1、基础点一、民主政治的重要文献中华民国临时约法1制定(1)条件武昌起义成功后，各省纷纷响应。各省代表通过的临时政府组织大纲，规定了南京临时政府的组织构成和职权划分原则。1912年元旦，中华民国诞生，南京临时政府建立。(2)目的巩固新生政权。限制袁世凯，保护革命胜利果实。(3)颁布：1912年3月11日，颁布了由临时参议院通过的中华民国临时约法。2内容主权归属中华民国之主权，属于国民主体人民的权利和义务国民一律平等，依法享有人身、财产等自由；国民有选举权、被选举权；有纳税、服兵役等义务政治体制实行三权分立的政治制度，参议院行使立法权；临时大总统、副总统和国务员行使行政权；法院行使司法权。实行责任内
2、阁制3.地位：中国历史上第一部资产阶级共和国宪法。4意义(1)体现了中国资产阶级革命党人的施政原则，成为否定封建专制的重要法律成果。(2)说明以孙中山为首的新生革命政权具有较强的法治和宪政意识，并努力贯彻实践。(3)促使民主共和思想更加深入人心，为后来制宪提供了具有参考价值的蓝本。(4)推动了中国近代社会民主化进程。特别提醒中华民国临时约法的局限性中华民国临时约法对外没有明确规定反对帝国主义，对内则没有规定平均地权，土地制度条款的缺失使辛亥革命的成果难以得到国民有力的拥护。这既是辛亥革命的果实会被袁世凯窃取的原因之一，也是中华民国临时约法的不足之处。中华民国临时约法的反封建专制内容(1)“中华
3、民国的主权属于国民全体”，这从根本上否定了封建社会皇帝的“君权神授”。(2)国民有人身、居住、言论等自由，与封建君主专制“率土之滨，莫非王臣”有根本区别。(3)确立三权分立的政治体制，参议院有弹劾总统的权力，与封建专制主义“万世一系”的世袭制、终身制有着本质区别。二、近代中国的民主思想与反对专制的斗争1康有为、梁启超和孙中山的民主思想思想家思想主张实践及评价康有为(1)核心：君主立宪(2)特征：在传统经学的包装下，制造出一套“托古改制”的理论。将孔子尊为变法改制的祖师，以此证明维新改制的神圣性与合理性(1)1895年康有为领导“公车上书”(2)百日维新期间，康有为陈述变法维新纲领和具体方案。主
4、张通过自上而下的变法，逐步建立君主立宪政体(3)康有为主张设立“制度局”，具有一定民主成分(4)具有思想启蒙作用梁启超(1)其维新思想与康有为有许多共同之处，在阐述变法思想上更加激进，特别是民权思想更加突出(2)维新运动失败后，认为应大力发扬自由民主孙中山思想体系三民主义(1)民权主义最能体现孙中山的民主思想。其主旨是推翻封建君主专制制度，建立民主共和国，并防止帝制复辟(2)民权主义与民族主义和民生主义相互密切联系，紧密结合，不能截然割裂(1)孙中山的民主理想，是以建立资产阶级民主共和制度为核心，大大超越了君主立宪制(2)从实现政治目标的途径看，康有为、梁启超是保皇和改良，孙中山则要以暴力革命
5、推翻清王朝2.辛亥革命前后反对专制的斗争(1)辛亥革命推翻封建帝制，制定中华民国临时约法。(2)反对复辟帝制、维护共和的斗争1913年，以宋教仁为首的革命志士将同盟会改组为国民党，力图以议会政治来限制袁世凯的专制统治。1915年，针对袁世凯的复辟帝制活动，孙中山发表讨袁宣言，护国运动爆发，袁世凯被迫取消帝制。1917年，孙中山发表讨逆宣言，反对张勋复辟和军阀统治，维护民主共和制度。段祺瑞拒绝恢复临时约法和重新召开国会，孙中山领导护法运动。近代前期中国民主与专制斗争的启示近代前期中国民主与专制斗争的复杂性、曲折性说明封建旧势力还依然强大，两次复辟帝制的失败，说明民主共和观念深入人心。革命志士维护
