月8日下午3时,全国人大常委会委员长栗战书在十三届全国人大二次会议上做的关于全国人民代表大会常务委员会工作报告中指出,努
8、力提高立法工作质量和效率,深入推进科学立法、民主立法、依法立法,发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用,全面落实常委会立法规划和年度立法计划,积极推进重点领域立法,统筹做好立改废释工作,既要求数量更要重效果,确保立一件成一件,以高质量立法保障和促进高质量发展,努力使每项立法都反映群众意愿、得到群众拥护,让人民群众在每一项法律制度中都感受到公平正义。今年要抓紧制定修改深化市场化改革、扩大高水平开放急需的法律,加快推进民生、国家安全、知识产权保护、社会治理、生态文明建设等领域的立法,落实税收法定原则,完善国家机构有关法律制度。集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,包括审议民法典,制定刑法修正案
9、(十一)、基本医疗卫生与健康促进法、房地产税法、出口管制法、社区矫正法、军民融合发展法、退役军人保障法、政务处分法,修改证券法、现役军官法、兵役法、人民武装警察法、全国人民代表大会组织法、全国人民代表大会议事规则、生物安全法、长江保护法等立法调研、起草,都要加紧工作,确保如期完成。被称为“社会生活百科全书”,是民事权利的宣言书和保障书,如果说宪法重在限制公权力,那么民法典就重在保护私权利,几乎所有的民事活动大到合同签订、公司设立,小到缴纳物业费、离婚,都能在民法典中找到依据。探究1科学立法的内涵是什么?(核心素养:政治认同水平31、科学精神水平42、法治意识水平33、公共参与水平34)探究2怎
10、样推进科学立法?(核心素养:政治认同水平31、科学精神水平42、法治意识水平33、公共参与水平34)提示1.科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。科学立法符合国情和实际。立法必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,遵循立法程序,注重立法技术,努力实现立法过程的科学化。2.科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性文件。科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。科学立法、民主立法、依法立法的关系(1)区别科学立法是保证法规质量的重要基础和前提,核心是尊重和体现所调整
11、社会关系的客观规律和法律体系内在要求;民主立法是保证法规质量的基本途径和关键,核心是立法为了人民、立法依靠人民;依法立法是保证法规质量的根本要求和底线,核心是遵循党的路线方针政策,符合宪法法律精神,维护国家法制统一。科学立法体现了立法活动的科学属性,民主立法突出了立法活动的人民属性,而依法立法核心是对立法活动的合法属性予以关注,重点解决法出多门、部门利益和地方保护主义法律化等问题。(2)联系科学立法、民主立法、依法立法三者统一于以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,是中国特色社会主义法治建设具体实践的重要组成部分。通过国家领导人关于科学立法的讲话、深刻领会国家有关科学立法的会议精神以及现实生
12、活中科学立法的具体事例,从而在新高考背景下培养学生的政治认同达到水平31、科学精神达到水平42、法治意识达到水平33和公共参与意识达到水平34。1.(考查科学精神)被授予地方立法的城市,需要通过科学立法,对“特事特办”“怎么方便怎么干”“为了赶时间闯红灯”等惯性思维加以规制。为此,某市成立了专门机构,建立专家智库,以“立法精细化”为准则,结合地方实际探索制定立法立项的准入标准。这说明人大立法要()是针对以往立法工作中存在的粗放化问题形成的以体例精简、内容细实、质量至上、总体管用为目标的立法模式。充分发扬民主,广泛凝聚社会共识审慎行使权力,实现权力共享坚持求真务实,保障立法的科学性坚持全面规范、
13、公开透明A. B. C. D.解析本题考查人大要科学立法。中“实现权力共享”说法错误,与材料无关,材料强调科学立法。选,答案为B。答案B2.(考查法治意识)在中国,立法是指由特定主体,依据一定职权和程序,运用一定技术,制定、认可和变动法这种特定社会规范的活动。在立法活动中应()由全体公民直接参与规范立法权的行使尊重和保障人权合理设定权利与义务、权力与责任立法活动具有如下的特征:立法是由特定主体进行的活动;立法是依据一定的职权进行的活动;立法是依照法定程序所进行的活动;立法是具有专业性和技术性的活动;立法是制定、修改、废止或认可法律规范的活动。A. B. C. D.解析在立法活动中,全体公民不可
14、能直接参与立法,说法错误,排除。答案B1.(考查科学精神)法治要求实行良法之治。所谓良法,应当()指对社会发展起积极或推动作用,从一定能够意义上说,也就是具有真、善、美品格的法。反映全体公民的意志和利益体现社会发展的客观规律符合国情和实际顺应时代发展要求A. B. C. D.解析良法应当反映最广大人民群众的意志和利益,因此错误;良法应当体现社会发展的客观规律,符合国情和实际,顺应时代发展要求,因而符合题意,故选D。答案D2.(考查法治意识)“法令者,民之命也,为治之本也。”追求并奉行法治已经成为现代世界各国的共识。法治要求()法律条例,是人民的生命,是治国理政的根本,只有实行法治,国家才能安定
