1、高考资源网（） 您身边的高考专家第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变学 案学习目标1.古代雅典的民主制度、斯巴达的寡头政治、罗马共和国贵族共和制、罗马帝国君主制的基本内容与特点。2.中古时期英法两国制度的发展变化及对后世的影响。探学新知一、古代希腊罗马的政治制度（一）古希腊的政治制度1.城邦国家的形成与发展（1）时间：公元前8前6世纪（2）特点：城邦的公民直接参与国家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦实际实行的制度千差万别。2.雅典民主政治（1）权力机关：国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和陪审法庭手中，公民积极参与国家管理。权力机关产生方式职责公民大会全体成年男性公民是国家最高权
2、力机关，决定国家法律和政策议事会议员从公民中抽签产生为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理官员由选举产生大多一年一任，在任时需要接受监督，随时可以被罢免和审判陪审法庭抽签产生主要司法机关，陪审员全体达6000人之众，组成规模不等的法庭审理大小案件（2）雅典民主政治的特点：直接民主；公民主权；轮番执政；法律至上；公民意识，是建立在奴隶制度之上的民主。（3）雅典民主的评价：积极：公民拥有充分的民主政治权利，大大提高了他们参与政治生活的积极性；局限：雅典民主只有狭隘性，民主只被少数人享有，奴隶、外邦人、妇女、儿童被排除在外，是奴隶制下少数男性公民的民主；容易形成多数人的暴政，是社会不公的暴力机器
3、。3.斯巴达寡头政治（少数人掌握政权的一种统治形式）权力机构产生方式职责公民大会全体男性成年公民名义上是国家最高权力机关国王世袭继承垄断军事统率权长老会仅30人，终身任职实际最高权力机关监察官从全体公民中选举产生；一年一任，一般不得连任主持公民大会、审判国王（二）古罗马的政治制度1.罗马共和国：贵族寡头制（贵族共和制）（1）国家权力机关权力机关产生方式职责执政官有两人，一年一任，由全体公民选举产生担任军事统帅，主持公民大会和元老院，并执行相关决议元老院由卸任高级官员组成，终身任职负责向官员提出建议，协调他们的行动公民大会全体成年男性公民有权立法、宣战、媾和与审判，是罗马最高权力机关，但公民大会
4、的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制，难以有效发挥作用（2）特征：所有官职均无薪金，穷人实际上无法当选；带有浓厚的贵族寡头制特征。2.罗马帝国时期君主制（1）形成：公元前1世纪末，屋大维建立元首制，掌握罗马国家大权，形成君主政治。（2）特征：皇帝（元首）：掌握国家大权，既是最高立法者，又是最高法官；军队：听命于皇帝，是皇帝实行独裁的重要工具。（三）古希腊罗马制度的局限1.公民占少数2.妇女、外邦人、奴隶无资格参与政治，收到剥削和压迫，实质是奴隶主专制二、中古西欧的封建制度（一）中古西欧国家的制度1.建立：在罗马帝国的废墟和日耳曼王国的基础上建立。2.发展：法兰克王国的查理一世一度建立起庞大
5、帝国，查理一世死后，形成了法兰西、德意志、意大利三个主要国家的雏形。3.特征：（1）以封君封臣为基本特征（最初日耳曼人君主把他们征服的地区视为私产，分封给儿子和随从）；（2）世俗王权和基督教会的权力长期并立。国王依靠教会支持获得政权的合法性；教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威。（二）法国的等级君主制1.背景：欧洲的分裂割据状态阻碍了商品经济的发展；在走向统一国家的过程中，王权与教会冲突不断。2.组成：由教士、贵族、城市代表组成。3.意义：三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段。国王与贵族、教士、市民通过三级会议相互合作，有利于进一步强化王权。（三）英国的议会君主制1.大宪章的签署（1）
6、背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士、市民反对。（2）时间：1215年，强迫国王签署大宪章。（3）内容：肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯；保障了教俗封建主的特权；适当照顾骑士和市民的利益。2.议会君主政治的确立（1）开始：1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士、市民参加。（2）权力加强：1295年后，国王不断召开议会，议会权力不断加强。（3）发展完善：分化14世纪中期，议会分成上下两院。组成上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。（4）作用：确立了“王在议会”的历史传统。国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治。三、西方资本主义制度的产生与发展（一）概况：1.确