6、共和斗争的最终失败又证明了资产阶级共和国的方案在中国行不通，资产阶级不能领导民主革命取得胜利。三、抗战胜利前后人民群众争取民主的斗争1抗战胜利前中国人民争取民主的斗争(1)国民党的独裁统治国共十年对峙时期：1927年宁汉合流，代表大地主大资产阶级利益的南京国民政府建立；1928年，蒋介石打出“以党治国”的旗号，实行国民党独裁统治：建立特务组织，加强恐怖统治；制定名目繁多的反动法令，剥夺人民的自由、民主权利；1936年国民政府以宪法形式确立国民党的独裁统治。抗战时期：1939年初，国民党政府确定了“溶共、防共、限共、反共”的方针，利用特务组织迫害共产党员和民主人士；强化保甲制度，实行一党专政、特
7、务统治；1941年初，制造消灭新四军的“皖南事变”，遭到中国共产党的坚决回击，受到国内外舆论的强烈谴责。1941年，中国民主政团同盟(1944年9月，改称中国民主同盟)在重庆成立，推动了民主力量的发展。(2)延安的民主政治建设抗战爆发后，陕甘宁边区政府开始实行民主选举制度，建立抗日民主政权；发动人民群众积极参与宪政运动，成立延安各界宪政促进会；按“三三制”原则建立抗日民主政权。充分保障各抗日阶级、阶层的广泛的民主权利。为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的经验。2抗战胜利后的人民民主运动(1)原因抗战胜利后，蒋介石采取“假和平、真内战”；撕毁双十协定，发动内战。1946年国民大会是伪国民大会，制
8、宪国大缺乏民主基础。建立国民党对全国的集权统治。(2)中共领导人民群众争取民主的斗争重庆谈判：国民党当局被迫同意和平建国方针，签定双十协定，反映了人民民主力量的胜利。政协会议：通过了有利于人民的政协协议，反映了全国人民实行民主政治和和平建国的主张。土地改革：在解放区开展土地改革，保证农民的生存权和劳动权利。(3)民主党派的斗争：民主党派与国民党决裂，与中国共产党并肩战斗。国统区的民主运动有力地配合了解放区的斗争。特别提醒国共两党的根本区别抗战胜利前后，中国共产党领导的争取民主自由的斗争充分体现了党始终把最广大人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。中国共产党反对国民党独裁统治斗争的史实说明
9、两党所代表的阶级利益有根本的不同。重难点1.维新思想与民主革命思想的异同点维新思想民主革命思想不同点途径改良革命政体君主立宪制民主共和制思想武器把西方民主学说与传统儒家思想结合利用西方天赋人权、自由平等学说并加以改造借鉴依靠力量依靠无实权的皇帝，代表资产阶级上层利益重视人民群众的力量，关注民生思想主张通过改良方式实行变革，达到兴民权、设议院、实行君主立宪制的目的提出民族、民权、民生的三民主义，主张推翻君主专制政体，建立资产阶级民主共和国作用思想启蒙和解放运动三民主义成为辛亥革命的指导思想相同点产生根源都是中国民族资本主义经济发展在思想文化领域的反映思想来源都是先进的中国人向西方学习的产物根本目
10、的都是为了挽救民族危亡，发展资本主义思想实质都是以资产阶级政体取代封建君主专制政体阶级局限都没有彻底批判封建思想，对帝国主义心存幻想，其民族思想都有较大的局限性2.中国共产党不同时期的民主政治建设的尝试(1)苏维埃政府逐步健全了民主与法制。中央执行委员会相继颁布了宪法大纲苏维埃组织法选举条例等一系列法规。(2)抗日战争时期，根据地的抗日民主政权就实行了“三三制”原则，即政府工作人员中实行共产党员、非党的左派分子和中间派各占三分之一。这一政策容纳了各方面人士，调动了各阶级、阶层抗日的积极性，壮大了抗日力量，也为后来建立人民代表大会制度积累了经验。(3)解放战争时期，在新老解放区的农村，建立起选举