15、。实行良法之治实行人治实行善治实行民治A. B. C. D.解析法治要求实行良法之治,实行善治,因此符合题意;中的人治与法治相对,是建立在专制基础上的一种治理方法,排除;中的民治观点,是一种理想,即使实行民治,也要实行依法治理,故选B。答案B3.(考查法治意识)全面推进依法治国,科学立法是前提。依法治国不是口号,仅仅止于鼓而呼,它是人民权益实实在在的保护神。科学立法,就意味着,对立法项目开展立法前论证,下基层,听民意,延长立法链条,让走出“闺房”的法律法规更加被群众所熟悉。只有科学立法,全面推进依法治国才有章可循。科学立法要求()人民权益要靠法律保障,法律权威要靠人民维护,要充分调动人民群众投
16、身依法治国实践的积极性和主动性,使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者,使尊法、信法、守法、用法、护法成为全体人民的共同追求。立法机关应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作人大代表行使决定权,促进国家法治体系和能力现代化健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商监察机关行使监察权,维护法律,依法决策A. B. C. D.解析科学立法要求立法机关应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作,健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,符合题意;人大代表没有决定权,错误;不是立法,而是执法,不符合题意。答案B4.(考查政治认同)公民权利中基本的、主要的部分,通常由宪
17、法加以明确规定。关于我国宪法对公民基本权利的规定和保障,下列认识正确的是()宪法规定的公民享有的权利,称为公民基本权利。要合理设定权利与义务、权力与责任做到权利与义务相统一、相对应保护公民权利的主体只限于国内公民明确权力行使不当应承担的法律责任A. B. C. D.解析在我国,人权的主体非常广泛,既包括我国公民,也包括外国人,不仅保护个人,也保护群体,说法错误,排除。答案C5.(考查政治认同、法治意识)党的十一届三中全会确定了社会主义法治建设的基本方针,即“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”,到党的十八大对法治建设的新要求是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”。这一变化表现在立法、
18、执法、司法、守法的各环节上,均呈现新的特点和要求。其中法律设置也即立法,需要努力朝着科学方向发展,力图从“有法可依”到“科学立法”,这是国家治理现代化视野下的法治建设的先决条件。运用政治与法治的知识说明如何才能推进科学立法。答案科学立法要体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上制定合法有效的规范性文件。科学立法要充分发扬民主。必须坚持民主立法,广开言路,集思广益。要健全立法机关和社会公众沟通机制,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽公民有序参与立法途径,健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳
19、情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。科学立法要合理设定权利与义务、权力与责任。应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益,并加以合理的确认和保护,做到权利与义务相统一、相对应。立法还要科学合理地配置权力与责任,根据国家治理需求,授予国家机关必要的权力,并对其加以制约,明确权力行使不当应承担的法律责任。知识点一科学立法的内涵1.科学立法,就当前来说,主要着眼于()A.不断提高立法的数量 B.当前我国的经济能力C.社会的舆论压力 D.不断提高立法的质量解析全面依法治国,必须坚持科学立法,尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量,因此D项符合题意;A、B、C三项与题意无关,故选D。答案D2.十八届
20、四中全会提出,法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。为此要()制定出适合中国的良法与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应立良善之法,立管用之法搬用西方发达国家的立法经验A. B. C. D.解析本题考查科学立法的内涵。提高立法质量就要制定出适合中国的良法,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,立良善之法,立管用之法,因此符合题意;照搬西方发达国家的立法经验与建设中国特色社会主义法治体系不符,排除,故选A。答案A3.近年来,全国人大常委会落实立法专家顾问制度,不断扩大公众立法工作的参与。这体现了(
