1、二罗斯福新政记一记罗斯福新政知识结构填一填罗斯福新政答题术语1罗斯福就任总统后，立即实行新政，改革资本主义制度。新政包括一系列挽救金融危机、工农业生产危机及社会危机的政策、法规与法令。新政取得了明显的效果。2新政局部调整了资本主义生产关系，在一定程度上缓解了社会矛盾，使美国资本主义经济得以重新正常运转。罗斯福政府用国家干预经济的手段，成功地摆脱了经济危机，给西方资本主义国家的改革提供了一种模式。辨一辨1.以工代赈是一种怎样的救济方式？以工代赈是指政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济的一种扶持政策。罗斯福新政期间，实行以工代赈，兴办公共工程，增加了就业，刺
2、激了消费和生产，稳定了社会秩序。2为什么说罗斯福新政并没有消除经济危机？罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，不可能改变资本主义制度的本质。经济危机是由资本主义社会固有的基本矛盾引起的，不改变资本主义制度就不可能消除这一基本矛盾，也就不可能从根本上消除资本主义经济危机。3如何理解罗斯福新政并没有否定资本主义制度？罗新福新政只是在资本主义制度内部，在不改变其生产关系的前提下，进行的政策调整和缓和社会矛盾的改革。其目的是维护资产阶级的根本利益，并未触及生产资料私有制。辨析体会研一研1.罗斯福新政的措施史料1935年6月27日通过的全国劳动关系法规定：工人有组织工会的权利；雇主不得干
3、预或图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人集体谈判合同；不得歧视工会会员。根据该法成立的劳工关系委员会，负责处理劳工与雇主的申诉。吴于廑、齐世荣主编世界史现代史编史料中政府此举的目的是什么？对经济发展有何影响？提示目的：保障工人的基本权利，提高工人的政治地位，缓解社会矛盾。影响：有利于摆脱危机、恢复发展经济。2罗斯福新政的特点史料一兹宣布，国会的政策是要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例。傅任敢译全国工业复兴法(节录)史料二作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划，为了永远地纠正我们经济制度的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新运用。罗斯福罗斯福新政
4、期间，一些人激烈地抨击罗斯福，说他“叛变了他的阶级”，其举措是“淡红色的社会主义”。结合两则史料，谈谈你的认识。提示以工代赈、发放失业救助金、实行紧急救助等措施都是在危机发生后紧急状态下采取的临时性措施，目的是缓和劳资矛盾，稳定社会秩序，从根本上维护资产阶级的利益。3罗斯福新政的实质史料罗斯福无意发动一场革命，也无意为美国创造一种新的体制机构。相反，他是在设法医治一个资本主义社会的暂时疾病，通过护理使它恢复健康。只是因为常规疗法再也不能奏效，他才试用了试验性疗法。(美)内森米勒罗斯福正传根据史料并结合所学知识回答，美国试用的“试验性疗法”指的是什么？并指出其实质。提示“试验性疗法”指的是国家全
5、面干预经济的手段。实质：不改变国家政治制度前提下的生产关系的局部调整。4对罗斯福新政的评价史料美国经济历史学家伯顿W小福尔索姆在罗斯福新政的“谎言”中指出，他(指罗斯福)采取了一系列政府干预经济的措施，但他的大部分举措，对当时和以后的美国都造成了灾难性的影响他操纵公众舆论，使得美国公民在不知不觉中成为了20世纪30年代经济停滞的同谋。根据史料并结合所学知识，评述史料中关于罗斯福新政的观点。提示支持观点。新政并没有从根本上挽救美国经济，美国经济仍然处于“停滞”状态，其实第二次世界大战才是美国经济复苏的重要机遇；新政中政府全面干预经济的做法，为第二次世界大战后资本主义国家所借鉴，第二次世界大战后国