11、产生的各级人民代表会议。在城市，一般先邀请各界代表人物共商当地事务，然后再召开具有民主协商性质的各界人民代表会议。这些制度都以人民的权利为基础，都坚持中国共产党的领导，都实行民主集中制原则。(4)新中国成立以后，中国共产党领导全国人民经过不懈努力，建立并完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，形成了具有中国特色的民主政治。1材料一此次中国共产党发表之宣言(指中共中央为公布国共合作宣言)，即为民族意识胜过一切之例证。宣言中所举诸项，如放弃暴动政策与赤化运动，取消苏区与红军，皆为集中力量，救亡御侮之必要条件对于国内任何派别，只要诚意救国，愿在国民革命抗敌
12、御侮之旗帜下共同奋斗者，政府自无不开诚接纳，咸使集中于本党领导之下，而一致努力。引自蒋介石对中国共产党宣言的谈话(1937年9月23日)扫一扫听名师解题材料二中国国民政府蒋主席于抗战胜利后，邀请中国共产党中央委员会主席毛泽东先生，商讨国家大计兹特发表会谈纪要如下：一、关于和平建国的基本方针，一致认为：中国抗日战争业已结束，和平建国的新阶段，即将开始，必须共同努力，以和平、民主、团结、统一为基础长期合作，坚决避免内战，建设独立、自由和富强的新中国，彻底实行三民主义。五、关于党派合法问题，中共方面提出：政府应承认国民党、共产党及一切党派的平等合法地位。政府方面表示：各党派在法律之前平等，本为宪政常
13、轨，今可即行承认。引自政府与中共代表会谈纪要(1945年10月10日)(1)根据材料一、二，概括指出抗战胜利前后各党派地位发生的变化。(2)根据材料一、二并结合所学知识，分析各党派地位变化的原因及影响。答案(1)抗战时期，各党派集中于国民党领导之下；抗战胜利后，各党派在宪政原则下地位一律平等。(2)原因：抗战胜利，国共两党军事、政治力量对比发生变化；多数政党和国内和平民主力量的推动；美、苏等国际因素的制约。影响：进一步加强了以中国共产党为核心的民主力量，推进了国内政治民主化进程；为以后构建多党合作奠定基础。解析第(1)问，由材料“愿在国民革命抗敌御侮之旗帜下共同奋斗者，政府自无不开诚接纳，咸使
14、集中于本党领导之下”“政府应承认国民党、共产党及一切党派的平等合法地位”等概括回答。第(2)问，“原因”结合抗战胜利后的国内、国际形势回答即可；“影响”结合“变化”“原因”，从对当时民主政治发展的影响的角度分析即可。2材料所谓立宪政体，所谓国民政治，果能实现与否，纯然以多数国民能否对于政治，自觉其居于主人的主动的地位为唯一根本之条件。自居于主人的主动的地位，则应自进而建设政府，自立法度而自服从之，自定权利而自尊重之。倘立宪政治之主动地位属于政府而不属于人民，不独宪法乃一纸空文，无永久厉行之保障，且宪法上之自由权利，人民将视为不足重轻之物，而不以生命拥护之；则立宪政治之精神已完全丧失矣。是以立宪
15、政治而不出于多数国民之自觉，多数国民之自动，惟日仰望善良政府，贤人政治，其卑屈陋劣，与奴隶之希冀主恩，小民之希冀圣君贤相施行仁政，无以异也共和立宪而不出于多数国民之自觉与自动，皆伪共和也，伪立宪也，政治之装饰品也，与欧美各国之共和立宪绝非一物。摘编自陈独秀吾人最后之觉悟(1916年)(1)根据材料，概括陈独秀关于实现民主政治的主张。(2)根据材料并结合所学知识，简评陈独秀关于实现民主政治的主张。答案(1)在国家政治生活中，多数国民须自觉居于主人地位，具有主动精神；自觉参与建设政府、制定并维护宪法。(2)从思想文化层面反思清末民初民主政治失败的原因；认识到民众觉悟才是实现民主政治的关键，要唤醒国
