1、思想政治必修1(人教版)生产、劳动与经营第四课生产与经济制度 第2课时我国的基本经济制度 一、公有制为主体1地位：生产资料公有制是社会主义的 特征，是社会主义经济制度的 。2公有制经济的范围：包括对象经济、方式经济以及混合所有制经济中的 成分和 成分。(1)国有经济。含义：指由社会_共同占有生产资料(以国家所有的形式存在)的公有制形式。地位：国有经济是我国国民经济的_，在国民经济中起_作用。作用：发展、壮大国有经济，对发挥社会主义制度的_，增强我国的_、_、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供_，具有关键作用。(2)集体经济。含义：是由_共同占有生产资料的一种公有制经济。它是我国_
2、的主要经济形式，并广泛存在于城乡工业和服务业中。作用：集体经济体现_的原则，可以广泛吸收社会资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。发展和壮大集体经济，对发挥公有制的_具有重大意义，对实现_具有重要作用。3如何增强公有制的主体地位？(1)必须推行公有制多种_，深化国有企业改革，完善国有资产管理体制。(2)必须推进集体企业改革，发展_的集体经济。来源:学科网ZXXK4公有制经济主体地位的体现。(1)_资产在社会总资产中占优势。(2)_经济控制国民经济命脉，对经济发展起_作用。国有经济的主导作用主要体现在控制力上，即体现在控制国民经济_、控制经济运行的_、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经
3、济命脉的_和_，国有经济必须占支配地位。答案：一、1根本经济基础2国有集体国有集体(1)全体劳动者支柱主导优越性经济实力保障国家安全公共服务(2)部分劳动者农村共同富裕主体作用共同富裕3(1)实现形式(2)多种形式4(1)公有(2)国有主导发展方向整体态势重要行业关键领域2014年国家启动新一轮国企改革。许多国有企业通过规范的公司制改革，焕发了活力、增强了竞争力，更好地发挥了在国民经济发展中的主导作用。思考：试分析国家启动新一轮国企改革的积极意义。提示：扩大公有资本的支配范围，增强国有企业的活力和控制力，巩固公有制的主体地位。有利于坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。
4、二、多种所有制经济共同发展1我国现阶段的非公有制经济形式：_经济、_经济、_经济。2作用：非公有制经济在支撑_、促进创新、_、增加税收等方面具有重要作用。3地位：公有制经济和非公有制经济都是社会主义_的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。4政策：必须毫不动摇地_、支持、_非公有制经济发展。来源:Z,xx,k.Com答案：二、1个体私营外资2经济增长扩大就业3市场经济4鼓励引导三、我国的基本经济制度1基本经济制度。(1)我国的基本经济制度：坚持公有制为_、多种所有制经济_发展。(2)地位：是中国特色社会主义制度的_，也是社会主义经济制度的_。2原因。(1)必要性：适合社会主义初级阶段生
5、产力发展_、多层次的状况，符合社会主义的_。(2)重要性：它有利于促进生产力的发展，有利于增强综合国力，有利于提高_。3要求：必须毫不动摇地_和_公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。国家保证各种所有制经济依法平等使用_、公开公平公正参与_、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。答案：三、1(1)主体共同(2)重要支柱根基来源:学_科_网2(1)不平衡本质要求(2)人民生活水平3巩固发展生产要素市场竞争改革开放以来，我国经济保持平稳快速发展，国内生产总值年平均增长9.7%，经济效益明显提高。而非公有制经济的年均增长速度则超过20%，非公有制经济创造着中国70%以上的GDP
6、、60%的税收和80%的出口，从上世纪90年代中期开始的新增就业从总量上看大部分是由非公有制经济创造的。思考：(1)非公有制经济在国民经济中的地位和作用如何？(2)国家对非公有制经济实行什么样的政策？(3)请你就政府加快非公有制经济发展提两点建议。提示：(1)个体、私营等各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。(2)国家正不断完善政策法规，保护非公有制经济。并且毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。(3)为经营者提供信息，帮助经营者提高经济效益。积极扶持、引导非公有制经济健康发展，为非公有制经济发
7、展创造宽松的环境。依法保护其合法权益等。1我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。对“公有制为主体”的正确理解是()A公有制在各个经济领域必须占支配地位B在混合所有制经济中，公有制成分必须保持在50%以上C公有制在各个地方都必须保持量和质的优势D公有资产在社会总资产中占优势，国有经济要控制国民经济命脉解析：本题直接以我国基本经济制度的概念为材料，考查公有制主体地位的体现，考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。从国民经济整体而言，不同行业、地区可以有所差别，A中“在各个经济领域”的说法错误；B中“保持在50%以上”的说法错误；C中“各个地方”的说法错误。故D正确。答案：