7、立：1618世纪，通过资产阶级革命和改革，确立近代西方政治制度。2.成熟：1920世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定与成熟。3.代表：英国君主立宪制，美国联邦共和制，法国议会共和制最为典型。（二）英国资产阶级革命与君主立宪制1.英国资产阶级革命的原因（1）经济基础：英国资本主义经济发展，资产阶级和新贵族在经济上日益强大；（2）阶级基础：新型资产阶级和新贵族壮大（3）思想基础：文艺复兴的影响（4）历史传统：1215年签署的大宪章确立了“王在法下”的历史传统；英国具有议会政治的民族传统。（5）前提条件：资产阶级革命的胜利（光荣革命）奠定基础（6）制度保障：议会制的创立2.英国君主立宪制
8、的确立标志1689年颁布权利法案，此后，英国的法律由议会制定，国王无权废止；议会定期召开，未经议会同意，国王不得征收新税和招募常备军。3.英国君主立宪制的完善（1）18世纪，英国逐渐形成议会内阁制度。（2）国王的权力限于邀请议会多数党领袖出任首相，内阁实际掌握政府权力。4.英国君主立宪制的特点（1）以代议制为基础，以责任内阁制为核心；（2）国王：虚君，统而不治，礼仪性的国家元首；（3）议会：国家的权力中心，掌握立法权；（4）内阁：内阁的首脑是首相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解
9、散议会，重新进行选举。5.英国代议制民主的发展（1）19世纪中期以后，英国的民主制度基本形成1832年议会改革：随着工业革命的开展，新兴工业资产阶级力量壮大，通过议会改革，在议会中取得更多席位；1867年和1884年议会改革给予城市小资产阶级、工人、农业工人以选举权；1928年实现公民民主。（2）19世纪中后期英国的三次议会改革时间议会改革1832年第一次议会改革，工业资产阶级首次进入议会1867年第二次议会改革，城市小资产阶级和城市工人获得选举1884年第三次议会改革，农业工人获得选举权（三）美国的联邦共和制1.背景（1）美国独立后建立的邦联体制，面对新形势显得软弱无力；（2）确保国家的共和
10、制度2.确立标志：美国1787年宪法的颁布内容：规定美国是联邦制共和国，联邦支付对外代表国家主权，拥有宪法明确规定的权利，各州拥有一定的自治权，联邦政府实行三权分立，总统是政府首脑，掌握行政权，兼任海陆军总司令。国会分为众议院和参议院，拥有立法权和批准税收的权力，司法权属于最高法院和国会规定设立的下级法院。3.评价（1）美国1787宪法是近代世界第一部资产阶级成文宪法，使美国成为一个联邦制的总统制共和国，保持了政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响；促进了美国经济社会的发展（2）为美国内战埋下隐患；（3）民主制度仍不完善，留下了种族歧视的烙印，没有真正解决人权问题，如承认奴隶制的存在，不承认
11、妇女、黑人、印第安人的公民权利等。4.完善此后，美国国会陆续以宪法修正案的形式，不断完善1787年宪法1865年，南北战争后美国废除奴隶制，黑人随之获得公民权；1920年，随着女权运动的发展，妇女获得公民权。（四）法国的议会共和制1.法国大革命的历程（1）1789年攻占巴士底监狱（2）1792年建立法兰西第一共和国（3）1848年建立第二共和国（4）1870年建立第三共和国2.法兰西第三共和国宪法：确立共和制度内容：法国国会由参议院和众议院组成，立法权由两院行使，总统任期7年，经参议院同意有权解散众议院。总结：对近代西方政治制度的评价：（1）积极性：近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要，部
12、分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。经过19-20世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟，推动了世界民主化的进程。（2）局限性：在资本主义社会，名义上人民享有广泛、平等的民主权利，大实际上由于生产资料的资本主义私人占有，这种表面上的平等往往为实质上的不平等所替代，法律上的平等往往为事实上的不平等所取代。如英国妇女长期没有选举权，美国宪法一度承认了黑人奴隶制的合法地位等。 深化探究比较以英国与美国政治制度的异同。 随堂训练1.为避免抽签及普选的任性,尚有一种预防:抽签选中者履职前须受考核,可是考核不在能力或才干,只询问那人的品行及其家族,每个官员更须有祖传的田产。这说明雅典民主政治(
13、 )A.缺乏监督体系B.重视贵族出身C.实践中有不足D.忽视道德要求2.古代雅典城邦的主要机构包括执政官、公民大会、五百人会议、民众法庭;古代罗马共和国的主要机构包括执政官、公民大会、元老院、保民官。两者之间的本质区别在于( )A.民主政治与贵族政治的不同B.执政官的数量不同C.古代雅典更重视法律建设D.古代罗马更重视平民利益3.古罗马政治体系中有三个支柱:执政官具有王制色彩,元老院具有贵族制色彩,公民大会则具有平民政制色彩,三种制度精神共处于一个统一的国家体系中。这体现出古罗马政治( )A.确立三权分立制度B.具有中庸的理念C.真正实现君民平等D.具有早期的共和精神4.罗马的元首制和君主制都