6、家垄断资本主义发展起来。不支持观点。新政顺应了民众的要求，国家全面干预经济代替了传统的“自由放任”政策，是对经济管理体制的创新，确定了市场经济就是法制经济的理念。新政使美国经济得到恢复，遏制了美国法西斯势力的发展。为第二次世界大战后资本主义国家所借鉴，为美国第二次世界大战后的经济发展指明了方向，影响深远。练一练1.2019海南省合格考“新政”开始时，他的心目中并没有一幅清晰的蓝图。他只是认识到必须改变胡佛的“自然调节”的放任政策，而运用政府的权力对经济进行干预。至于干预的范围有多大，干预到什么程度，他并非成竹在胸，而是在实行中逐步摸索。这里的“他”是()A华盛顿 B林肯C柯立芝 D罗斯福答案：
7、D22019北京市合格考1933年，美国通过造林救济法案，建立民间资源保护组织，其任务是植树、建设森林步道和营地、消灭森林火灾等。罗斯福新政中与之相关的举措是()A复兴工业 B整顿银行C以工代赈 D调整农业答案：C32019云南省学业水平测试经济危机的国家疗法：“罗斯福政府先后成立了民政工程署、工程兴办署、公共工程署、全国青年总署等机构。通过这些机构耗资上百亿美元，雇佣了至少600万无业人口，将他们投入到3万个以上的工程中。”材料反映的罗斯福新政的特点是()A政府机构繁多 B国家干预经济C政府资金雄厚 D社会经济繁荣答案：B42019陕西省学业水平测试1933年罗斯福政府为缓解经济大萧条的重重
8、困境，全面推行新政。其中，带来下图“变化”的措施是()A整顿金融，恢复银行信用 B调整工业，开展公平竞争C调节农业，减少耕地面积 D实施救济，推行以工代赈答案：D知识点一新政的措施1.2019陕西省学业水平测试1933年，罗斯福新政从整顿银行开始。为此，国会通过的法规是()A全国工业复兴法 B全国劳工关系法C紧急银行法 D社会保险法解析：全国工业复兴法调节企业关系和劳资关系的内容，为企业复兴创造了条件，排除A；全国劳工关系法明显是关于劳工立法的，保护了劳工权利，排除B；为克服金融危机，美国国会通过紧急银行法，加强国家对银行的管理和控制，故选C；社会保险法是关于社会保障的，排除D。答案：C220
9、19广东省学业水平测试马丁在美国史中写道，罗斯福新政时期，为防止盲目竞争，生产过剩，“企业界、劳工组织和政府的代表将确立一些公平行事的准则，依法确定各行业的价格、生产水平、最低工资和最长工作时间”。这表明了美国政府()A加强对工业的计划指导B允许外国人到美国就业C鼓励美国民众勤俭节约D希望企业主扩大生产规模解析：根据材料“罗斯福新政时期，为防止盲目竞争，生产过剩”“将确立一些公平行事的准则，依法确定各行业的价格、生产水平、最低工资和最长工作时间”可知，当时美国政府采取一定措施，加强对工业的计划指导，故A项正确；材料没有体现出外国人到美国就业问题，故B项排除；材料没有涉及到民众的勤俭，故C项排除
10、；罗斯福新政希望企业主缩减生产规模，故D项错误。答案：A31935年初，罗斯福在国情咨文中明确提出了第二次新政，要以“社会正义为目标按照美国传统和宪法精神实行变革”。为此，政府()A加强对银行的监管 B实施对工业的指导C开始兴办公共工程 D建立社会保障体制解析：加强对银行的监管是罗斯福新政第一阶段的内容，材料没有涉及，故A项错误；实施对工业的指导是罗斯福新政第一阶段的内容，材料没有涉及，故B项错误；开始兴办公共工程是罗斯福新政第一阶段的内容，材料没有涉及，故C项错误；建立社会保障体制能够实现社会正义，是罗斯福新政第二阶段的内容，故D项正确。答案：D知识点二新政的特点和影响4.历史学家评论罗斯福
11、的“新政”是在资本主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨”的大手术，这场“大手术”指的是()A整顿财政金融体系，调整农业政策B政府参与资本主义经济运行，大规模干预经济C主张自由经营，反对国家政权干预资本家的经营D加强对工业的计划指导，推行“以工代赈”解析：“伤筋动骨”的“大手术”说明是对资本主义生产关系的调整，即罗斯福新政加强国家对经济的干预。A、D两项属于新政的具体表现；C项属于“自由放任”政策。答案：B52019安徽马鞍山二十二中考试有学者指出：“罗斯福新政的意义远远超出经济领域，也超过一定意义上的改革，不论提出者自己是否意识到，它造成了资本主义的一次深刻变革或者是一种再生。”这里“造成了资
