1、第20课对外开放格局的形成课程标准学习目标 概述我国创办经济特区、兴办经济技术开发区、开辟沿海经济开放区和开发开放上海浦东的史实，分析我国对外开放格局初步形成的特点。 了解中国参加世界贸易组织(WTO)的史实，认识其影响和作用。 了解经济特区建立的背景和意义。 了解全方位、多层次的对外开放格局形成的过程。 了解浦东开发的意义。 了解中国加入世界贸易组织的意义。经济特区和经济开发区_1方针：中共十一届三中全会确定了对外开放的方针。2过程(1)经济特区：从1980年起，先后建立深圳、珠海、汕头、厦门和海南五个经济特区。(2)开放城市：1984年，开放大连、秦皇岛等14个沿海港口城市。(3)沿海经济
2、开发区：闽南三角区、长江三角洲和珠江三角洲等地。(4)新区建设：1992年，开发上海浦东成为经济建设重点与中国进一步对外开放的标志。从2004年以来，天津滨海新区的开发建设引起世人关注。3特点：全方位、多层次。4意义(1)有力地推动了中国经济的发展。(2)越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。加入世界贸易组织_1原因(1)世贸组织实际上是各国之间从事经济贸易活动的世界性统一市场。(2)中国是关贸总协定的创始国之一。由于历史原因，中止了在关贸总协定中的活动。2过程(1)1981年，中国首次派观察员列席关贸总协定主持召开的国际纺织贸易协议谈判会议。(2)1986年，正式申请恢复在关贸总协定中的缔约
3、国地位。(3)2001年12月，中国成为世界贸易组织正式成员。3影响(1)标志着中国对外开放进入了一个新的阶段。(2)标志着世界大市场对中国的开放，总体上符合我国的根本长远利益。(3)推动了全球经济的繁荣与发展。【概念阐释】对外开放对外开放是指在独立自主、自力更生的基础上，遵循平等互利、互守信用的原则，同世界各国发展经济合作和技术交流。它是加速我国社会主义现代化建设的重大战略决策。【易错提醒】经济特区特别行政区民族自治区经济特区的“特”是说实行特殊的经济管理体制和经济政策。特别行政区的“特”是指享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式。民族自治区则主要是在少数民族聚居的地方实行自治
4、。【轻巧识记】“一、二、三、四”归纳“对外开放”一个特征：渐进性。两个趋势：从封闭到开放；从“引进来”到“走出去”。三个特点：(开放格局)全方位、多层次、宽领域。四个步骤：“打开窗口”(建立经济特区)“连点成线”(开放沿海港口城市)“全面开放”(开放内地城市)“融入世界”(加入WTO)。【误区警示】“复关”与“入世”的区别：中国是关贸总协定的创始成员国，所以中国是恢复缔约国地位，即“复关”；1995年关贸总协定改为世界贸易组织，中国是申请加入，即“入世”，注意两者的区别。经济特区的建立1经济特区建立的条件史料因为绝大部分海外华侨都是来自广东和福建省的，所以两省被认为是吸引海外华侨投资者的最理想
5、的地点。柯林麦克拉斯等1978年以来的中国改革、现代化和“中国特色的社会主义”画线信息隐含两点信息：一是海外华侨大多数来自闽粤地区；二是闽粤地区的地理和资源优势。中国最早设置的经济特区有哪些？据史料并结合所学知识，说明中央选择在此处设立经济特区的原因。提示 最早经济特区：深圳、珠海、汕头、厦门。原因：克服计划经济体制的弊端，进一步发展生产力；打破封闭状态，以经济特区为窗口向西方学习先进生产技术和管理经验；条件优越，如位于东南沿海，隶属广东、福建两省，靠近港澳；华侨多，便于吸引外资；资源比较丰富；远离国家政治经济权力中心，环境相对宽松、干扰少，有利于改革试验。2经济特区建立的意义史料特区是个窗口
6、，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。从特区可以引进技术，获得知识，学到管理，管理也是知识。办好经济特区，增加对外开放城市“特区”是指在坚持四项基本原则的前提下，实行国家规定的特殊的经济政策和特殊经济管理体制的地区。结合史料和所学知识，说明第一批经济特区的成功创建有什么意义。提示 特区外向型经济的建立与发展，对沿海地区实行外向型经济战略，具有探索和示范作用。特区的改革，为全国提供了宝贵经验，有力地推动了我国改革开放和现代化建设的进程。经济特区的内涵和意义(1)内涵：主要是指实行特殊的经济政策、灵活的经济措施和特殊的经济管理体制。(2)意义可以引进先进技术，提高产品质量。可