21、)全国人大常委会坚持科学民主立法全国人大常委会的决策效率不断提高全国人大常委会是权力机关的执行机关立法遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律A. B. C. D.解析本题考查科学立法。材料中“全国人大常委会落实立法专家顾问制度,不断扩大公众立法工作的参与”,表明全国人大常委会坚持科学民主立法和立法遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律,因此符合题意;材料未表明决策效率,排除;全国人大常委会是全国人大的常设机关,因而错误,故选B。答案B4.“法以人为本,人以法为天。”法律是治国之重器,良法是善治之前提。这要求()人大代表公民意志制定法律,监督法律实施立法要推动国家发展进步,保障人民各项权利司法机关科
22、学立法,从严从重惩治犯罪立法要符合中国的政治制度和历史传统A. B. C. D.解析人大代表要代表人民的意志,因此错误;我国的立法机关科学立法,因而错误;观点正确且符合题意,故选D。答案D5.马克思认为:“立法者应该把自己看作是一个自然科学家,他不是在制造法律,不是在发明法律,而仅仅是在表述法律。”对这句话的理解,最准确的是()A.揭示了罗马法经历千余年而影响犹存的原因B.法律是人类生活中的客观规律的反映C.立法者与自然科学家的工作有共通之处D.法律是立法者意志的体现解析根据题干中“立法者应该把自己看作是一个自然科学家”“而仅仅是在表述法律”可知其主要意图是在强调法律是人类生活的客观反映,符合
23、题意的是B项,A项在题干中没有涉及到,C项表述不是最准确的;根据“不是在制造法律,不是在发明法律”可以排除D项。答案B6.我国的立法法规定:立法应当体现人民的意志。这要求科学立法要()A.符合西方的政治制度和历史传统B.推动国家发展进步,保障人民各项权利C.体现公民当家作主,成为国家的主人D.形成和维护符合人类发展目标的法律秩序解析本题考查科学立法。科学立法要符合中国的政治制度和历史传统,要推动国家发展进步,保障人民各项权利,要形成和维护符合国家发展目标的法律秩序,因此B符合题意,A、D两项错误,排除;在我国,人民是国家的主人,因此C错误,故选B。答案B7.刑法修正案(十)是在国家有关部门和专
24、家深入研究论证、广泛听取意见的基础上先拟订草案,后报请十二届全国人大常委会审议通过的。这一过程()完善了民主政治体制提升了治国理政的能力体现了我国社会主义国家性质能保障人民各项权利A. B. C. D.解析修正案是在国家有关部门和专家深入研究论证、广泛听取意见的基础上先拟订草案,后报请十二届全国人大常委会审议通过的。这一过程体现了我国社会主义国家性质,能保障人民各项权利,项符合题意;这一过程是按照民主政治体制的法定程序进行,并没有完善民主政治体制和提升了治国理政的能力,项与题意不符,故选B。答案B知识点二推进科学立法8.2019年1月24日,陕西省政协十二届二次会议指出:在过去的五年里,就陕西
25、省价格条例、陕西省城镇供水条例等地方性法规草案开展45次立法协商。开展地方立法协商是促进社会主义政治文明的新探索,这()是我国社会主义协商民主的重要实现形式体现了协商民主,有利于提高政协的执法能力能从根本上保证立法工作充分体现人民意志有利于通过协商工作机制提高立法质量和水平A. B. C. D.解析推进科学立法要充分发扬民主,开展立法协商,因此符合题意;人民政协是爱国统一战线的组织,没有执法权,排除;错在了“根本上”,故选B。答案B9.民主立法、开门立法由“常见”走向“常态”,走过了一段从无到有、与时俱进的历程。这主要表明()人民群众具有立法权国家机构坚持依法治国立法应当体现人民的意志健全立法
26、机关和社会公众沟通机制A. B. C. D.解析民主立法、开门立法一是体现坚持依法治国首先加强立法,做到有法可依,二是民主立法能体现人民的意志,有利于健全立法机关和社会公众沟通机制,正确;人民代表大会具有立法权,人民群众不具有立法权,错误。答案D10.民法被称为社会生活的百科全书。2016年,全国人大常委会对中华人民共和国民法总则(草案)进行了三次审议,三次征求社会公众意见,两次征求全国人大代表意见。2017年3月15日,第十二届全国人民代表大会第五次会议表决通过了中华人民共和国民法总则(草案)。这说明()立法过程充分体现了开门立法、民主立法的精神开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作
27、用全国人大常委会行使审议权,积极推进法治建设 全国人大行使国家决定权,维护人民的根本利益A. B. C. D.解析全国人大常委会对中华人民共和国民法总则(草案)进行了三次审议,三次征求社会公众意见,两次征求全国人大代表意见,这说明立法过程充分体现了开门立法、民主立法的精神,正确;征求社会公众意见,这有利于开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,正确;审议权是人大代表的权利,不是人大的职权,错误;全国人大常委会表决通过民法总则,这说明全国人大常委会行使立法权,不是行使决定权的表现,不选。故本题答案应为A。答案A11.近年来,全国人大常委会将多部法律草案向社会公众公开征求意见,公众积极参
