1、第1框 政府的权力：依法行使基础演练一、选择题12020年6月3日，国家发改委创新开展“法治扶贫云培训”，强调提高依法行政水平，要养成三思而后行的法治思维，一思法律依据是否充分，二思行为和程序是否合法，三思各环节是否存在法律风险。这表明国家发改委要(B)依法履职，勇于负责、敢于担当积极作为，提高政府的行政效率坚持程序正当，维护司法的公正纠正不当作为，维护法律的权威ABCD解析国家发改委创新开展“法治扶贫云培训”，强调提高依法行政水平。这表明国家发改委要依法履职，勇于负责、敢于担当，纠正不当作为，维护法律的权威。符合题意。国家发改委创新开展“法治扶贫云培训”，强调提高依法行政水平，与“积极作为，
2、提高政府的行政效率”不能等同，即依法行政的水平与行政效率不是一回事，不符合题意；材料中国家发改委属于政府部门，材料与“维护司法的公正”无关，不符合题意。故本题选B。2山东省政府近日出台电子政务和政务数据管理办法，要求县级以上政府将电子政务和政务数据发展纳入国民经济和社会发展规划，对无条件共享类的政务数据，使用部门可以通过省级或者市级政务信息资源交换共享平台直接获取。实施政务数据共享有利于(A)政府依法科学决策，提高行政效率提升政务服务效能，提高治理能力政府审慎行使权力，建设有限政府切实转变政府职能，优化职能设置ABCD解析实施政务数据共享，能够完善智力支持系统，省时省力，有利于政府依法科学决策
3、，提高行政效率，符合题意；使用部门可以通过省级或者市级政务信息资源交换共享平台直接获取，共享电子政务和政务数据，这有利于提升政务服务效能，提高治理能力，符合题意；错在“建设有限政府”，共享电子政务和政务数据并不是减少政府职能，也不是“建设有限政府”，排除。共享电子政务和政务数据，是要决策科学，提高效率，强化服务，但并不是优化职能设置，排除。3实行依法治国，要求国家行政机关必须依法行政、依法办事。下列表述中，能体现这一要求的是(A)A法定职责必须为，法无授权不可为B法律是治国之良器，良法是善治之前提C法律是显露的道德，道德则是隐藏的法律D法律如果推不开特权的大门，就跨不进人民的心解析材料中实行依
4、法治国，要求国家行政机关必须依法行政、依法办事，说明要严格按照法律的规定办事，做到法定职责必须为，法无授权不可为，A符合题意； “法律是治国之良器，良法是善治之前提”说明只有制定良法才能达到善治的目的，强调的是要科学立法，题意强调的是依法办事，B与题意无关；“法律是显露的道德，道德则是隐藏的法律”，体现的是法律和道德的关系，C与题意无关；“法律如果推不开特权的大门，就跨不进人民的心”，体现的是法律面前要人人平等，D与题意无关。4央视热播的六集政论专题片法治中国，全面展示党的十八大以来的普法成果。在全面推进依法治国的今天，政府只有依法行政，国家才能在法治的轨道上有序发展。我国政府之所以重视依法行
5、政，是因为(D)依法行政可以不接受人民的监督政府及其工作人员的权力由法律授予的我国的法律是由政府制定的依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求ABCD解析政府要自觉接受人民的监督，错误；政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定，正确；全国人大是国家权力机关，是立法机关，我国法律由全国人大及其常委会制定，错误；政府贯彻依法治国必须坚持依法行政，依法行政是贯彻依法治国方略的基本要求，正确。故选D。5政府的公共决策关系国计民生，不断完善决策的信息和智力支持系统，提高决策的科学性，尽量减少决策失误，不断增强人民的公共政策获得感。为此需要(D)对公共决策失误零容忍，严格落实重大决
6、策终身追责制完善重大决策专家咨询制度，加强决策可行性研究简政放权，转变政府职能，建设透明政府拓宽民意反映渠道，为决策提供更多的信息资源ABCD解析提高决策的科学性，尽量减少决策失误，不断增强人民的公共政策获得感，为此需要完善重大决策专家咨询制度，加强决策可行性研究，拓宽民意反映渠道，为决策，提供更多的信息资源，正确；对腐败问题零容忍，对公共决策严格落实重大决策终身追责制及责任倒查机制，错误；不符合题意，排除。故选D。二、非选择题6阅读材料，完成下列要求。紧紧围绕到2020年基本建成法治政府的总目标，全面总结依法行政第五个五年规划实施的经验，X省出台X省法治政府建设实施纲要暨X省依法行政第六个五