7、以利用外商销售渠道，适应国际市场需要和惯例，从而扩大出口，增加外汇收入。有利于引进先进技术，了解世界经济信息。有利于学习现代经营管理经验，培养管理人才。可以扩大我们走向世界的通道，开辟世界了解我国改革开放政策的窗口。 对外开放格局的形成1浦东的开发与开放史料浦东如果像深圳经济特区那样，早几年开发就好了。开发浦东，这个影响就大了，不只是浦东的问题，是关系上海发展的问题，是利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的问题。邓小平视察上海时的讲话(1991年1月28日)说明浦东开发的必要性。说明中共中央、国务院决定开发开放上海浦东是为了发挥其示范、辐射、带动作用，带动长江三角洲和整个长江流域的发展。根
8、据史料指出20世纪90年代，我国进一步对外开放的重要标志是什么？中央作出这一重大决策的目的何在？分析浦东的开发和开放有何历史意义？提示 重要标志：浦东的开发与开放。目的：进一步发展上海和利用上海这个基地发展长江三角洲和长江流域的经济。历史意义：浦东的开发和开放，促使上海迅速成为国际经济、金融、贸易中心之一，带动了长江三角洲和整个长江流域经济的新飞跃，是国家经济发展的重大战略步骤。2对外开放格局的特点史料我国对外开放分为三个阶段：1978年到1991年是探索阶段，其重要标志是经济特区的设立；1992年到2001年是对外开放高速发展阶段，其标志性事件是邓小平同志的“南方谈话”；2001年以后，中国
9、对外开放进入新阶段，其标志性事件是加入世界贸易组织。经济全球化与中国对外开放的基本经验“加入世界贸易组织”是中国与世界经济实现全面接轨的一个契机，标志着世界大市场对中国的开放。依据史料及所学，上海浦东开发属于对外开放的哪一阶段？开发浦东之前，上海地区的对外开放迈出了哪两大步？提示 高速发展阶段。1984年，上海成为沿海开放城市；1985年，包括上海在内的长江三角洲地区成为沿海经济开发区。对我国“全方位、多层次”对外开放格局的理解(1)“全方位”是指不论对资本主义国家还是社会主义国家，不论是对发达国家还是发展中国家都实行对外开放政策；不仅在经济方面坚持对外开放，在精神文明方面也要坚持对外开放。(
10、2)“多层次”是指根据各地区的实际和特点，通过经济特区、沿海开放城市、经济技术开发区、沿海沿边城市以及内陆地区等不同开放程度的形式，形成全国范围的对外开放。一、新时期我国实行对外开放的原因、目的与作用1原因(1)从历史角度而言，实行对外开放是党中央吸取历史经验教训的结果，关闭国门一定会脱离世界发展的大势；同时通过对外开放，有利于利用和吸收国外资金、技术和管理经验等。(2)从世界角度而言，对外开放是当今世界经济发展国际化、全球化的必然趋势，是世界各国发展经济的基础战略；经济全球化要求各国在经济各环节、各领域积极参与国际分工与协作，以获得最大效益。(3)从发展市场经济角度而言，实行对外开放是我国从
11、计划经济体制到社会主义市场经济体制转变的必然结果，通过对外开放，让我国企业参与国际竞争，才能真正加快社会主义建设的步伐。2目的：解放生产力，发展我国的社会主义经济。3作用：有力地推动了我国经济的发展，越来越适应经济和科技发展的全球化趋势。【对点演练】1邓小平说：“现在的世界是开放的世界。中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守三十几年的经验教训告诉我们，关起门来搞建设是不行的，发展不起来。”从材料可以看出我国新时期实行对外开放的原因主要有()闭关自守导致中国长期落后经济全球化发展趋势的客观要求中国进行社会主义现代化建设的需要艰苦奋斗，自力更生AB C D解析：选D。本题考
12、查对材料的理解分析能力，考点是中国实行对外开放的原因。根据材料“中国在西方国家产业革命以后变得落后了，一个重要原因就是闭关自守”“关起门来搞建设是不行的”可以判断我国实行对外开放是因为闭关自守阻碍社会主义现代化建设的进行，所以正确；从“现在的世界是开放的世界”可以判断，中国对外开放是顺应世界经济全球化发展趋势的，故正确；不符合题意。二、对中国加入世界贸易组织的认识1必然性：入世是中国建立社会主义市场经济体制和融入世界经济的必然选择；经济的全球化是一种必然趋势。2机遇(1)有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展。(2)有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争。(3)有利于
