1、第5讲美国共和制的确立主干梳理 巧点妙拨一独立之初的严峻形势1美国独立(1)1776年，英属北美13个殖民地宣布独立。(2)1781年，美国打败英国殖民军队。(3)1783年，英国承认其独立。2美国邦联制的弊端美国建国之后实行的是地方高度自治的邦联制。在这种体制下：(1)邦联仅仅是各州之间的联合体，只是各州之间的松散联盟，不是现代意义上的国家。(2)在财政和经济方面，邦联政府既无权向国民征税，又无权管制州际贸易和对外贸易，政府所需经费取决于各州是否缴纳。(3)在国防上，邦联政府没有统一的军队，各州之间相对独立，相互之间是平等的，不存在彼此隶属和制约关系，因此各州不能齐心协力对外。3认识这种邦联
2、制度，使政府难以应付经济衰退、社会动荡和外部威胁等一系列问题，从而使越来越多的人认识到，必须建立强有力的中央政府，才能建设一个统一而强大的国家，促进美国的繁荣发展。二1787年宪法的颁布1内容(1)国家结构形式：联邦制度。联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央和地方的权力结构：三权分立的共和制度。权力职责权力行使者职责权力立法国会由参议院和众议院组成，掌握立法权行政总统国家元首、政府首脑和军队总司令；掌握行政权；有权否决国会通过的法律；有权任命政府高级官员司法最高法院掌握司法权，拥有最高司法解释权主要特点：体现了三权分立、互相制约的特点。(3)民主
3、共和制：总统和议员都由选举产生。2评价(1)地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。(2)积极：体现了“制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主，调和了中央与地方之间、大州和小州之间、南方与北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限：没有废除南方的奴隶制度，打上了种族歧视的烙印。三从“邦联”到“联邦”(人民版)1依据：1788年，联邦宪法正式生效。2措施3作用四维护联邦统一的斗争美国南北战争(岳麓版)1原因(1)州权主义在美国根深蒂固。(2)1861年，南部一些蓄奴州叛乱。2经过(1)林肯总统提出“为联邦统一而战”。(2)1
4、865年，平定南方叛乱，北方胜利。3积极影响：维护了国家统一，成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提。五两党制的演变1历程2评价概念辨析 邦联制与联邦制(1)邦联：指若干独立的国家为军事、外交或贸易等方面的利益而组成的联合体，实际上不是一个主权国家；各成员国拥有完全独立的主权。(2)联邦：具有统一主权的国家，其成员(国、州、邦)加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。图证历史 国徽体现的政治理念问题探究1 三权分立与唐代三省六部制相同吗？提示：不同。前者的原则是制约与平衡，以权力约束权力，是民主的产物；后者是服务于专制皇权的，通过朝廷的权力制衡，有利于君主专制的加强。问
5、题探究2 美国总统对国会负责吗？提示：否。美国实行三权分立的政治制度，立法权、行政权和司法权互不统属，相互牵制。美国总统对宪法负责，不对国会负责。漫画解史 三权分立政体的弊端轻巧识记 美国1787年宪法互动探究 史料研读主题1妥协的艺术美国1787年宪法一第一条第七款经众议院和参议院通过的法案，在正式成为法律之前，须呈送合众国总统。第二条第二款总统有权缔订条约，但须争取参议院的意见和同意，并须出席的参议员中三分之二的人赞成。美国1787年宪法二根据美国宪法第10条修正案的规定：“宪法未授予合众国、也未禁止各州行使的权力，由各州各自保留，或由人民保留。”这条修正案确立了美国联邦与州两级政府的分权
6、原则：联邦政府拥有宪法“授予的权力”，而州政府则拥有“保留权力”。三美国制宪会议中出现的三个国会建设方案方案一(弗吉尼亚方案)方案二(新泽西方案)最终方案(康涅狄格方案)设立一个按人口比例分配表决权的国会设立一个各州无论大小有同等表决权的国会设立各州享有同等表决权的参议院和按人口数确定代表名额的众议院教你读史史料一体现了国会和总统之间相互制约。史料二信息“与州两级政府的分权”，体现出中央与地方的分权制衡。史料三反映了妥协是现代政治的重要机制。最终方案结合了方案一和方案二，是各州妥协的结果。史料运用(1)史料一、二体现了美国1787年宪法的哪些原则？答：_(2)结合美国1787年宪法的内容说明“