7、年规划(20162020年)。内容涉及法律顾问、政府立法、执法监督、行政复议等7个方面51项。行政机关能否依法行政不仅关系到公共利益、人民权益和社会秩序的维护，关系到社会公平正义的彰显，而且关系到党委和政府良好形象的树立和维护。引导广大党员干部带头依法办事、依法行政，做全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。结合材料，运用政府权力的相关知识，说明X省重视依法行政、打造法治政府的必要性。答案政府及其工作人员的权力由法律授予，依法行政，打造法治政府是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的必然要求，也是对人民负责原则的基本要求。只有依法行政，打造法治政府，才能加强廉政建设，保障人民群众的权利和自
8、由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进依法治国，建设法治国家。解析本题以某省紧紧围绕到2020年基本建成法治政府的总目标，全面总结依法行政第五个五年规划实施的经验，制定了自己省份发展规划方案为话题，要求考生结合材料，运用政府权力的相关知识，说明X省重视依法行政、打造法治政府的必要性，属于原因类的解答题。考生在分析说明时，要注意的是本题的知识限定是政府权力的相关知识，因此考生可以从政府权力的行使要依法行使，坚持依法行政的角度说明其原因。然后可以从坚持依法行政、建设法治
9、政府的意义即可。创新拓展一、选择题1坚持依法行政，各级政府及其工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，做到法定职责必须为，法无授权不可为。下列做法符合依法行政的是(A)A某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案B市委召开各界人士座谈会，讨论本市发展大计C某市规划局未事先告知居民就将地铁出口设在小区内部D某市环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器解析“某市通过举行价格改革听证会制定天然气价调整方案”能提高决策的科学性民主性，A符合题意；市委属于党的组织，“市委召开各界人士座谈会，讨论本市发展大计”与依法行政无关，B错误；“某市规划局未事先告知居民就将地铁出口
10、设在小区内部”违背有关规定，侵犯了人民的利益，不符合依法行政的要求，C错误；“某市环保局规定本地商户必须安装某品牌的油烟净化器” 违背有关规定，侵犯了人民的利益，不符合依法行政的要求，D错误。故选A。2外商投资法规定：各级政府及其有关部门制定涉及外商投资的规范性文件，应当符合法律法规的规定；没有法律、行政法规依据的，不得减损外商投资企业的合法权益或者增加其义务，不得设置市场准入和退出条件，不得干预外商投资企业的正常生产经营活动。此规定(D)A说明行政机关无权制定行政法规B可以优化行政机关的社会治理职能C能够优化政府机构设置及其职能配置D说明政府要坚持法无授权不可为解析法律、行政法规没有授权行政
11、机关的职权，行政机关无权实施，不能乱作为，即法无授权不可为，D符合题意；行政机关有权制定行政法规，A错误；本题并未涉及行政机关的社会治理职能优化和政府机构设置及其职能配置，B、C不符合题意。故选D。3新修订的政府采购信息发布管理办法于2020年3月1日起施行。根据新办法规定，将中国政府采购网及其省级分网明确为政府采购信息的汇总平台，要求政府采购信息应当在中国政府采购网或其省级分网发布。此新规(D)依托现代技术深入推进简政放权实现了行政管理和服务方式创新有利于提高政府采购活动透明度意在规范政府采购信息公开行为ABCD解析政府采购信息发布管理办法是规范政府权力的行使，不是推进简政放权，排除；此新规
12、有利于提高政府采购活动透明度，没有涉及行政管理和服务方式创新，且“实现了”说法过于绝对，排除；我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。根据新办法规定，将中国政府采购网及其省级分网明确为政府采购信息的汇总平台，要求政府采购信息应当在中国政府采购网或其省级分网发布。此新规意在规范政府采购信息公开行为，有利于提高政府采购活动透明度，增强政府公信力，符合题意。42020年3月，中共中央办公厅、国务院印发关于构建现代环境治理体系的指导意见。意见指出，要深化生态环境保护监察，依法实行排污许可管理制度，提高公民环保素养；