8、D2下列措施中有利于增强公有制主体地位的是()深化国有企业公司制股份制改革，健全现代企业制度优化国有经济布局和结构，增强国有经济的活力、控制力、影响力推进集体企业改革，发展多种所有制经济发挥公有经济对国民经济命脉的控制力A B C D解析：此题考查增强公有制主体地位的措施，增强公有制的主体地位要发展多种形式的集体经济、合作经济，不是发展多种所有制经济，错误；增强公有制的主体地位要发挥国有经济对国民经济命脉的控制力，而不是公有经济对国民经济命脉的控制力，错误。答案：A3近年来，我国国有资本向关系国家安全、国民经济重要行业和重大基础设施等六大领域集中的态势明显。这种调整()有利于增强国有经济在关键
9、领域的控制力有利于提高国有资产的利用效率，增强国有企业的活力有利于国有资产在社会总资产中占优势有利于巩固国有经济的主体地位A B C D解析：国有企业向关键领域的集中，可以提高国有经济在关键领域的控制力，同时也避免了国有资产分布过广、力量不够的缺点，有利于提高国有资产的利用效率，增强国有企业的活力，故正确；混淆了国有经济和公有制经济。故选B项。答案：B4某地的镇、村干部共同商讨出一条脱贫的策略，决定成立产、供、销一条龙的专业公司，规模化发展种植业，快速壮大集体经济实力，以此作示范引导，帮扶当地贫困户走勤劳脱贫、团结致富之路。壮大农村集体经济()有利于非公有制经济的发展有利于发挥公有制经济的主体
10、作用有利于缓解就业压力有利于增加公共积累和国家税收A BC D解析：此题考查壮大农村集体经济的意义。农村集体经济属于公有制经济，故排除。正确，选C。答案：C5要想克服下面漫画不平等现象，我们必须()A建立公平、有序的市场竞争环境B放弃公有制经济的主体地位C发挥非公有制经济的积极作用D加强对非公有制经济的管理和引导解析：漫画反映了公有制经济和非公有制经济在市场竞争中的不平等现象，所以要想促进公有制经济和非公有制经济的发展，必须打造良好的市场竞争环境。故选A。答案：A一、单项选择题1据国家统计局统计，目前，国有及国有控股工业企业户数占全国工业企业的10%左右，而实现利润和上缴税金分别占到了45%和
11、57%左右，中央企业上缴的税金占全国税收近1/5。这体现了()国有经济仍然控制着国民经济的发展方向国有经济对增强我国的经济实力发挥了主导作用国有经济在整个国民经济中的垄断程度进一步加大国有经济是国民经济的主体A B C D解析：国有经济在整个国民经济中不是垄断，公有资产在社会总资产中占优势，故错误；国有经济仍然控制着国民经济的发展方向，国有经济对增强我国的经济实力发挥了主导作用。答案：A来源:学科网ZXXK2近年来，我国中央企业在“保质提效”基础上加快了重组步伐，垄断经营范围逐步限制在少数自然垄断与关系国家经济安全的领域。此举有利于()规避市场竞争，增强国有经济的主导作用限制中央企业，鼓励、扶
12、持非公有制经济的发展充分发挥央企在国民经济中的带动力和影响力形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的格局A B C D解析：竞争是市场经济的基本特征之一，对于市场竞争只能去应对，不能去规避，说法错误。限制中央企业的发展不是中央企业加快重组步伐的目的，说法错误。切题。答案：D3在上海市的“十二五规划中，对非公有制经济发展指标作了明确计划，到2015年，该市非公有制经济增加值的比重将超过国有经济，达到55%左右，这说明() A非公有制经济已成为我国国民经济的支柱 B非公有制经济已上升至我国国民经济的主体地位 C非公有制经济已成为社会主义经济的重要组成部分 D多种所有制经济在我国得到了进一步共同发展解
13、析：材料中的数据表明我国非公有制经济得到了进一步的发展，D项与题意一致；国有经济是我国国民经济的支柱，公有制经济是我国国民经济的主体，非公有制经济是我国市场经济的重要组成部分，A、B、C三项均错误。答案：D4既不同于集体经济占主导的“苏南模式”，也有别于私营经济唱主角的“温州模式”，务实的宁波人并不在意什么模式，执着于营造“不看成分看发展，不看比例看贡献，不看规模看效益”的氛围。这充分体现了()A我国公有制经济居于主体地位B国有经济的实现形式可以多样化C一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应当用来为社会主义服务D非公有制经济是社会主义经济的主要组成部分解析：本题考查我国实行公有制为主体
14、、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的重要意义。宁波的发展体现了多种所有制共同推动经济发展，为社会主义服务，C项符合题意；A、B两项材料未体现；D项表述错误。答案：C5在我国，大量的民营企业集中在传统产业，而且存在着企业规模小、技术水平低、能源和资源消耗高等问题。鼓励和引导民营经济健康发展，就要()使民营经济成为社会主义经济的重要组成部分在优化产业结构的基础上提高效益、降低能耗增强民营经济在国民经济中的控制力和影响力支持民营企业科技创新，增强民营经济竞争力A B C D解析：错，社会主义经济为公有制经济，民营经济不属于社会主义经济。错，在国民经济中具有控制力的是国有经济，不是民营经济。符合题
15、意。答案：C二、非选择题6十八届三中全会决定提出，要鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业。 阅读下列图表，回答问题。某公司发展过程中资本结构的变化19891993年注册资本1 000万元，国有股占100%1995年注册资本40 000万元，国家股4%，境内法人股56.01%，个人股14.99%，外资25%1999年国家股2.73%，境内法人股33.14%，个人股8.87%，境内上市外资股10.5%，外资法人14.8%，公众股30.32%2007年境内各种法人股60.14%(其中国家股东2.37%)，境内上市外资股5.24%，公众股34.62%注：随着投资主体