16、民的政治自觉；发展了民主思想；推动了新文化运动的开展，起到思想解放作用。解析第(1)问，据材料中的“自觉其居于主人的主动的地位”“多数国民之自觉与自动”等信息，从国民主动参与国家政治、自觉参与建设政府等角度概括。第(2)问，结合民主政治失败的原因、民主思想等进行简评。3以下为1912年5月孙中山与香港士蔑西报记者的一段谈话。阅读材料，回答问题。访员曰：先生让总统之位与袁世凯，是由于个人之意乎？抑以为如此更换更有益于国家乎？孙曰：两者皆是，因袁君鼓动共和久矣。孙中山全集第二卷结合所学知识，谈谈你对孙中山所答内容的认识。答案建立共和是孙中山个人的革命追求，也符合国家和民族的利益。为了早日结束南北对
17、峙，实现国家统一和建立共和，孙中山不计个人得失，让位于袁世凯，反映了孙中山高尚的政治品质。民主共和是历史的潮流，袁世凯为了篡夺革命果实，实行假共和真专制。孙中山对袁世凯的本来面目认识不清，这体现出孙中山的政治局限性。解析本题可从孙中山为追求民主共和而让出总统之位的高尚品质方面和未看清袁世凯假共和、真专制的本来面目的局限性等方面分析作答。4材料1908年8月，清廷批准了预备立宪的方案，九年内计划做的主要工作包括：设立谘议局、资政院，开办地方自治，清理财政，推行普及国民教育，修订法典，厘定官制、官规，宣布宪法，颁布议院法、选举法，进行上下议院议员选举，等。1910年(宣统二年)11月，清廷发布上谕
18、：“今者，人民代表吁恳既出于至诚，内外臣工强半皆主张急进，民气奋发应即俯顺臣民之请着缩改于宣统五年，实行开设议院。先将官制厘订，提前颁布试办，预即组织内阁。迅速遵照钦定宪法大纲，编订宪法条款，并将议院法、上下议院议员选举法、及有关于宪法范围以内必须提前赶办事项，均着同时并举。”1911年5月，责任内阁成立，13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人，汉人仅4人，时人形象地将此称为“皇族内阁”。摘编自金毓黻宣统政纪等(1)根据材料并结合所学知识，概括指出1908、1910年清政府在预备立宪安排上的区别，并分析其原因。(2)根据材料并结合所学知识，说明预备立宪未能挽救清政府的原因。答案(1)区别：预备
19、立宪期限缩短；调整预备立宪内容，增加设立内阁。原因：革命形势的发展；立宪派和部分官员的推动；清政府意图化解统治危机。(2)革命成为大势所趋；清廷借立宪维护统治；立宪派大失所望。解析本题主要考查清末预备立宪的相关问题。第(1)问，对比材料1908年和1910年的内容即可得出预备立宪的期限和内容都有所变化，而且1910年增设内阁。结合所学知识可得出，这是革命形势发展和立宪派要求的结果，清政府也想借此化解危机。第(2)问，结合所学知识可知，此时革命已成为大势所趋；从材料中“13名国务大臣中满人9人，其中皇族7人”可知，清政府不是真的想实行立宪，只是借此维护统治；皇族内阁的出现则使立宪派对清政府更加失
20、望，加速了清政府的灭亡。5材料欧洲工业革命之前有思想革命。文艺复兴与启蒙，都走在宪政和民主运动的前头。近代中国的启蒙是新文化运动与五四运动，发生在清末宪政与辛亥革命之后。欧洲的民主进程，先提出个人解放、自由平等与人的价值，然后提出开设议院的主张。近代中国民主思想发展过程则是一开始就从政治制度着手，先提出立宪议会主张，然后鼓吹自由平等与个人解放。因此，近代中国民主运动没有带来欧式的自由平等与个人解放。清末，改良派倡导的是民权不是民主梁启超也刻意分辨民权、民主之别。梁氏的新民说，乃是公民的意思。公民为国家服务，主要不是为争取个人自由与利益民族资产阶级革命领袖孙中山，提倡的也非个人的自由平等。三民主
