1、学案14 学案 14 新时期民主法制建设的成就课标要求 1.了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。2.列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 一、“文化大革命”对民主法制的破坏1“文革”发动的历史背景(1)1957 年以后，思想日益严重，政治生活开始出现不正常情况。(2)1962 年“”的理论形成。“左”倾以阶级斗争为纲本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 重点讲解“文革”发生的原因：“文革”得以发生的根本原因不是党内制度不
2、健全，而是党的“左”倾错误发展到“以阶级斗争为纲”的结果。中国要避免这样的悲剧重演，主要在于完善社会主义民主与法制，实行并落实依法治国方略，而不单是防止教条主义和个人崇拜。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 2“文革”对民主法制的破坏(1)“文革”初期，林彪、江青两个反革命集团公开煽动“打倒一切”、“全面内战”、“砸烂公检法”，使全国处于严重混乱状态。(2)1969 年 11 月，国家主席被迫害致死，成为共和国历史上最大的冤案。(3)“全面夺权”运动，使民主法制遭到严重的破坏。刘少奇本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14【深化探究】材料 在中南海
3、红卫兵批斗国家主席刘少奇的大会上，刘少奇拿着宪法愤怒地说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做，是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民，为什么不让我讲话？宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的。”这掷地有声的话在那动乱的年代显得苍白无力。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 思考刘少奇这些掷地有声的话，为什么在当时没有起到作用？答案(1)“文化大革命”期间“左”倾错误严重，民主法制遭到空前的践踏。(2)中华人民共和国宪法成为一纸空文，各项法律名存实亡，公民的基本权利和人身自由都失去
4、保障。林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 二、民主法制的重建与完善1历史条件(1)“文革”的深刻历史教训。(2)提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的 16 字方针，作为法制建设的方针。2重建(1)1978 年，通过了第三部中华人民共和国宪法，恢复了的日常工作。(2)1982 年，通过了第四部中华人民共和国宪法，扩大了全国人大常委会的职权，恢复了设立国家主席的规定；加强了地方政权的建设，撤销了政社合一的人民公社，设立；扩大了基层的民主
5、。中共十一届三中全会人大常委会乡政府本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 深层点拨基层民主：是人民群众直接行使民主权利，依法进行自我管理、自我服务和自我发展的主要形式，是中国特色社会主义民主最广泛的实践。实行基层民主的组织方式包括村民自治和城市居民自治。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 3完善(1)人大：加紧全面立法工作，方略确立。(2)政协：1982 年中共确立了与各民主党派“长期共存，肝胆相照，荣辱与共”的方针。(3)民族区域自治：1984 年，颁布施行中华人民共和国民族区域自治法。依法治国互相监督本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区
6、学习探究区 学案14 易混易错“人治”与“法治”的主要区别：“人治”的政治基础是个人专断与独裁，“法治”的政治基础是民主；“人治”在决策政策上表现为随意性、多变性、不稳定性；“法治”则表现为统一性、稳定性、权威性；从体现的原则上看，“人治”体现不平等性，“法治”体现平等性。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14【深化探究】材料图一 邓小平(右)、陈云在中共十一届三中全会上本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 图二 平反冤假错案本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 思考(1)为什么说中共十一届三中全会是建国以来党和国家历史上具
7、有深远意义的伟大转折？答案 从指导思想看，确立了实事求是的马克思主义思想路线，改变了长期以来的“左”倾错误思想路线。从工作重心看，以经济建设为中心代替了过去的以阶级斗争为纲。从经济体制看，开始改变高度集中的计划经济体制，向市场经济体制转变。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14(2)刘少奇同志平反和追悼会的召开说明了什么问题？答案“文革”结束后，党和政府开始在全国范围内平反冤假错案，民主法制建设逐步得以恢复和加强。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 三、政府职能的转变1背景：计划经济体制，政企不分，政府无所不包，基本上被排除在经济活动之外，经济建
