1、第1讲 中国古代王朝的监察体制、选官制度和清朝的边疆政策及左宗棠收复新疆【加试要求】1中国古代王朝的监察体制(c)。2.中国古代的世官制、察举制和科举制(d)。3.清朝的边疆政策(c)。4.左宗棠收复新疆(b)。考点一 中国古代王朝的监察体制和世官制、察举制、科举制知识梳理一、(加试)中国古代王朝的监察体制(c)1演变(1)秦代：中央设，地方设监御史。(2)汉代：中央设御史大夫监察百官。地方实行，全国划分十三监察区域州部。每州部设一人代表中央监察地方，汉武帝时又设置刺史和，加强中央对地方的控制。(3)唐代的和宋朝的是专门监察刑狱的官员。(4)元代：人命重案以公文移送，由复按。御史大夫刺史制度刺
2、史司隶校尉御史台提点刑狱司御史台监察御史2评价(1)积极：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止贪污腐败。(2)局限：专制制度决定了监察制度效能有限；监察官员只是帝王的耳目和工具。易错提醒：注 意 御 史 大 夫、刺 史 的“史”字不要写成“使”。二、(加试)中国古代的世官制、察举制和科举制(d)1世官制：官职限定在范围内，由贵胄子弟继承。2察举制(1)含义：由官吏察访合适的人才向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。(2)实施：汉武帝曾下诏策试贤良；魏晋南北朝时期以为基础选官制。(3)评价：从考选方式和程序上，都体现出的特征。贵族九品中正制封闭3科举制(1)含义：通过的办法选拔人才为官的制
3、度。(2)实施：隋唐以后成为历朝主要的选官制度，明清时期演化为。(3)实质：将知识分子引入统治集团并被最高掌权者控制的制度。(4)评价进步性：破除了垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会重学风气的形成；一定程度上有利于社会的。考试八股取士世家大族公平公正局限性：科举考试的内容多为，压抑了知识分子的进取精神和创新意识。归纳综合：中国古代选官制度的演变中国古代选官制度发展的趋势是选官基础群体日益扩大；选拔标准日趋公平；选官途径日益多样化。儒家经典巧思妙用1中国古代权力运行的制约和监督监察体制的建立材料一(汉)文帝十三年，以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相史
4、出刺，并督监察御史。通典(左右丞)掌辩六官之仪，纠正省内，劾御史举不当者。新唐书百官志己卯，制纠弹之官知有犯法而不举者，减犯人罪一等科之，关亲者许回避。金史材料二 当前，反腐仍然是中国的热门话题。习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。思考(1)中国古代王朝为防止和惩戒腐败，采取了什么对策？材料一反映出中国古代监察制度的发展趋势是什么？(2)据材料一、二中国古代王朝的反腐败措施对当代中国有何借鉴意义？答案(1)建立监察体制，加强对官员的监督和惩戒。中国古代监察制度逐步走向成熟。(2)建立反腐败的机制，加强
5、对官员的监督，中央派专人(巡视组)加强对地方和各部委的巡视等。2由察举制到科举制材料一 瓘以魏立九品，是权时之制，非经通之道，宜复古乡举里选。与太尉亮等上疏曰：“昔圣王崇贤，举善而教。诚以闾伍之政，足以相检，询事考言，必得其善。是以崇贤而俗益穆，黜恶而行弥笃。”(唐)房玄龄等晋书卫瓘传材料二 今立中正，定九品，高下任意，荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势。爱憎决于心，情伪由于己。所欲与者，获虚以成誉；所欲下者，吹毛以求疵。高下逐强弱，是非由爱憎。随世兴衰，不顾才实，衰则削下，兴则扶上。或以货赂自通，或以计协登进；附托者必达，守道者困悴。无报于身，必见割夺；有私于己，必得其欲。是以上品无寒门，
6、下品无士族。(唐)房玄龄等晋书刘毅传材料三 某同学为研究察举制与科举制，搜集了相关资料，经过整理后列出了下面的表格。察举制科举制品德、学问、议政能力“以文取士”长官举荐自由报考“人、门兼美”“取士不问家世”思考(1)材料一中的“乡举里选”指的什么制度？据材料一，说明这种制度是如何起到社会教化作用的。(2)相对材料一，材料二中的选官标准有何变化？(3)请判断材料三表格中的史实是否正确？据以上材料并结合所学知识，归纳概括古代选官制度的发展趋势。答案(1)制度：察举制。作用：崇贤使民俗更加和顺，举善使人们更加忠厚。(2)变化：由注重才德到注重门第。(3)正确。由察举制到科举制，体现了选官制度的发展趋