12、本主义的一次深刻变革”是指它 ()完全消除了经济危机开创了国家干预经济发展的新模式彻底缓和了社会矛盾促使国家垄断资本主义开始出现A BC D解析：根据所学知识可知，罗斯福新政缓解了经济危机和社会矛盾，但并没有完全消除，故错误，排除A、C、D三项；所以答案选B项。答案：B6罗斯福说：“在美国，没有人比我对私人企业、私人财产和私人利润有着更坚强的信念。客观地说，正是新政挽救了被拖到毁灭边缘的私人利润和自由企业制度。”这说明罗斯福实施新政的根本目的是()A以国有制取代私有制B强化国家政权对经济的干预和指导C稳定资本主义制度D固守传统的自由放任政策解析：根据材料“没有人比我对私人企业、私人财产和私人利
13、润有着更坚强的信念”“挽救了被拖到毁灭边缘的私人利润和自由企业制度”可知，罗新福新政的实质是维护私有制和自由企业制度，维护资产阶级统治和资本主义制度的稳定，故答案为C项。B项是罗斯福新政的特点和维护资本主义制度的方式。A、D两项与史实不符。答案：C综合考查罗斯福新政7.“(政府)如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或者应该存在下去的政府。”最能体现罗斯福这一社会治理理念的是制定并颁布()A农业调整法 B社会保险法C全国工业复兴法 D全国劳工关系法解析：罗斯福新政中调整农业生产主要是通过减少粮食产量以应对危机，与材料信息不符，故A项
14、错误；社会保险法主要是政府对人们生活提供保障，并不是真正保障社会的发展，故B项错误；罗斯福新政的核心措施是复兴工业，只有经济得到发展，政府才能够真正存在下去，为人们提供真正的社会保障，故C项正确；全国劳工关系法只是服务于工业复兴，调整劳资关系，故D项错误。答案：C8阅读材料，完成下列要求。材料一在华盛顿的林肯纪念堂和华盛顿纪念碑中间，是占地宽广的富兰克林罗斯福纪念园。在林林总总的纪念雕塑间，最富有历史意味的，可能就是一列在门口列队的人群铜塑。许多到访的游人都喜欢站在铜像人群中，和昔日的“落魄白领”合影一张。如果说在过去几十年里，这种行为更多是出于一种新奇，那么，现在则似乎真有重复历史悲剧的可能
15、了。经济参考报材料二罗斯福新政时期，1933年5月美国国会通过了联邦紧急救济法，并成立了以霍普金斯为首的“联邦紧急救济署”。到1934年底，有大约200万个家庭得到了救济，1935年紧急救济署结束时，共发放了30亿美元的救济金。在救济困难家庭的同时，还实行了“以工代赈”计划，成立了公共工程署(先后拨款40多亿美元)等机构，管理公共工程项目，以吸收更多的失业者参加劳动。(1)材料一中的“历史悲剧”指的是什么？这一“悲剧”产生的根本原因是什么？(2)据材料二，概括罗斯福为了应对“历史悲剧”，对“落魄白领”和普通家庭实施“救济”采取了哪些具体措施。解析：第(1)问应结合材料一判断出是19291933
16、年经济大危机，并指出经济危机的根源。第(2)问应围绕罗斯福新政的措施作答。答案：(1)“历史悲剧”：19291933年资本主义世界经济危机。根本原因：资本主义制度的基本矛盾(资本主义社会的生产社会化和生产资料私人占有之间的矛盾)。(2)制定救济法；建立救济署；发放紧急救济金；实行“以工代赈”计划；兴办公共工程。基础达标一、选择题(每小题5分，共60分)11933年，罗斯福就任美国总统后，立即施行新政，他采用一种独特的形式向国民解释新政，争取支持。这种形式是()A炉边谈话 B国会演说C拟订法案 D自由放任解析：新政期间，罗斯福经常采用“炉边谈话”的形式向民众解释新政。答案：A21933年罗斯福实
17、行新政后，美国商品获得了更大的海外市场，国内商品价格也有一定提高，债务人特别是农民的债务负担减轻了将近一半。对这些变化起直接作用的新政措施是()A整顿财政金融 B调整农业结构C复兴工业生产 D实行社会救济解析：罗斯福新政规定全国银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用，有利于稳定国内商品价格，减轻农民负担；放弃金本位制，实行美元贬值，刺激出口，使“美国商品获得了更大的海外市场”，故A项正确。答案：A32019山西太原高一期末考试如图是有关美国19291933年经济大危机时期针对新政某一措施的漫画。罗斯福采取该措施的主要目的是()A增加肉类储备以应急救济B减少政府对农业津贴开支C提高并稳定农副产品价格