21、义里面只有民权主义，没有民主主义。这个不是语意学上的问题。尽管孙中山说民权是基于法国革命的自由、平等、博爱的口号可是他提倡的是国家自由，反对个人自由，因为，他认为中国人已经太自由了，变成了一盘散沙。他主张国家平等，可是他不相信人类有平等，因为自然界就是没有平等的孙中山给人民选举、罢免、创制和复决四个基本政治权，可是人民的主权是由国家行使的。摘自冯兆基民国时期中国民主的构想(1)依据材料，概括指出中国近代与17、18世纪欧洲相比，民主宪政运动发展有何不同。(2)依据材料，分析孙中山不提倡个人自由平等的原因。答案(1)进程不同；欧洲：西方思想解放运动推动了民主宪政运动。中国：民主宪政运动推动了思想
22、解放运动。内容不同；欧洲：强调保障个人自由、平等基础上建立民主宪政。中国：提倡国家自由，反对个人自由；强调公民为国家服务，弱化争取个人自由与利益；主张国家平等，国家行使人民主权。(2)原因：中国人自由散漫缺乏约束；进化论思想影响。解析本题考查近代欧洲的民主思想；康有为、梁启超和孙中山的民主思想。第(1)问从“文艺复兴与启蒙，都走在宪政和民主运动的前头。近代中国的启蒙发生在清末宪政与辛亥革命之后”可总结进程不同；从“欧洲的民主进程，先提出个人解放、自由平等与人的价值，然后提出开设议院的主张”和“近代中国民主思想发展过程则是先提出立宪议会主张，然后鼓吹自由平等与个人解放”“公民为国家服务，主要不是
23、为争取个人自由与利益”“人民的主权是由国家行使的”总结中国与欧洲民主宪政内容的不同。第(2)问从“他认为中国人已经太自由了，变成了一盘散沙”可以总结原因是中国人缺乏约束；从“他主张国家平等，可是他不相信人类有平等，因为自然界就是没有平等的”可知孙中山受自然界的进化理论影响。6阅读材料，回答问题。材料一为救国而进行革命，进行武装起义，用暴力推翻满清政府，是源起于要求改良而不可得的必然结果。孙中山在中国近代最早把这条道路指了出来。当康有为倡导保国、保教、保种，严复也说“有如三保”时，孙中山却提出了“种姓革命”，这是孙中山民主主义的最早提法。摘编自李泽厚中国近代思想史论材料二当时革命(辛亥革命)的目
24、的，不仅仅是推翻伪满洲政府，而且是在推翻清政府之后，使半殖民地的中国变为独立的中国，这个意义本来是很明白的，但是当时有个弱点，只提出反满的口号，未曾提出打倒帝国主义的口号，以至革命党人一经推翻清政府，便多数认为民主主义革命已告成功。摘编自胡汉民先生在俄演讲录(1)根据材料一并结合所学知识，分析孙中山的“种姓革命”内涵及其实践。(2)根据材料二，概括孙中山民族主义存在的局限性，并结合所学知识分析其成因。答案(1)内涵：通过暴力革命推翻满清贵族统治。实践：辛亥革命推翻了清王朝，建立了中华民国。(2)局限性：仅停留在反满层面，未明确提出反帝。成因：近代中国民族资本主义发展不充分，导致民族资产阶级具有
25、软弱性和妥协性；资产阶级革命党人对中国民主革命形势缺乏彻底的认识；为了减少外部势力对革命的阻碍。解析第(1)问，抓住材料的第一句话可以概括“种姓革命”的内涵；结合辛亥革命的历史功绩回答实践。第(2)问，根据材料信息“只提出反满的口号，未曾提出打倒帝国主义的口号”回答局限性；结合孙中山的阶级立场以及孙中山对民主革命的认识等分析成因。7阅读材料，回答下列问题。材料一救亡之策，惟泯汉满，和革党，调新旧，速建联邦共和大国。务乞亿兆同胞，军民一心，速迎天机，各守公法，速建共和立宪国。袁世凯资格，适于总统，外论亦协，方不可折入满洲，存帝自扰。伦敦华侨致全国同胞电材料二(一)1912年2月l5日，南京临时政
