1、2011年【政治】高考预测系列试题4以反腐倡廉实效取信于民【热点材料】2011年3月14日，国务院总理温家宝回答记者提问时表示，“当前最大的危险在于腐败”，犹如暮鼓晨钟、当头棒喝，应当引起人们对当前腐败问题严重性和极端危害性的高度警觉。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。国之命在人心，解决人民的怨气，实现人民的愿望就必须创造条件，让人民批评和监督政府，建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府。【命题理由】腐败现象，是当代中国面临的严重社会政治问题。腐败不除，难以国泰民安，其危害性怎么强调不为过；反腐问题，事关治国安邦，其重要性怎样拔高不为过。政府腐败成为2011年网民关注五大热点之一
2、，须引起考生的注意。1.材料一 要建设一个务实、高效、廉洁、让人民放心和满意的政府，就必须解决权力过分集中而又不受制约的问题，只有权力受到制约，才能够从根本上防止腐败的滋生。（1）“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”。运用政治生活的有关知识回答，当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力？【答案】有效制约和监督权力的关键是建立健全制约和监督机制，即一靠民主，二靠法制；，二者缺一不可。具体来说，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民知情权、表达权、参与权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问
3、责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。建立健全全面的行政监督体系。它包括行政系统外部的监督（国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的民主监督，社会与公民的监督，司法机关的监督）和行政系统内部的监督（上级政府、监察部门、法制部门、审计部门）等多种监督形式。公民民主监督的合法渠道：信访举报制度，人大代表联系群众制度，舆论监督制度，监督听证会、民主评议会、网上评议政府等新形式、新方法。（2）当政府因滥用权力使自己的合法权益侵犯时，我们可以通过哪些具体途径来维护？【答案】打领导的专线电话或行政职能部门的热 线电话。到信访部门进行反映即通过信访举报制度维权。到政府网站进行发帖维权。通过行政仲裁
4、、行政复议、行政诉讼等方式维权。材料二 温家宝总理指出：当前最大的危险在于腐败。而要消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。运用政治生活的有关知识回答：消除腐败的土壤在于改革制度和体制，你认为应从哪些方面着手进行改革制度和体制？【答案】（1）以邓不平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，进一步深化改革，创新体制机制，不断加大从源头上预防和治理腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件。（2）坚持和完善中国国共产党领导的多党合作和政治协商制度，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，坚决克服官僚主义和脱
5、离群众等问题。为此必须把全心全意为人民服务的宗旨、从严治党的方针、立党为公和执政为民的要求制度化，用制度保证党的先进性。（3 ）坚持和完善民主集中制，正确处理民主与集中的关系。（4）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，实现社会主义民主政治的制度化、规范化、程序化。（5）必须标本兼治，逐步加大反腐败治本的力度，改革和完善体制、机制、制度，逐步建立起教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系，最大限度地遏制腐败现象的产生。（6）要坚持党的优良传统和作风，又要适应社会主义市场经济的要求，及时制定和完善党员领导干部的行为准则和道德规范，使党风廉政建设的有关制度更加符合实际，行得通、
6、做得到。（7）不断深化改革，铲除滋生腐败的体制温床。当前我国正处于体制转轨、结构调整的时期，不少腐败现象表现出明显的体制性色彩。这就要求我们应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是反腐败制度建设和创新的重要内容。（8）立足防范惩治，建构反腐倡廉的高效长效运行机制。主要包括：第一、强化和完善激励机制。要建立适合我国国情的以薪养廉、以俸养能的制度，将干部的升降奖惩与本人能力素质和业绩挂钩；建立和完善公务员退休后的社会福利保障制度等第二、完善监督制约机制。要通过党内法规和党内民主集中制的完善来加强党内监督，加强党员对领导干部和领导机关的监督，加强对中高级干部和党政主要负
7、责人的监督，加强对权力机关、审判机关、检察机关和行政执法部门的监督，强化司法、行政机关内部的监督制约机制和各种专职监督机关的监督制约职能，加强社会监督制度和网络建设第三、增强惩处机制。建立卓有成效的惩处腐败的制度，通过提高案件查处率，打消腐败分子的侥幸心理。注重惩处法规、制度等的刚性要求，强化威慑效应，同时简化查处程序，促进公正与效率。综合运用经济、政治、法律、社会舆论等多种手段，尤其要加大经济惩处的力度，使腐败分子得不偿失；加大舆论监督的力度，使腐败分子身败名裂。（9）体现时代要求，加强反腐倡廉法制化建设。推进反腐倡廉法制化，必须适应形势发展不断完善廉政立法。要立足时代要求，使立法具有前瞻性