8、设受影响。2机构改革(1)1978 年，十一届三中全会后多次改革，取得一定成果。(2)年，新的机构改革方案出台，力度空前。市场1998 本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 重点精讲怎样理解社会主义法制建设十六字方针的含义？(1)“有法可依”即国家应制定完备的法律体系，这是社会主义法制的前提和基础。(2)“有法必依”指一切国家机关、党派团体、社会组织和任何个人，都必须遵守法律、依法办事，这是社会主义法制的中心环节。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14(3)“执法必严”即指司法机关及工作人员，必须严格按法律的规定实施法律，坚决维护法律权威和尊严，这
9、是社会主义法制的关键。(4)“违法必究”，即指任何公民只要是违反了法律，必须受到追究，法律面前人人平等，这是社会主义法制的保障。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 3意义：更好地适应了中国经济和社会改革的发展形势。【深化探究】材料 自 20 世纪 70 年代末实行改革开放政策以来，中国在深化经济体制改革的同时，坚定不移地推进政治体制改革，中国的民主制度不断健全，民主形式日益丰富，人民充分行使自己当家做主的权利。中国特色社会主义民主政治建设正在与时俱进，不断呈现蓬勃生机和旺盛活力。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 学习探究区 学案14 思考(1)建国后新中国为避免
10、雅典式的直接民主推行了哪一重要的政治制度？答案 人民代表大会制度。(2)指出新时期我国民主政治建设的重大创新之处。答案 创新之处：加强基层民主建设，普遍推行农村村民自治和城市居民自治。本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 1“红卫兵，红卫兵，革命的烈火燃在胸，阶级斗争风浪考验了我，路线斗争锻炼得心更红”歌曲播放后开始播报新闻。下列内容最有可能被播报的是()A将革命进行到底，争取实现全国解放B庆祝第一部社会主义宪法的颁布C打倒反动学术权威刘某D民主党派参政议政在“文化大革命”中起了重要作用本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 解析“红卫兵”的时代是
11、在“文化大革命”时期，A 项出现于解放前；B 项出现于 1954 年；D 项说法错误，因为“文化大革命”期间参政议政权利遭破坏。从时间上可以判断选 C 项。答案 C本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 2“文化大革命”开始以后，全国人大及其常务委员会长期没有举行过会议。这反映出当时()A民主法制遭到严重破坏B政治协商制度被抛弃C多党合作制度一度停止D民族区域自治制度中断解析“文化大革命”期间，由于“左”倾错误的影响，社会主义民主法律制度遭到严重破坏，社会秩序混乱，人民代表大会连续十多年没有召开。A 本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 3下图是
12、1978 年 12 月 24 日人民日报发表的某次会议公告。这份会议公告中不应该包括的内容是()解析 解题时注意题干中的时间“1978 年 12 月 24 日”及图片中共十一届三中全会召开的相关信息。可以判断，中共十一届三中全会对“两个凡是”的方针是批判的态度，而不是重申。A、C、D 三项都是中共十一届三中全会的内容。B A停止“以阶级斗争为纲”的口号B重申“两个凡是”的方针C做出了改革开放的伟大决策D决定进行拨乱反正的工作本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 41978 年颁布的宪法恢复了 1954 年宪法的许多内容，但仍保留了“坚持无产阶级专政下的继续革命”的说法。
13、这表明()A当时“左”倾错误仍然存在B这一说法符合当时中国的实际C该宪法体现了对历史的继承和发展D该宪法巩固了“文化大革命”的成果解析 材料的时间限制是“1978 年”。“坚持无产阶级革命”的说法明显带有“左”倾意味，A 项正确；“坚持无产阶级专政下的继续革命”不符合中国的实际，也体现不出对历史的“发展”，B、C 两项错误；1978 年，“文化大革命”已经结束，D 项错误。A本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区 反馈训练区 学案14 5“村里的事村民管，自己投票选村官。拆掉干群之间墙，架起沟通连心桥。”这种现象是下列哪部法律颁布后的直接结果()A中华人民共和国民族区域自治法B中华人民共和国宪法C中华人民共和国村民委员会组织法D中华人民共和国物权法解析 从材料中“村里的事村民管，自己投票选村官”等信息可知，材料反映了村民自治，其法律依据是中华人民共和国村民委员会组织法，故选 C 项。C本学案栏目开关 学习探究区 反馈训练区