16、多元化、公司治理结构的完善，这家从1993年艰难起家、主营单一的企业，在2014年成长为总资产近3 600亿元、年收入逾1 200亿元的多元化大型企业集团。从所有制角度看，该企业属于什么类型的经济？结合材料，说明国家鼓励发展该类型经济对完善我国经济制度的意义。解析：有图表的题目要注意看图表的纵横变化和各项数据所代表的意义。该图表比较直观，反映了该公司十多年的股份构成变化。我们可以看到该公司国有股份所占比例越来越少。到2007年，股份的构成趋向多样化，但是国有股份仍有占比例，可见该企业是混合所有制经济。我们就可以具体分析发展混合所有制经济的意义。答案：该类企业属于混合所有制经济。经济意义：有利于
17、深化国有企业改革，增强国有经济的活力和影响力，放大国有资本的功能，增强公有制的主体地位。有利于打破非公有制经济发展的障碍，促进非公有制经济的发展。有利于各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护，相互促进、共同发展。有利于减少政府对微观经济事务的干预，正确处理政府与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。一、生产与消费1生产决定消费。(1)生产决定消费的对象。(2)生产决定消费的方式。(3)生产决定消费的质量和水平。(4)生产为消费创造动力。2消费对生产具有重要的反作用：消费拉动经济增长、促进生产发展。(1)只有生产出来的产品被消费了，这种产品的生产过程
18、才算最终完成。(2)消费所形成的新的需要，对生产的调整和升级起导向作用。(3)一个新的消费热点的出现，往往能带动一个产业的出现和成长。(4)消费为生产创造新的劳动力，能提高劳动力的质量，提高劳动者的生产积极性。二、我国的基本经济制度1公有制为主体。(1)我国的基本经济制度：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。(2)公有制的地位：生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。(3)公有制经济的形式：包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。(4)公有制的主体地位主要体现：第一，公有资产在社会总资产中占优势；第二，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起
19、主导作用。2国有经济及其主导作用。(1)含义：指由社会全体劳动者共同占有生产资料的公有制形式。来源:学#科#网Z#X#X#K(2)地位：国有经济是我国国民经济的支柱。它掌握着国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用。(3)体现：国有经济的主导作用主要体现在控制力上。即体现在控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制重要稀缺资源的能力上。在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。(4)意义：发展、壮大国有经济，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力，保障国家安全、保护生态环境、支持科技进步、发展战略性产业、提供公共服务、提高我国的国际地位，具有关键作用。三、
20、多种所有制经济共同发展1非公有制经济形式：个体经济、私营经济和外资经济。2非公有制经济地位：是社会主义市场经济的重要组成部分，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。3原因：公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平，必须坚持和完善这一基本经济制度。4措施：公有制经济与非公有制经济统一于社会主义现代化建设的进程中，不能将两者对立起来；必须坚持两个毫不动摇，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等
21、受到法律保护，依法监管各种所有制经济。 浙江是中国大陆民营经济占GDP比重最高的省份。民营经济已成为浙江经济的“发动机”。浙江60%以上的税收、70%以上的生产总值、80%以上的外贸出口、90%以上的新增就业岗位，都由民营经济创造。全国民营经济500强中，浙江就占了203席。有人概括浙江民营经济的发展具有以下特点：一是“小题大做”，小商品、大市场，最后形成了大产业；二是“举轻若重”，以轻工业为主的经济结构却成就了“重量级经济”；三是“无中生有”，创造出令人惊叹的“零资源现象”；四是“内外并举”，既重视占领国内市场，又不失时机地“走出去”开拓国际市场。结合我国的基本经济制度的知识，分析民营经济(
22、非公有制经济)为何能成为浙江经济的“发动机”。解析：本题考查民营经济(非公有制经济)的作用。从我国基本经济制度的角度来说，民营经济的发展，对于发展生产、满足消费、提供社会服务、方便生活、扩大就业、增加居民收入和国家财政税收，增强综合实力等起到积极作用，符合生产力发展的要求，促进经济的发展。答案：民营经济大力发展商品生产、促进商品流通，有力地增强了浙江的综合实力，极大地提高了人民的生活水平。发展民营经济，转移剩余劳动力，增加就业，是扩大就业，统筹城乡发展的重要途径。民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，加速了社会主义市场经济体制的完善，客观上推动了浙江国有经济的改革和发展。民营经济机制灵活，竞争意识强，有利于集中一部分私人资金，利用分散的资源，发展商品生产，有利于浙江经济发展。浙江民营经济的发展，符合生产力发展状况，符合社会主义本质要求，能够促进浙江经济发展、综合实力增强、人民生活水平提高。