26、府诸公得悉清帝颁布退位诏的第三天，在军务、外交、财政难题堆积如山的状况下，居然不惜辛劳，爬上紫金山去祭奠朱元璋，大拍其马屁，“清帝宣告退位实维我高皇帝光复大义，有以牖启后人，成兹鸿业”，“非我太祖在天之灵，何以及此”。(二)临时约法的主要执笔人宋教仁在其日记中写道：“余阅报，见大阪每日新闻有俄国杜尔斯与支那人书一篇，大约劝支那人不可学欧洲人之武装及代议政治，当以中国古昔之所谓道，即天之律、神之法为基础，而行道之政治，营道之生活云云。余亦赞之。”(三)1913年宋教仁遇刺，各种证据都显示国务总理赵秉钧是幕后主使。可是，不顾案件已经进入司法程序，不顾人心思定的大局和党内许多重要领袖冷静分析力量对比
27、后的反对动武的意见，孙文一意孤行，下令举兵进行“二次革命”。一个月后，全部武装力量被剿灭，中国的法治进程遭到沉重打击。摘编自袁伟时民初宪政挫败与启蒙(1)据材料一概括指出伦敦华侨支持袁世凯为临时大总统的理由。(2)根据材料二回答，袁伟时认为民国初年宪政失败的原因有哪些。答案(1)理由：袁世凯做临时大总统有利于调和矛盾，稳定局势；有利于推翻帝制，实现共和；可以避免外国干涉。(2)狭隘的民族主义情绪根深蒂固；宪政知识的缺乏；革命过程中缺乏必要的妥协和利益协调。解析第(1)问，由材料信息“速建共和立宪国”“外论亦协，方不可折入满洲，存帝自扰”等归纳。第(2)问，结合材料二中的三段材料逐条进行归纳即可
28、。8材料一四、根据抗日民族统一战线政权的原则，在人员分配上，应规定为共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一。五、必须保证共产党员在政权中占领导地位，因此，必须使占三分之一的共产党员在质量上具有优越的条件。只要有了这个条件，就可以保证党的领导权，不必有更多的人数。十一、抗日统一战线政权的选举政策，应是凡满十八岁的赞成抗日和民主的中国人，不分阶级、民族、男女、信仰、党派、文化程度，均有选举权和被选举权。抗日统一战线政权的产生，应经过人民选举。毛泽东抗日根据地的政权问题(1940年3月)材料二一、各方代表由各方自己推选，人数应按各方所代表的实际力量比例规定。二、
29、国事会议应于最近期间召开。三、国事会议根据革命三民主义的原则，必须通过切合时要、挽救危机的施政纲领以彻底改变国民党所执行的错误政策。四、在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府。五、联合政府有权改组统帅部，成立联合统帅部。六、联合政府成立后，立即准备于最短期间内召开真正人民普选的国民大会，以保证宪政的实施。周恩来如何解决(1944年“双十节”)(1)根据材料一、二，分析在抗日战争期间中国共产党主张的政权民主保障手段发生了怎样的变化。(2)根据材料并结合所学知识，简要评述中国共产党对“政党在政权中的领导地位”的认识。答案(1)变化：1940年：各抗日阶级、阶层互相
30、制衡，保障人民对政权的选举权和被选举权。1944年：党派制衡，人民普选的国民大会掌握立法权，制约政权。(2)认识：代表人民和进步的政党必须掌握政权的领导权，这是革命走向胜利的保障；是否掌握政权的领导权取决于政党的质量；领导政权不等于一党专政，有效团结其他革命阶级和阶层有利于避免一党专政。解析第(1)问，从材料一信息三三制政权的建设，指出抗日各阶级、阶层的相互制衡，保障人民的权力；1944年的文件当中，明确指出“在共同施政纲领的基础上，成立各党派的联合政府，以代替目前的一党专政的政府”，“联合政府成立后，立即准备于最短期间内召开真正人民普选的国民大会，以保证宪政的实施”，可知其意是要党派制衡，由人民普选的国民大会掌握立法权，制约政权。第(2)问，根据材料并结合所学知识，可以得出中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表着最先进的生产力的发展方向。共产党需要掌握革命的领导权，但是要建立民主党派共同参政的政党关系，以推动社会的发展。