7、势是：由注重整体素质到注重加强才能；由地方推荐到考试选拔；由强调门第到取消门第。方法突破视角1 通过创设新情景考查监察制度的发展历程及影响中国封建王朝为规范和监督官员执政和防止腐败而设立监察机构，逐渐形成一套监察体制。但时代的局限和专制制度的本质决定了其效能有限。高考题将会以“反腐”热点的视角来考查，解答时注意题目的情景信息并结合监察制度的发展历程和影响来分析。1与右图东汉“冀州刺史”印章有关的历史信息是()汉武帝时设刺史 刺史最初主要监察地方政治 该制度削弱了相权，加强了皇权 冀州后来演变为郡县之上的高一级地方机构ABCD解析 汉武帝设十三州部作为监察区域，主要是监察地方政治，排除。答案 B
8、视角2 通过结合科举制的内容和影响考查其中的“公平正义”等现代主流价值观科举制度以学识和考试成绩为标准选拔人才，方式是公开考试，资格是不论贫富贵贱，均可参加。考题有时直接考查科举制体现的“公平公正”，解题时结合其内容和影响即可得出答案。2合理的制度是实现社会公平的重要渠道。下列制度促进了社会公平的是()A世袭制B分封制C科举制D行省制解析 本题考查科举制，考查学生理解历史事实、分析历史结论的能力。科举制采用考试的办法选拔官吏，打破了世家大族垄断仕途的局面，提供了社会各阶层公平竞争的机会，所以正确答案选C。答案 C视角3 通过文献史料考查监察制度的变化趋势自秦代设立监察机构以来，历代都设有中央和
9、地方两套监察机构。秦代中央设御史大夫，地方设郡监以监督百官；汉代袭秦制，中央设御史大夫，地方以十三州部刺史划分监察区域，强化对地方的监督；唐代设御史台检查各地监狱；宋代中央设提点刑狱司专职监察刑狱，地方州府设通判监督文官，加强对地方的控制；元代监御史专职复查人命重案；明代的东西厂、锦衣卫的设立，监察制度达到顶峰；清代设督察院为最高监察机关。高考题常以某阶段或某朝代监察制度为角度来考查。解题时要准确地解读信息，以历史大视野概括其阶段特征或发展演变的趋向，或用历史唯物主义观客观地给以评价。3阅读材料，回答问题。材料 西汉统治时期，御史大夫专门行使监督权，其下属御史中丞常驻内宫，专门负责监督王室和宫
10、廷，也可以说是监察皇帝的；另一下属御史丞则负责监督政府，不论中央、地方都在内。值得注意的是，御史大夫是宰相的副手，因此，监察权是相权的一部分。唐代单独设立御史台，其职权限于监察政府，没有监察皇帝和宫廷的权力。但在政府中，仍存在专责监督皇帝的，那就是谏官，谏官由宰相任命，宋朝谏官改由皇帝任命，他们就不再监督皇帝，反过来监督宰相。我国古代政治制度的宪法学透视(1)概括从汉朝到宋朝监察制度的变化趋势。(2)据此，简要评价我国古代的监察制度。答案(1)全面监察皇帝、宫廷、政府到只能监察宰相与政府；制度发展逐渐严密，监察制、谏官制相配合。(2)积极：有利于反贪防腐，规范官员执政，加强中央集权；消极：维护
11、君主专制的工具，很难起到真正的监察作用。考点二 清朝的边疆政策和左宗棠收复新疆知识梳理一、(加试)清朝的边疆政策(c)1目的：为巩固统一的多民族国家。2原则：尊重各民族的社会习俗和，笼络各民族的；大事集权，小事，进行行政管理。3措施(1)中央设有，管理蒙古、新疆和西藏事务。(2)对西南地区的统治：元代实行，明代开始实行流官统治，清代大规模实行“”。宗教信仰上层分子放权因地制宜理藩院土司制度改土归流4作用(1)大大强化了中央政府的统治。(2)清朝基本奠定了近代中国的版图。(3)有利于统一的多民族国家的发展和安定团结。(4)推动了我国各民族间的交流与发展。二、(加试)左宗棠收复新疆(b)1背景(1
12、)19世纪70年代以后，主要资本主义国家先后进入阶段，对外资本输出、瓜分世界成为其共同要求。(2)1865年，中亚浩罕国军事头目率军侵占新疆，、乘机插手新疆事务，扩展势力。2过程(1)1875年，清政府派左宗棠督办新疆军务。(2)1876年，左宗棠收复大部分领土。(3)1878年，除外，新疆被收复。垄断资本主义阿古柏俄英北疆伊犁3结果(1)1881年中俄签订等条约，中国收回伊犁。(2)1884年，清政府在新疆设立。名师讲解：1.近代中国反侵略斗争有三种方式：人民的自发斗争；军队有组织的抗击侵略者的军事行动；军队与人民群众相互配合的斗争。改订条约行省2左宗棠收复新疆胜利的原因：(1)阿古柏残酷地