13、明确除国家组织的重大活动外，各地不得因召开会议、论坛和举办大型活动等原因，对企业采取停产、限产措施。对此，我国政府需要(C)始终坚持求真务实的工作原则切实履行加强生态文明建设的职能坚持依法行政，坚决纠正乱作为参与民主管理，投身社区环保工作ABCD解析求真务实是我国政府的工作作风，对人民负责是我国政府的工作原则，不选；深化生态环境保护督察，依法实行排污许可管理制度，我国政府需要切实履行加强生态文明建设的职能，入选；除国家组织的重大活动外，各地不得因召开会议、论坛和举办大型活动等原因，对企业采取停产、限产措施，对此，我国政府需要坚持依法行政，坚决纠正乱作为，入选；参与民主管理，投身社区环保工作，是
14、公民的行为，不选。故本题选C。5依法行政是依法治国基本方略的重要内容，是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应责任的原则。下列符合依法行政要求的是(B)安徽省消费者协会依法维护网购消费者的合法权益国家应急管理部督查化工行业安全生产存在的问题合肥市交警支队及时查处不礼让斑马线的违法行为江苏省人大常委会审查和批准2019年省级预算方案ABCD解析依法行政的主体是政府，消费者协会是社会组织，错误；“国家应急管理部督查化工行业安全生产存在的问题”“合肥市交警支队及时查处不礼让斑马线的违法行为”，这些属于政府依法行政，符合题意；依法行政的主体是政府，
15、江苏省人大常委会不是政府，是国家权力机关，错误。故本题选B。6聘任制公务员是指经主管部门批准，以合同形式聘任依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员聘任制是我国公务员选任方式的一种创新。公务员聘任制实施后，部分捧着“铁饭碗”的公务员变成了高薪“合同工”。实施公务员聘任制的主要意义在于(D)A拓宽公民政治参与渠道，推动民主决策B提高公务员素质，从根本上杜绝腐败现象C改革政府用人机制，降低行政运行成本D完善公务人员竞争机制，提升工作实效解析公务员聘任制实施后，部分捧着“铁饭碗”的公务员变成了高薪“合同工”，这有利于完善公务人员竞争机制，提升工作实效，D正确。实施公务员聘任制没有拓宽公
16、民政治参与渠道，不能推动民主决策，没有从根本上杜绝腐败现象，也没有降低行政运行成本，A、B、C均不合题意。故选D。二、非选择题7阅读材料，完成下列要求。为规范网约车行业健康发展，某市政府组织交通运输委等相关部门共同研究，同时多次召开人大代表、政协委员等各界人士参加的专题座谈会，广泛听取意见建议，起草了该市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则征求意见稿，向社会公开征求意见。该实施细则提出，要坚持优先发展城市公共交通、适度发展出租汽车，按照高品质服务、差异化经营的发展原则，有序发展网约车。同时明确了网约车实行市场调节价，必要时可实行政府指导价，并对网约车平台经营者、网约车车辆、驾驶员准入条件和许可
17、申办程序进行了规定和细化。市发展改革部门应当对网约车平台经营者的价格行为实施监督管理，防范并查处价格欺诈和价格垄断行为。公安机关、网信部门应当按照各自职责监督检查网络安全管理制度和安全保护技术措施的落实情况，防范、查处有关违法犯罪活动。结合材料，运用政治生活的知识，分析该市政府是如何推动网络预约出租汽车服务行业健康发展的。答案审慎行使权力，坚持民主决策、科学决策，广泛听取社会各界的意见建议。坚持依法行政，制定实施细则，加强对网约车市场的监督与管理。切实履行组织社会主义经济建设的职能，规范市场准入，调控市场价格。切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，依法防范、查处网约车市场的各种违法犯罪活动，维护市场秩序。(其他答案，言之有理也可)解析本题以网约车为情景，综合考查我国政府的相关知识。考查学生解读信息，运用所学知识分析、论证和解决问题的能力，主要考查的是政府决策、依法行政、政府的职能。本题要求考生结合材料，运用政治生活的知识，分析该市政府是如何推动网络预约出租汽车服务行业健康发展的，属于措施类试题。学生作答本题时要认真阅读材料，从材料中获取有效信息，并运用相关的知识进行论述，可以从审慎行使权力，坚持民主决策、科学决策，依法行政和组织社会主义经济建设、履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能等角度思考，并结合材料进行分析，实现理论与材料的有机结合。