18、D推动农业的转型升级改造解析：根据漫画内容“从道德上讲是个问题畜牧业也得活啊”可知，杀猪是为了拯救畜牧业，而非增加肉类储备以应急救济，故A项错误；同理，根据漫画内容，杀猪是为了拯救畜牧业，而非减少对农业津贴开支，故B项错误；根据漫画内容“从道德上讲是个问题畜牧业也得活啊”可知，猪存栏过剩，杀猪能有效改善这一状况，使猪肉价格上涨趋稳，有利于解决畜牧业所面临的危机，故C项正确；根据漫画内容，杀猪是为了缓解存栏猪供大于求，价格下降的状况，以及畜牧业所面临的危机，而不是推动农业的转型升级，故D项错误。答案：C4全球通史中写道：“大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到
19、历史最低点，猪肉三美分一磅，牛肉五美分一磅，一只肥羊卖不到一美元。”罗斯福新政的措施中，能够直接改变这一状况的是()A减耕减产和调整产品结构B控制物价与“以工代赈”C实行救济和保护劳工权利D增加工资与调整劳资关系解析：题干材料反映了大危机中农产品大量滞销、价格暴跌，农民负债累累。新政中通过减耕减产和调整产品结构等措施，减少农产品相对过剩，保证农民利益，复苏农业，直接利于改变材料中的状况。答案：A5美国全国工业复兴法规定：“限制生产规模，规定了工人的工作时数和最低工资标准等，愿意接受的雇主将能领到一个蓝鹰徽章，他们把徽章悬挂在营业地点和印在产品上作为合格的标志。”一时间，“做守法公民，为国效力，
20、只到有蓝鹰标志的地方购物”成为全社会的共识。制定上述内容的主要目的是()A应对居高不下的失业率 B帮助企业恢复生产C改善人民的居住条件 D适应扩军备战的需要解析：全国工业复兴法可以降低失业率但不是主要目的，故A项错误；根据材料“愿意接受的雇主将能领到一个蓝鹰徽章，他们把徽章悬挂在营业地点和印在产品上作为合格的标志”“做守法公民，为国效力，只到有蓝鹰标志的地方购物”得出帮助企业恢复生产是主要目的，故B项正确；根据材料“规定了工人的工作时数和最低工资标准等”得出保障工人权利，但不能得出改善人民的居住条件，故C项错误；根据材料和所学知识不能得出适应扩军备战的需要，故D项错误。答案：B6到1940年，
21、美国65周岁以上未参加老年保险的人员中，约有200万人得到联邦和州政府的共同帮助，每人每月平均生活津贴20美元。这主要得益于罗斯福政府实施的()A全国工业复兴法 B紧急银行法C公平劳动标准法 D社会保险法解析：全国工业复兴法是美国为复兴工业发展制定的措施，与材料不符，故A项错误；紧急银行法是为了恢复银行信用而采取的应急措施，与题干不符，故B项错误；公平劳动标准法是为了保障工人利益，限制资本家的剥削，与发放津贴没有关系，故C项错误；材料反映了当时未参加老年保险的老人得到政府的生活津贴，主要得益于社会保险法的颁布，故D项正确。答案：D7罗斯福新政的某项法案在国会讨论时，反对者声称，如果它得到通过，
22、子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干。有人甚至认为这个法案是从共产党的著作中抄来的。下列与之直接相关的新政措施是()A整顿财政金融 B加强工业计划指导C成立农业调整署 D建立社会保障体系解析：题干材料中“反对者声称，如果它得到通过，子女就将不再赡养父母，工人也会辞工不干”表明与之直接相关的新政措施是建立社会保障体系。答案：D8钱乘旦的世界现代化历程对美国的创新进行了评说：它建立了这样一个政府，它分权但不分裂，制衡却不抗衡；20世纪20年代末，为了拯救市场，唯一的办法居然是“中止市场”！但“中止市场”又不是“消灭市场”，需要的是一种能够“控制”市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家！材料中“美