13、促进科技进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制。(4)有利于直接参与21世纪国际贸易规则的决策过程。(5)有利于促进改革开放、社会主义市场经济的发展和人民生活水平的提高。3挑战(1)市场的进一步开放、关税的大幅度降低，会使国内一些产品、企业面临激烈的竞争，有些行业受到冲击。(2)中国的企业要不断提高自身竞争能力，以适应新的国际经济形势。【对点演练】2从1986年中国向关贸总协定正式递交恢复合法席位的申请，到2001年中国成功加入WTO，15年的“复关入世”谈判之路，是中国改革开放进程中具有历史意义的重大事件。这一过程本身就说明()A中国与发达国家的矛盾消除B社会主义市场经
14、济体制在中国全面建立C中国对外开放，对世界经济发展的影响越来越大D中国由以往的制度性、战略性开放发展到政策性开放的新阶段解析：选C。中国成功加入WTO说明中国对外开放对世界经济发展的影响越来越大，故选C。材料中不能反映中国与发达国家的矛盾消除，A项错误；2000年底社会主义市场经济体制在中国初步建立，B项错误；材料中没有体现“中国由以往的制度性、战略性开放发展到政策性开放的新阶段”，D项错误。1 1979年1月，一封关于香港厂商要求回广州开设工厂的来信摘报送到了邓小平同志的办公室，邓小平读后当即表示：这种事，我看广东可以放手干。“放手干”的第一步是()A设立经济特区 B开放沿海港口城市C开辟沿
15、海经济开放区 D设立自由贸易试验区解析：选A。1980年国家正式将“出口特区”定名为“经济特区”，深圳、珠海、汕头、厦门成为我国第一批经济特区，故选A。开放沿海港口城市的时间是1984年，B项错误；1984年以后，长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区和环渤海地区相继开辟为沿海经济开放区，C项错误；设立自由贸易试验区是在21世纪，D项错误。2中国20世纪90年代改革开放的重点和标志是()A深圳经济特区的创办 B天津等14个沿海城市的开放C浦东的开发和开放 D珠江三角洲等经济开放区的开辟解析：选C。浦东的开发和开放是国家经济发展的重大战略步骤，成为中国20世纪90年代改革开放的重点和标志。31980
16、年我国在深圳、珠海等地设立第一批经济特区。其“特殊性”的实质是()A实行特殊的经济发展政策B突破了计划经济体制的限制C确立了社会主义市场经济体制D采用特殊的经济管理办法解析：选B。“实质”是事物内在的本质特征，不是外在表现。故选B项。41984年，中共中央、国务院决定在14个沿海港口城市逐步兴办经济技术开发区。第一个国家级经济技术开发区设在()A大连B厦门C北海 D深圳解析：选A。本题考查识记能力，根据所学，第一个国家级经济技术开发区设在大连，故选A项。5 20世纪90年代中国扩大对外开放的重要战略步骤是，开发开放()A深圳 B浦东C厦门 D海南解析：选B。20世纪90年代中国扩大对外开放的重
17、要战略步骤是开发开放上海浦东新区，选择B项符合题意。6中国加入世界贸易组织的时间是()A1997年 B1998年C2001年 D2004年解析：选C。2001年中国加入世界贸易组织。教材答疑名师指津一、解析与探究(教材P93)结合所学知识和上述材料，谈谈你对我国实行对外开放政策的认识。提示 顺应世界潮流，抓住发展机遇；民族独立、和平的环境是发展经济的前提；以经济建设为中心，坚持改革开放；坚持走中国特色的社会主义道路；贯彻实施科教兴国战略等。二、自我测评(教材P93)1简析我国对外开放格局初步形成的特点。提示 中国的对外开放由政策的形成到经济特区的设置、沿海开放城市推广到沿海经济开发区，再到内地的全面开放，经历了一个点、线、面的过程，初步形成了全方位、多层次的对外开放格局。而对外开放的对象也从主要对西方国家的开放到对所有类型的国家开放，涉及的领域也越来越广泛。2简述我国加入世贸组织的重要意义。提示 加入世贸组织是我国融入世界经济主流的有效途径。它有利于中国参与国际经济合作和国际分工，促进经济发展；有利于扩大出口和利用外资，并在平等条件下参与国际竞争；有利于促进技术进步、产业升级和经济结构调整，进一步完善社会主义市场经济体制。
