1、 第22课 战后资本主义世界经济体系的形成 课标要求：以“布雷顿森林体系”建立为例，认识第二次世界大战后以美国为主导的资本主义世界经济体系的形成。一、布雷顿森林会议 Bretton Woods System 1.布雷顿森林会议召开的背景 2.布雷顿森林协定 二、世界货币体系的建立布雷顿森林体系 1.国际货币基金组织International Monetary Fund 2.国际复兴开发银行 International Bank for Reconstruction and Development 3.布雷顿森林体系的影响 三、战后资本主义世界经济体系的形成 1.20世纪前期的贸易保护主义 2.
2、关税与贸易总协定 General Agreement on Tariffs and Trade 3.关贸总协定与布雷顿森林体系的关系 长达6年,波及61个国家,危及17亿人口,遍布世界5大洲,4大洋,有3个大战场,二战伤亡总人数近1亿人口 20世纪30年代很多国家高筑关税壁垒并通过进口配额限制进口，以保护本国奄奄一息的产业免受进口的冲击。这些国家还有意识地实行货币贬值来减少进口，提高本国产品的出口竞争力。这种无止境的损人利己的政策给一些国家带来了短期的利益，但是实践证明这种政策的最终后果只会是两败俱伤。因为它抑制了国际贸易的发展，阻挡了国际经济的进步。保罗.布卢斯坦惩戒 1.为重建战后世界秩序
3、，需要建立使世界经济持续稳定发展的机制。2.二战改变世界力量对比，美国强大，欧洲衰落，美国企图主导世界经济体系。战后的英国考文垂大教堂“二战”中遭受轰炸的德国城市主要资本主义国家工业生产在资本主义世界工业生产中所占比重（）美国英国德国法国意大利日本1937年 41.4 12.5 9 6 3 4.8 1948年 56.4 11.7 4.3 4.1 2.1 1.5 国别年份 如果我们想使和平的努力达到同我们战争的努力一样的水平，我们必须把和平的机构坚实地放在国际政治和经济合作的牢固基础之上。国际政治合作的基石是敦巴顿橡树园关于建立一个永久性的联合国建议书。然而，只有我们今天面临的棘手的经济问题找到
4、解决办法时，才能建立起友好和建设性的国际关系。国际经济合作的基石就是布雷顿森林关于国际货币基金和国际复兴开发银行的建议书。美国总统罗斯福在要求国会批准布雷顿森林协定的咨文，194540%60%其它国家美国1945年美国工业生产、黄金储备在世界所占比重41%59%其它国家美国41%59%其它国家美国工业生产黄金储备材料一：19世纪中叶，英国经济学家史丹莱英杰温斯对当时的大英帝国是这样描述的：北美和俄罗斯大平原是我们的谷物种植园；加拿大和波罗的海沿岸是我们的森林；在澳大利亚和新西兰放牧着我们的羊群；在阿根廷和北美的西部大草原则逐牧着我们的牛群；秘鲁运给我们白银；黄金则从南美和澳大利亚流到伦敦；中国
5、人为我们种植茶叶，而印度把咖啡、茶叶和香料运到我们的海岸材料二：“即使我们卖掉了我们的全部黄金和国外资产,也不能付清订货的一半贷款。”英国首相丘吉尔 1944年7月，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开由44个国家参加的联合国货币金融会议，会议通过了最后决议书及附件，统称布雷顿森林协定。“双挂钩一固定”原则二世界货币体系的建立（布雷顿森林体系）英镑法郎加元各国货币美元黄金35美元=1盎司黄金“国际金汇兑本位制”（黄金美元本位制）美国财政部长福勒“各个行星围绕着太阳转，各国货币转绕着美元转。”1945年底，在华盛顿成立了国际货币基金组织(IMF)和国际复兴开发银行(IBRD，即世界银行WB)。布雷