23、国的创新”在经济上体现为()A允许国有制和私有制并存B首创了“福利国家”制度C政府对经济领域加强干预D实行了计划经济模式解析：根据材料中“需要的是一种能够控制市场的权力，而执行这种权力的恰恰是国家”可知“美国的创新”在经济上体现为加强政府对经济领域的干预。答案：C9下面为19321942年美国失业人数变化情况示意图(源自美国历史学家阿兰布林克利等著的美国历史上的调查)，由此可以推知，这一时期美国()A社会危机得到解决 B政府疏于救济工作C工人政治地位提高 D新政取得较好效果解析：A、C两项从示意图中不能反映出来；罗斯福执政时期积极推行社会救济，故B项错误；示意图反映了19321942年美国失业
24、人数的总体趋势是减少，这说明罗斯福新政取得了一定的成果，故D项正确。答案：D10罗斯福本人就很清楚地说过，他坚信“私人企业、私有财产和私人利润制度”，“新政”把这个制度“从深渊中拉出来”。材料主要表明“新政”()A并未触动资本主义制度的根本B是罗斯福总统坚信凯恩斯主义的产物C避免了美国走上法西斯道路D开创了国家垄断资本主义的先河解析：材料中“坚信私人企业、私有财产和私人利润制度”说明新政未触动资本主义私有制的根本，故A项正确；凯恩斯主义出现于新政后，故B项错误；C、D两项虽然都是新政的作用，但不能从题干材料中反映出来。答案：A111933年3月，罗斯福在就职演说中说：“只要国家仍处在危急存亡的
25、关头，我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段广泛的行政权，使我可以向紧急状态宣战，就像真正有外敌入侵时一样。”这主要说明了()A罗斯福准备实行专制独裁B罗斯福崇尚计划经济C美国受经济危机的打击特别沉重D罗斯福反危机的思路是加强政府的行政职能解析：材料中“我就要求国会授予我应付危机的那种唯一的最后手段广泛的行政权”说明罗斯福想要加强政府的行政职能，所以D项符合材料含义，A、B两项说法错误，不符合史实，C项表述正确但与题意主旨不符。答案：D121935年，美国最高法院因为全国工业复兴法授予联邦政府管理州内贸易等权力违宪宣布该法无效；1937年，最高法院认为联邦政府有权监管任何涉及州际贸易的
26、劳资关系，否定了琼斯劳克林钢铁公司对全国劳工关系法侵犯各州权力的控诉。这一变化反映出()A联邦行政权力扩张影响司法公正判决B分权制衡机制削弱了新政的实际效果C政治经济的发展导致司法解释的变化D罗斯福新政缓和了中央与地方的矛盾解析：根据所学知识可知，1935年和1937年判决都符合美国宪法，都是公正的，故A项错误；材料没有涉及新政的实际效果，故B项错误；根据材料“1935年，美国最高法院因为全国工业复兴法授予联邦政府管理州内贸易等权力违宪1937年，最高法院认为联邦政府有权监管任何涉及州际贸易的劳资关系”得出政治经济的发展导致司法解释的变化，故C项正确；罗斯福新政体现了中央与地方的矛盾，但并未缓
27、和，故D项错误。答案：C二、非选择题(第13题13分，第14题27分，共40分)13阅读材料，完成下列要求。材料一美国经济的不平衡与国际经济的不平衡一样严重，其根本原因在于工资落后于不断上升的生产率。从1920年到1929年，工人每小时的工资只上涨了2%，而工厂中工人的生产率却猛增了65%。同时，农民的实际收入由于农产品价格的不断下跌、租税和生活费用的日益上升而正在减少。1910年，每个农业工人的收入还不到非农业工人收入的40%，而到1930年时已低于30%。农村的这种贫穷是个严重的问题，因为当时农业人口占总人口的五分之一。摘编自斯塔夫里阿诺斯全球通史材料二19291933年的美国经济大危机，
28、不是一次一般的经济危机，而是美国历史上空前严重的、并且到目前为止可以说也是最严重的经济危机。这次危机中的许多问题，都是不能再仅靠市场的自我调节得到解决的。 摘编自刘绪贻美国通史(1)根据材料一，分析19291933年的经济危机发生的原因。针对这一问题，罗斯福在新政中采取了怎样的措施？(6分)(2)根据材料二并结合所学知识，说明美国是如何解决经济危机的。解决过程中如何体现保护劳工权利的？(7分)解析：第(1)问，第一小问“原因”，根据材料一信息从贫富差距和供求矛盾上分析；第二小问，结合新政的措施作答。第(2)问，第一小问，根据材料二并结合所学回答即可；第二小问结合新政中保护劳工权利的措施回答。答