28、与,提出诸多意见,对法律的修改完善发挥了重要作用。这一做法()表明全国人大常委会是我国最高国家权力机关坚持民主立法,使法律体现广大人民的意志保障公民参与民主决策的权利,推动依法治国基于人民代表大会制度是我国的基本政治制度A. B. C. D.解析全国人民代表大会是我国最高立法机关,全国人大常委会是其常设机构,在全国人大闭会期间履行全国人大部分职能,排除;全国人大常委会将多部法律草案向社会公众公开征求意见,体现了全国人大民主立法,有利于采纳群众的意见和建议,做到权为民所用,体现人民的意志,因此符合题意;全国人大常委会将多部法律草案向社会公众公开征求意见,人民提出自己的意见和建议,有利于立法体现人
29、民的意志和利益,立法的实施能够得到广大人民群众的积极响应,这属于民主决策的内容,有助于促进依法治国,所以符合题意;人民代表大会是我国的根本政治制度,而不是基本政治制度,排除,故选C。答案C12.19781992年中国迎来立法高峰,在这期间,全国人大及其常委会制定并通过了1982年宪法等重要法律达230部之多。这一立法高峰的出现得益于()A.充分发扬立法民主,使全国人大代表行使立法权B.开展立法协商,充分发挥人民政协领导立法的作用C.确认和保护公民各项权利,做到权利与义务相统一D.国家立法机关依法立法,在法治轨道上制定合法有效的规范性文件解析立法权属于国家权力机关,人大代表不享有,A错误;中国共
30、产党领导立法,人民政协参与立法协商,B错误;C项不合题意,排除。答案D13.以贯彻实施修改后的立法法为契机,全国人大常委会健全规范性文件备案审查制度,对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究,有重点地探索开展对地方性法规的主动审查。健全规范性文件备案审查制度()是全国人大行使国家立法权推进依法治国的表现为维护宪法尊严和国家法制统一提供了制度保障有利于合理设定权力与责任,提高依法施政能力和水平有利于全国人大常委会对行政及司法事务行使决定权A. B. C. D.解析说法错误,立法权指制定和修改法律,材料中没有体现,规范性文件备案审查制度不是法律;正确,全国人大常委会健全规范性文件备案审查制
31、度,为维护宪法尊严和国家法制统一提供了制度保障;对新制定的行政法规、司法解释逐件进行主动审查研究,有重点地探索开展对地方性法规的主动审查,有利于合理设定权力与责任,提高依法施政能力和水平;错误,行政机关在党和人大的领导下独立行使行政权,司法机关在党和人大的领导下独立行使司法权,人大的决定权指对重大事项的决定而不是具体事项,故选A。答案A14.近几年,广大网民通过网络参与公共生活的热情高涨,屡屡成为一些焦点案件审判的旁听者。一些网民在案件还未进入审判阶段时,就先在网上进行舆论审判,对正常的司法审判造成一定的压力和干扰。为避免出现这种情况,公民要()理性行使自己的政治自由,尊重法院的独立审判权增强
32、法治观念,做到权利与义务相统一珍惜自己的民主权利,直接参加行使国家权力树立权利意识,更加积极主动地维护自身权益A. B. C. D.解析要防止公民对正常的司法审判工作的干扰,公民必须要增强法治观念,在法律范围内行使自己的民主权利,理性行使自己的政治自由,尊重法院的独立审判权,正确;我国公民不直接参加行使国家权力,说法错误;说法正确但与材料无关,排除,故选A。答案A15.(综合)为全面贯彻习近平总书记视察北京重要讲话精神,落实中央城市工作会议精神,深入实施京津冀协同发展战略,引领城市可持续发展,北京市编制了新一轮城市总体规划北京城市总体规划(2016年2030年)(草案)(下称草案)。2017年
33、3月28日,北京市规划和国土资源管理委员会主任魏成林代表市政府,就该草案内容向市人大常委会报告,北京市人大常委会审议并通过了该草案。依据相关法律法规,为充分征询和吸纳公众意见,2017年3月29日到4月11日该草案在北京市规划展览馆对公众公示并征集意见。根据意见和建议,形成了北京城市总体规划(2016年2035年)并报请党中央、国务院审批。2017年9月29日,党中央、国务院正式批复北京城市总体规划(2016年2035年),标志着总体规划已经成为首都发展的法定蓝图。分析北京城市总体规划(2016年2035年)出台过程是如何体现科学立法的。解析本题属于体现类试题。回答本题可从科学立法体现我国社会
34、主义国家性质,所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作,科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性法律文件,科学立法充分发扬民主等角度组织答案,注意结合材料即可。答案该规划贯彻总书记重要讲话精神,落实中央会议精神,有党中央正式批复,坚持了科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应。该规划由北京市政府制定草案,并向市人大报告,经市人大审议并通过,体现了所有享有立法权的国家机关,都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。该规划遵守相关法律法规,体现了科学立法要做到依法立法,在法治的轨道上,制定合法有效的规范性法律文件。该规划汇集了公众意见和建议,体现了科学立法充分发扬民主,坚持民主立法,广开言路,集思广益,开展立法协商,充分发挥社会各界在立法协商中的作用,拓宽了公民有序参与立法途径,健全法律、法规、规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制,广泛凝聚社会共识。