8、。根据市场经济发展的新形势和反腐败过程中出现的新情况，及时修订和制定相关法律以预防和惩治腐败。要克服立法盲点，使立法具有全面性。还要强化执纪执法的力度。既要通过有效的机制与体制来保证依法行政、依法严惩腐败。同时还要通过党内法规和国家法律明确规定执纪执法机构的地位、作用、职责等，以保证监督、检查和惩处的有效性。（10）通过扎实有效的教育，使广大党员干部真正树立起正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想道德防线。综上所述消除腐败我们必须从加强政府立法和制度建设，深推进科学民主决策，严格依法行政，全面推进政务公开，健全行政监督体系和问责制度，各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念，严格遵守宪法和法律
9、，严格依法办事，拓宽民主监督渠道等方面切实抓起才能收到成效。2. 2 01 0年被称作“反腐倡廉制度的执行年”。从新版党员领导干部廉政准则，到限制“裸官”出境新规，再到近日印发的党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定，中国政府密集出招，多措并举划定反腐路线图。2011年中国政府在“制度反腐”这一基调下继续展开廉政风暴。 世界各国的反腐实践一再证明，最有效的反腐措施就是加强对权力的制约和监督。因此，反腐创新的重点要在创新体制机制上下功夫。树立新的理念思路，探索新的方式方法，世界各国既有的成功经验也值得中国在未来反腐道路上加以借鉴。结合上述材料，从认识论的角度，请你分析所体现的哲学道理
10、。【答案】实践是认识的来源，政府密集出招，多措并举正是基于我国反腐败形势和现状以及更好地反腐败做出的应对。实践是检验认识正确与否的唯一标准。世界的反腐实践证明，加强对权力的制约和监督是最有效的反腐败措施。 认识反作用于实践，科学理论对实践具有巨大的指导作用。政府在“制度反腐”理念基调下展开廉政风暴，世界各国的成功经验也值得中国借鉴。认识具有反复性无限性，追求真理是一个永无止境的过程，我们要与时俱进，开拓创新。反腐败要创新体制，树立新的理念思路，探索新的方式方法。3.当前，干部队伍中的确存在某些领导贪污腐败，以权谋私，权钱交易，滥用职权等丑恶现象，这与我党的宗旨和执政理念格格不入，严重影响党群关
11、系。总的来说我们国家绝大多数领导干部还是廉洁奉公的，主流还是好的。同时我们国家正在采取各种措施接受人民监督、纯洁党的队伍，密切党群关系，树立在人们心目中的威望和公信力。（1）运用矛盾的有关知识分析上述材料？【答案】事物自身包含着既对立统一关系。干部队伍中主流是好的，支流是坏的，二者是对立统一关系。矛盾是事物发展的动力和源泉。正是干部队伍自身存在两个方面，这两个方面的不断解决，由此推动干部队伍向良性发展。矛盾具有普遍性，要坚持两分法。我们认识干部队伍时既要看到积极方面又要看 到消极方面，才能做出公正、全面、正确判断。在复杂事物中，矛盾有主要矛盾和次要矛盾之分。我们想问题办事情要集中力量抓住主要矛
12、盾，同时也不要忽视次要矛盾的解决。对领导干部队伍中产生不良现象原因要深入分析，集中力量解决引起这一问题的主要因素。矛盾有主要方面和次要方面之分，事物的性质有主要矛盾的主要方面决定。在认识领导干部队伍时，要分清那个方面是主要方面，分清主流和支流，才能形成正确认识。领导干部队伍中主要方面是好的即主流是好的。矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。对于不同社会阶段干部队伍中出现的消极现象要具体分析，才能找到正确的方法解决。（2）运用政治生活知识分析，我国政府为什么要接受人民的监督？公民怎样行使监督权？【答案】监督必要性: 权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法，令行禁止、造福人民。权力一旦
13、被少数人滥用，超载了法律的界限，就可能滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。我国政府是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。为人民服务是政府根本宗旨，对人民负责是政府工作原则。监督重要性： 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，建立起一个具有权威和公信力的政府；才能增强政府工作的透明度；才能更好地维护群众合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会；公民通过行使监督权，才能真正意识到自己的主人翁意识，才能激发关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。如何行使监督权：一方面，公民在行使监督权时，为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采用合法的方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。