29、案：(1)原因：国民贫富差距扩大，购买力下降与生产率上升的矛盾突显。措施：加强社会保障；兴办公共工程，以增加就业，刺激消费和生产。(6分)(2)解决：罗斯福新政(或答国家干预经济)。体现：颁布全国工业复兴法，规定最高工时和最低工资，承认工人与雇主谈判的权利，提供失业保障等。(7分)能力达标14.阅读材料，完成下列要求。材料一(美国)国会的政策是：要清除妨害州际贸易和国外贸易自由流通，势必减少州际贸易和国外贸易额的障碍；要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有生产能力得到最充分的利用；要取消不适当的生产限制；要减少失业和救济失业；要改进劳
30、动标准，并要在其他方面复兴产业和保存自然资源。 选自世界通史资料选辑：现代部分材料二研究罗斯福新政的著作20世纪中期以前的部分书目21世纪初的部分书目塔格韦尔的为民主而战；伊克斯的新民主；华莱士的新边疆；埃诺迪的罗斯福革命；戴格勒的超越我们的过去；比尔德与史密斯合著的未来的到来；珀金斯的富兰克林罗斯福的新时代；戈斯奈尔的竞选者的冠军：罗斯福；麦克唐纳的复兴的威胁；托马斯的法西斯主义，还是社会主义；等摘自胡国成罗斯福 新政研究状况简介托马斯迪洛伦佐的资本主义如何救了美国；阿米蒂什莱斯的被遗忘的人：大萧条的新历史(简介：19世纪30年代，大萧条的年代。罗斯福新政带领美国渡过难关这是我们熟知的历史。
31、但那些“被遗忘的人”、那些新政下的牺牲者，他们的故事诉说的全然不是这么回事)；HW布兰茨的本阶级的叛徒；伯顿弗尔森的新政还是苛政：罗斯福的经济遗产如何伤害了美国；伯顿小福尔索姆罗斯福新政的谎言；等摘自凤凰网美国涌动经济政策反思潮“衰落”情绪笼罩美国(1)结合材料一和所学知识，概括罗斯福新政中“新”的表现。(9分)(2)结合材料二和所学知识，说明对罗斯福新政评价的主要变化及其出现变化的原因。(18分)解析：第(1)问，根据材料一中的信息和所学知识，从新的理论、新的特点、新的起点和新的模式等方面概括作答。第(2)问，“变化”，根据20世纪中期以前的书名中“新民主”“超越”“未来”等词及21世纪初书
32、名中“大萧条”“叛徒”“苛政”等进行概括即可；“原因”，结合20世纪中期以前和21世纪初的时代特点、新政的积极和消极影响等进行分析。答案：(1)新的理论政策：罗斯福新政与凯恩斯主义基本一致。新的特点：力图保持资本主义的自由企业制度，政府对经济进行全面干预，同时采取有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。新的起点：新政是对生产关系的局部调整，把私人垄断资本主义推向国家垄断资本主义。新的模式：开创国家干预经济发展的新模式，二战后被一些主要资本主义国家借鉴，促使资本主义发展出现新变化。(任答3点得9分)(2)主要变化：在20世纪中期以前，对新政的评价中肯定性评价占主流；21世纪初对新政的否定
33、性评价占主流。(4分)原因：20世纪中期以前：19291933年的经济危机破坏巨大，人民希望尽快摆脱困境，对新政寄予深切希望；新政通过国家垄断资本主义的形式来缓解和摆脱经济危机，推动经济发展；新政巩固了资本主义民主制度，遏制了法西斯势力；新政开创了国家全面干预经济发展的新模式；新政对战后美国政府的社会经济改革及西方资本主义国家的社会改革产生了深远影响。(任答3点得6分)21世纪初：新政未能从根本上消除资本主义经济危机；新政的历史负面影响暴露，认为新政开创了行政干预立法的恶劣先例；认为农业调整法将负担转嫁给消费者和低收入的农业工人，使农民的生产独立性大为下降；工业复兴法减少竞争、抑制了生产，大垄断集团瓜分市场，进一步加强对工业的控制；工会权力的扩大产生了工人贵族，他们以牺牲工人利益为代价获取高收入；美国金融危机爆发，使人们对以往新政的评价产生怀疑和否定情绪；学者希望借鉴历史经验教训，为政府解决现实问题提供依据；多元史观的影响。(任答4点得8分)