7、民主政治正是在妥协中炼成的，以冲突始，以妥协终”。答：_答案(1)分权制衡原则、联邦制原则。(2)美国1787年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。最终通过实行联邦制、议员分配比例、奴隶人口计算等方法调和了各方矛盾。体现了各方的妥协。从五方面理解美国民主政体下分权与制衡的表现美国1787年制宪会议上充满了矛盾，如联邦政府与州政府分权的矛盾、大州与小州的矛盾、南方州与北方州的矛盾。制宪会议上各方最终妥协，通过实行联邦制、议员分配比例等方法调和了各方矛盾。(1)解决联邦政府内部的权力结构：立法权归由参议院和众议院组成的国会；行政权归总统；司法
8、权归最高司法机关联邦法院。美国总统对宪法负责，不对国会负责。运行机制和主要原则是三权分立，即“分权与制衡”原则。(2)解决联邦政府与州政府分权的矛盾：除宪法规定的归属联邦政府的权力外，其他权力归州政府。两套平行的政府分别由选举产生，联邦和州之间构成了一种制衡。(3)解决大州与小州的矛盾：国会实行两院制，调和各州议员分配比例。参议院议员由各州议会选出，每州选两名组成；众议院议员由选民直接选出，人数与各州人口成正比。(4)解决南方州与北方州的矛盾：承认黑人奴隶制，奴隶人口按比例计算。(5)两党制的分权制衡：按照三权分立的政治体制，美国国会和总统的竞选分别进行，两者的结果没有必然的联系，因而执政党不
9、一定同时是国会的多数党。多数党主导国会事务，少数党发挥制衡作用。两党相互制衡，互有竞争，监督力度加强。主题2只有适合，没有优劣英美两国政体的比较社会的全盘重建是必要的，而这一伟大任务只有具有不受拘束的坚定且无情的政府才能完成美国的政治发展并没有摒弃英格兰的政治遗产；相反，美国政治重建的设计师试图保持并完善这种遗产。美斯科特戈登控制国家：西方宪政的历史教你读史史料反映了美国资产阶级代议制是对英国资产阶级代议制的继承与发展。史料前半段表明美国资产阶级代议制是打破传统的创新发展，与英国资产阶级代议制具有差别。史料运用(1)第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说：“总统先生，人们关心的是
10、你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰；另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事得与我的内阁商量，并得到内阁的支持。”根据史料并结合所学知识，从两国政府首脑与议会、内阁的关系中，指出丘吉尔言论的依据。答：_(2)有人认为美国政体优于英国政体，有人认为英国政体优于美国政体。你如何看待这两种政体？答：_答案(1)依据：美国总统与国会相互制约，总统领导内阁；英国首相由议会多数党的领袖担任，与内阁全体成员共进退。(2)两种政体都是资本主义民主政体，都符合本国的国情，无优劣之分。英美两国政治体制的比较1相同点(1)本质上都是资本主义国家政体，其核心特征是代议制民主。(2)都是资产阶级
11、革命的产物。2不同点项目英国君主立宪制美国总统共和制国家元首国王总统国家元首产生方式世袭选民间接选举产生国家元首任期终身制任期制国家元首的权力“统而不治”无实权掌握国家的实权政府首脑首相总统政府的产生议会产生总统任命政府与议会的关系以首相为首的内阁由议会中取得多数席位的政党组建，并对议会负责以总统为首的政府与国会(参众两院)是制约与平衡关系国家权力中心议会总统高考研析 把握考向全国卷5年考题统计时间题号2019全国卷，412017全国卷，341(2017全国卷)1800年，美国总统、联邦党人亚当斯要求政见不同的内阁成员皮克林辞职，遭到皮克林拒绝，于是亚当斯将其免职。皮克林因此成为美国历史上第一