6、顿森林协定建立的以美元为中心的货币体系，包含两个基本要素：一个是美元与黄金的自由兑换，另一个是美元及其他货币的固定汇率制。这就意味着美元成了主要的国际储备货币，可以替代黄金作为国际支付手段，确立了美元在战后资本主义世界金融领域的中心地位。由于国际货币基金组织和国际复兴开发银行两个组织内部均实行按缴纳资金的份额多少决定各国投票权力大小的原则，美国凭借资金优势掌握了相当的投票权，从而保证了对这两个金融机构的控制。布雷顿森林协定虽然损害了一些老牌帝国主义国家的利益，但对战后经济的稳定和贸易的迅速增长起到了促进作用。国际货币基金组织刚开始成立时，被美国和其他主要西方工业国家所控制和操纵。进入20世纪7
7、0年代后，发展中国家大量进入IMF，并且积极开展活动，维护自己在IMF的权利。国际货币基金组织的每个成员国均应缴纳一定数额的基金，一部分用黄金支付，一部分用本国货币支付。这个份额是根据一国的经济实力及其参与国际贸易的情况计算的，它决定该国从基金借贷的能力。IMF在成立初期，实行以美元为中心的固定汇率制，不仅使各国间汇率波动较小，保持了相对的稳定性，而且便利了国际结算。宗 旨：稳定国际货币体系主要任务：稳定国际汇率，消除妨碍世界贸易的外汇管制。在货币问题上促进国际合作，对在国际收支出现暂时困难的成员国提供短期贷款。假设有一个人的净资产为负，这就是说他的负债比他的资产要大，或他的收入少于他的支出。
8、但他怎么会这样呢？因为他得到了信贷，也就是他借到钱了。不过，他现在用光了信用额度，没人再借给他钱了。一家银行对他说，我们可以提前给你一些钱，但是从现在开始你所做的一切都要受我们的金融顾问控制。金融顾问帮你做两件事：帮你增加收入，帮你控制支出。保罗.布卢斯坦惩戒 国际货币基金组织与韩国的金融危机 1997年，韩国爆发了金融危机，韩元贬值一半以上，整个国家的外汇储备只剩下39亿美元。韩国政府不得不向国际货币基金组织申请紧急贷款，以稳定汇率。在韩国政府接受了国际货币基金组织要求进行改革的方案并实行监督的条件后，获得了139亿美元的贷款。在国际货币基金组织的帮助和韩国政府的努力下,经过两年的时间,韩国
9、经济得到了恢复。国际复兴开发银行的宗旨初期：致力于战后的欧洲经济复兴后期：转向全球性的发展援助，为成员国提供长期贷款和技术援助。自1981年到2005年6月，世界银行对中国的贷款总承诺额累计近391亿美元，共支持了263个发展项目，主要集中在交通（32）、城市发展（22）、农村发展（22）、能源（14）和人力开发（4）等领域。利用世行贷款建设的项目，不仅缓解了资金不足的矛盾，还引进了先进的技术和经营管理方法。例如，云南鲁布格水电项目是世行在中国投资的第一个水电项目，它率先引进国际竞争性招标，得到了中国政府的充分肯定，逐渐建立了设备招标制度。又如，京津唐高速公路是中国第一条利用世行贷款修建的跨省
10、市高速公路，它首次引进合同管理，建立监理机制，推动了中国公路建设管理体制的改革等。世界银行与中国 他们会说国际货币基金组织非常傲慢，他们会说国际货币基金组织从来不曾真正倾听它所致力帮助的发展中国家的呼声，他们会说国际货币基金组织的决策是秘密的和不民主的，他们会说国际货币基金组织的经济疗法经常使问题更加恶化，从缓慢恶化为不景气，从不景气恶化为衰退。他们说的不错，我从1996年到2000年9月担任世界银行的首席经济学家，经历了半个世纪以来最严重的世界经济危机，我亲眼目睹了国际货币基金组织和美国财政部对这次危机的措施，我被惊呆了。斯蒂格利茨（世界银行前首席经济学家），转引自宋鸿兵货币战争 加强了美国