14、是建立在军队之上的个人统治,这表明( )A.罗马元首制、君主制完全一致B.元首(君主)掌握国家大权C.军队导致了个人独裁的出现D.军队是实行独裁统治的工具5.13世纪左右,西欧确立了除国王外贵族和市民阶层也能参与国家事务的政治体制。这一体制是( )A.封建等级制B.君主立宪制C.君主专制D.等级君主制6.1302年,腓力四世因向教会增税的问题而与教皇发生冲突,于是他召开了第一次全国三级会议。这次会议使得腓力四世得到了民众的支持。这表明三级会议( )A.有利于强化王权B.具有最高立法权C.代表人民的利益D.加强了中央集权7.1832年，在两次否决改革法案后，英国议会上院第三次表决时，国王以增加上
15、院贵族人数相威胁，加上强大的民意压力，反对派议员接受国王的劝告，采用缺席的方式回避了投票，使法案得以通过。改革法案的通过表明( )A.国王仍拥有重要的政治权力B.上院在议会中有决定性作用C.保守势力最后时刻做出让步D.君主立宪制在英国开始形成8.美国1787年宪法将数字引入政治：参议员每州2名，任期6年，每2年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期2年。这些“数字”的规定( )A.减少了选举带来的人力物力消耗 B.平衡了大州与小州间的利益C.避免了议员的流动性和不确定性 D.调和了南方和北方间的矛盾9.1789年之后，法国经历了四次大规模的革命，两个帝国，两个王朝直到1875年才走
16、上相对稳定的民主政治的道路，法国共和政体的确立是艰难的。其影响因素不包括()A.专制传统和专制势力强大B.法国工业革命进展缓慢C.多次遭到外国武装的干涉D.国家长期分裂政局动荡答案以及解析1.答案：C解析：实践中有不足，与材料中“可是考核不在能力或才干，只询问那人的品行及其家族”相符，故选C项；缺乏监督体系，与材料中“为避免抽签及普选的任性，尚有一种预防”不符，排除A项；B项材料未体现，排除；D项与材料中“询问那人的品行”不符，排除D项。2.答案：A解析：本题考查古代雅典与罗马的政治。据所学，古雅典实行民主政治，古罗马实行贵族共和制，二者的本质区别在于统治的运行方式不同，故A项正确。3.答案：
17、D解析：三权分立指的是权力的分立和制衡，材料与之不符，故A项错误；中庸是指不偏不倚，材料没有体现，故B项错误；C项显然是错误的；材料体现了王制、贵族制和平民政制的统一共存，体现了早期的共和精神，故D项正确。4.答案：D解析：根据材料“罗马的元首制和君主制都是建立在军队之上的个人统治”可知，军队是维护罗马个人统治的工具，D项正确。元首制与君主制不完全一致，A项错误；材料只是涉及军队，没有涉及其他权力，B项错误；军队与个人独裁没有必然联系，C项错误。5.答案：D解析：本题考查中古欧洲的封建制度。依据所学知识可知，等级君主制是国王借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一
18、定程度上分享权力，这是西欧“封建制度”的重要特征之一。由此可知，材料信息体现的体制是等级君主制，故D项正确；封建等级制是指封建主之间按经济、政治、地位划分为不同等级的制度，排除A项；君主立宪制是在保留君主制的前提下，通过立宪树立人民主权、限制君主权力的政体，排除B项；君主专制是君主权力至高无上的政体，排除C项。6.答案：A解析：根据材料可以看出，在中世纪法国王权与教会的斗争中，民众支持王权，这有利于王权的强化，A项正确。材料没有涉及立法权，B项错误；材料强调的是人民支持王权，而不是说三级会议代表人民利益，C项错误；材料没有体现中央集权，D项错误。7.答案：C解析：“反对派采用缺席的方式回避了投
19、票，使法案得以通过”说明在1832年议会改革方案讨论中，英国保守派做出了让步，故C项正确,国王此时已经处于“统而不治”的地位，故A项错误;由材料可知，上院在议会中不起决定作用，故B项错误;君主立宪制在英国开始形成是1689年权利法案通过，D项错误。8.答案：B解析：本题主要考查美国1787年宪法相关知识。A. 依据材料和所学可知，美国参议员和众议员是通过选举产生的，无法体现减少选举带来的消耗，故A错误；B. 依据材料可知，参议员每州两名，这样照顾了小州的利益；众议员是根据各州人口比例选出的，这样人口较多的大州利益得到维护，整体上平衡了大州与小州间的利益，故B正确；C. 材料中参议员和众议员都是
20、有任期的，说明具有流动性，故C错误；D. 材料没有涉及南方和北方的矛盾，故D错误。故选：B。9.答案：D解析：本题主要考查法国共和制的知识点。A. 结合所学知识可知，法国共和政体之所以艰难的原因之一是法国是典型的封建专制国家，封建势力强大，君主思想作为封建残余长期存在，故A错误；B. 结合所学知识可知，法国共和政体之所以艰难的原因之一是工业资本主义发展相对薄弱，工业资产阶级力量弱小，共和国缺乏相应的物质基础，故B错误；C. 结合所学知识可知，法国共和政体之所以艰难的原因之一是欧洲大陆封建势力强大，法国大革命的反封建斗争不仅要对付本国封建势力，还要面临整个欧洲大陆封建势力的压力，多次遭到外国武装的干涉 ，故C错误；D. 法国政局虽然长期动荡，但是没有长期分裂，表述有误，故D正确。- 9 - 版权所有高考资源网