13、压迫和剥削新疆各族人民，激起了新疆各族人民的仇恨清军得到当地各族人民的支持。(2)收复新疆，是反抗外敌入侵、维护国家统一的正义战争。(3)左宗棠采取了“先北后南，缓进急战”的策略。(4)左宗棠反侵略的态度坚决，清朝爱国官兵不怕牺牲、浴血奋战的精神。巧思妙用1改土归流材料一(雍正五年十二月)谕兵部：“向来云贵川广以及楚省各土司，僻在边隅，肆为不法，扰害地方，剽掠行旅，且彼此互相仇杀，争夺不休。而于所辖苗蛮，尤复任意残害，草菅民命，罪恶多端，不可悉数。”世宗宪皇帝实录卷六十四云南丽江木氏土司府遗址材料二 清雍正帝在西南少数民族聚居地实行的大规模改土归流，范围之大、影响之深远，可谓空前，它废除了土司
14、统治，变由中央直接派流官管理，对这些地区的政治、经济、文化产生了深远影响。清朝雍正年间滇西南地区的改土归流(云南师范大学学报：哲学社会科学版，1997(1)：1823)思考(1)材料一反映了什么问题？为解决这一问题清政府采取了什么政策？请结合史实对这一政策进行说明。(2)根据材料二和所学知识概括清朝改土归流的历史意义。答案(1)西南各省土司残害百姓，内斗不止，影响边疆稳定。政策：改土归流。说明：明清两代在西南少数民族地区废除土司实行流官统治的政治措施。元朝在西南地区实行土司制度，明朝已经开始出现废除土司实行流官统治的做法，清代雍正年间大规模实施，乾隆时期大部分土官被废除。(2)历史意义：这使中
15、央政府对西南的统治大大强化，促进了西南地区经济文化的发展以及与内地的联系，稳定了西南边疆。2左宗棠收复新疆的历史功绩材料一 左宗棠收复新疆路线图材料二恭诵左公西行甘棠杨昌浚大将筹边尚未还，湖湘子弟满天山；新栽杨柳三千里，引得春风度玉关。材料三 1878年，除伊犁外，新疆重新回到祖国怀抱。19世纪80年代初，中俄两国签订伊犁条约，中国收回伊犁地区。随后，为了加强西北边疆的管理和防务，根据左宗棠的建议，1884年，清政府在新疆设立行省。百度百科思考(1)据材料一指出左宗棠收复新疆在军事上的策略是什么？(2)根据上面的两则材料，概括材料二这首诗的主题。(3)根据上面的三则材料，评价左宗棠的历史功绩。
16、答案(1)先北后南，缓进急战。(2)这首诗颂扬了十九世纪70年代中期，钦差大臣左宗棠率领湖南战士收复新疆、治理边疆的伟大业绩。(3)收复了新疆，维护了国家主权；治理新疆，促进了对边疆地区的开发；加强了对新疆的管辖，巩固了西北边防。方法突破视角1 从统一的多民族国家的巩固角度考查清朝的边疆管理清王朝是我国统一的多民族国家巩固时期。清朝前期(鸦片战争前)，清政府在加强边疆管理方面多有建树。考题多会考查清朝边疆政策的措施和成就，解答时结合基础知识分析即可。1清文献通考记载：清政府对边疆民族实行“因其教不易其俗，齐其政不易其官”政策，为实施该政策，清政府在中央设置的边疆民族管理机构是()A军机处 B理
17、藩院 C宣政院 D中书省解析 A项为行政机构；C项为元代设立的管理西藏军政事务的机构；D项在清代已无此机构。答案 B2“大将筹边尚未还，湖湘子弟满天山。新栽杨柳三千里，引得春风度玉关。”这首诗赞颂了()A左宗棠收复新疆B曾纪泽收回伊犁C刘永福抗日斗争D邓世昌英勇海战解析 从材料中“大将筹边”“湖湘子弟”“玉关”等信息可以判断出是指左宗棠收复新疆。答案 A视角2 以沙俄侵略新疆的史实考查左宗棠“新疆建省”的理由第二次鸦片战争后，沙俄先是通过培植代理人以控制新疆，后直接出兵占领伊犁、乌鲁木齐，意图扩大其侵略势力。在新疆各族人民的支持下，左宗棠率军收复新疆。为加强西北边疆的管理和防务，左宗棠建议在新
18、疆设立行省。高考题在考查此史实时可能让考生分析文献史料片段，总结出结论。解题时注意解读史料，概括要点，得出结论。3阅读材料，回答问题。材料一 到了19世纪，沙俄逐渐形成了夺取南疆喀什噶尔的基本构想19世纪60年代，俄国正经历着巨大的社会变动。60年代中叶，沙俄还计划对伊犁和乌鲁木齐实行军事占领。摘编自中国社会科学院近代史研究所沙俄侵华史材料二 18771882年，左宗棠连续五次上书清政府请求新疆建省。1877年7月，当西征军一举规复吐鲁番之际，他向清政府提出“设行省、置郡县”，指出：“伊古以来，中国边患西北恒剧于东南”，“重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。西北臂指相连，形势完整，自无隙可乘”。1844年11月17日，清政府正式发布新疆建省上谕：“新疆底定有年，绥(安定)边辑(和睦)民，事关重大，允宜统筹全局，厘定新章。添设甘肃新疆巡抚、布政使各一员。”摘编自沈传经、刘泱泱左宗棠传论(1)根据材料一指出俄国对新疆侵略计划的变化。(2)根据材料二，概括左宗棠提出的新疆建省的理由。答案(1)从南疆喀什噶尔扩大到伊犁和乌鲁木齐。(2)西北边患严重；新疆战略地位重要。