11、在国际金融中的特权和支配地位，美国垄断组织依赖美元的特权地位，增发美元代替黄金，作为输出资本，购买外国货物、企业以及支付海外驻军的庞大费用。于是黄金大批流入美国，加强了美国称霸世界的实力。“布雷顿森林体系”的消极影响 两个国际金融机构的总部都设在华盛顿，由美国人担任关键职务，在国际货币基金组织中美国拥有27%的投票权，在世界银行拥有24%的投票权。因此，美国取得了决定性的控制权。“布雷顿森林体系”的积极作用 世界经济的恢复和发展使国际货币关系有了统一的标准和基础固定汇率制消除了由于汇率波动而引起的动荡扩大了世界贸易，客观上起到扩大世界购买力的作用促进维持战后世界货币体系正常运转世界出口贸易总额
12、年均增长率0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%10.00%12.00%194819601960196519651970世界出口贸易总额年均增长率世界出口贸易年均增长率0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%1913193819481976世界出口贸易年均增长率 美国推动贸易自由化，积极筹组多边性的“关税及贸易总协定”(GATT，简称关贸总协定)，主张大幅度削减关税及其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待遇，目的是大量输出美国商品，趁在国际上没有竞争对手之时抢占国际市场。关贸总协定为战后美国对外经济扩张提供了便利，在客观上对推动国际贸
13、易和世界经济的发展也起到了一定的作用。三战后资本主义世界经济体系的形成（关贸总协定）1947年10月30日，参加联合国经社理事会国际贸易组织筹备委员会第二次会议的23个国家和地区的代表在日内瓦签订关贸总协定关税与贸易总协定的宗旨成 员 国 降 低 关 税减 少 相互 贸 易 壁 垒互惠非歧视的基础上实现国际贸易自由化世界经济的 发 展促成 自由贸易的 环 境推动一缔约国领土的产品输入到另一缔约国时，在关于产品 销售、兜售、购买、运输、分配或使用的全部法令、条例和规定方面，所受待遇应不低于相同的本国产品所享受的待遇。关税与贸易总协定 你认为,这项规定对世界贸易的发展有什么作用?关税与贸易总协定自
14、正式生效后,至1995年为止,共有128个缔约方。经过八轮数次多边谈判,发达国家的平均关税已从36%减到4.7%，发展中国家和地区的平均关税也下降到13%；达成关税减让的商品有10万种。同期内世界贸易总额增长了10倍以上。关税与贸易总协定与世界贸易的发展 名称IMFWBGATT主要作用性质联系稳定国际货币体系促进各国经济发展促进贸易自由发展国际货币金融组织国际贸易协定前者是国际货币体系稳定的金融保障措施，后者是前者的一个有关全球经济长期发展的实质补充。只有加入前者才能申请加入后者。在涉及非关税措施如货币金融、外汇汇率及资金技术援助和研究培训方面，需要其他两方的参与、支持和配合。世界贸易 体系
15、世界货币 体系 国际货币基金组织 国际复兴开发银行 关税与贸易总协定 战后资本主义世界经济体系 美国中心，经济全球化、体系化、制度化 你怎样一分为二地评价二战后资本主义世界经济体系的建立?“特里芬难题”（Triffin Delimma）如果美国要成为世界经济体系的霸主，让美元成为世界货币，那么就必须保持经常项目下的贸易赤字，让美元流出美国，让其他国家获得足够的美元；另一方面，随着美元的流出，和持续增长的赤字，会影响美元持有国对于美元信心，一旦有任何波动，会出现恐慌性的抛售。该命题揭示了美元国际清偿力与信心的矛盾，其结论是世界货币体系的稳定不能依赖任何单一国家来保障。布雷顿森林体系的瓦解 布雷顿森林体系是建立在美国金融经济实力绝对优势的基础之上，1973年布雷顿森林体系瓦解后，改革国际货币制度的呼声日益高涨。1976年国际货币基金组织委员会召开牙买加会议通过和建立以黄金非货币化、储备货币多样化、汇率制度多样化为特征的牙买加体系一直运行至今。