12、位被总统免职的内阁成员。亚当斯此举()A加强了联邦政府的行政权力B体现了总统与内阁之间权限不明C行使了宪法赋予总统的职权D反映了联邦党与其他党派的斗争知识考查美国三权分立下总统的权力能力考查调动和运用知识理解历史叙述素养考查历史解释答案C解析材料表明，总统亚当斯免除了内阁成员皮克林的职务，这符合总统有权任免内阁成员的宪法规定，故C项正确。总统对内阁成员行使免职权，联邦政府的行政权并未因此扩大，A项错误；内阁是总统的下属机构，权限明确，B项错误；材料没有涉及皮克林的党派属性，也未反映其是因党派之争导致被免职，D项错误。2(2019全国卷)阅读材料，完成下列要求。材料汤姆叔叔的小屋描写了美国内战前
13、奴隶制下黑人奴隶的悲惨命运。主人公黑奴汤姆是一位虔诚的基督教徒，逆来顺受，受尽折磨而死。该书是第一部被翻译成中文的美国小说，并被多次搬上话剧舞台。表汤姆叔叔的小屋翻译与改动的部分情况黑奴吁天录(1901年译)译者称“非代黑奴吁也”，鉴于“为奴之势逼及吾种”，“为振作志气，爱国保种之一助”；删除了原著中部分宗教思想较浓的内容，增加反映孔孟思想的内容。话剧黑奴吁天录(中国留日学生改编，1907年)黑人奴隶奋起反抗奴隶主的残暴统治，为了独立和自由，手持长枪与奴隶主殊死搏斗，最后胜利出逃。话剧黑奴恨(1961年上演)突出汤姆的阶级觉悟，最后一幕安排他因反抗而遭受火刑，临死前发表痛斥殖民者罪行和鼓舞被压
14、迫者抛弃幻想、争取民族解放斗争的演说。据陈白尘、董健主编中国现代戏剧史稿等从材料中提出一个论题，结合所学知识，加以论述。(要求：论题明确，持论有据，表述清晰)知识考查美国共和制；近代中国的民主革命、思想解放潮流；二战后世界的民族解放运动；现实主义文学能力考查描述和阐释事物、论证历史问题素养考查唯物史观、时空观念、家国情怀、历史解释答案(示例)论题：近代中国面临着反帝反封建的历史任务。论证：1840年鸦片战争后，随着一系列不平等条约的签订，中国一步步沦为半殖民地半封建社会，受到外部帝国主义与内部封建势力的双重压迫。通过对美国小说汤姆叔叔的小屋的翻译与改动的部分情况可知，翻译者与改动者在抒发自己的
15、意志，从中可以窥见当时中国的处境。1901年的“为振作志气，爱国保种之一助”，将矛头指向帝国主义，近代中国的有识之士发起各个层面的改革运动，如洋务运动、维新变法等，以求得自强，免遭列强的彻底瓜分。1907年与奴隶主殊死搏斗则是反抗清政府的行动，晚清政府日益成为“洋人的朝廷”，资产阶级革命派倡导直接推翻落后无能的清政府，建立资产阶级共和国。通过辛亥革命，孙中山等人最终实现了结束清朝封建专制统治的目标。解析本题一定要注意中国翻译此书的时间，而翻译的情况和改动部分的原因要结合当时的时代背景来分析，由此提出论题，根据材料结合所学知识进行论证即可。考向分析：美国共和制的考查是全国卷的高频考点。考题往往提
16、供新材料、创设新情境，出其不意，打破思维定式，灵活考查对基本概念的理解，具有重回现场的历史思维特征。预测1考查运用1787年宪法的知识解决问题的能力(2019湖南长郡中学高二期末)2017年8月4日新华社电称：“美国国会参众两院上周接近全票通过一项针对俄罗斯、伊朗和朝鲜三国的制裁法案，断绝了总统唐纳德特朗普使用总统否决权的选项。”这里“断绝了”是指()A参众两院接近全票通过法案，总统无权否决B最高法院有权禁止总统使用否决权C总统只能通过全民公决的方式决定法案是否生效D参众两院复议时能够否决总统的否决答案D解析根据美国宪法规定，总统有权否定国会法令，但国会再以2/3以上票数通过法令后，总统的否决
17、无效，故D项正确。美国宪法实行分权制衡，总统有权否决国会的法令，故A项错误；材料没有涉及最高法院的作用，故B项错误；美国宪法规定总统有权否定国会法令，故C项错误。预测2根据文献资料，考查对1787年宪法本质的理解(2020江西临川一中适应考)美国制宪会议期间，北方资产阶级虽反对奴隶贸易，却支持在宪法中写入引渡逃奴的内容；联邦主义者和州权主义者在国家权力分配上争吵不休，却对禁止各州发行纸币和破坏契约义务的条款毫无争议。这充分说明美国()A制宪目的之一是保护私有财产B联邦与各州达成妥协C对保留黑人奴隶制度形成共识D两大政党的主张趋同答案A解析从美国制宪进程中，北方资产阶级反对奴隶制度的却支持“引渡
18、逃奴”，在国家政体上有分歧的人一致要求统一发行纸币和强调“契约义务”，各方都强调对私有财产的保护，A项正确。B、C两项不是材料主旨所在，故排除；美国两党制形成于19世纪中期，排除D项。预测3考查美国1787年宪法的特点(2019江西南康中学月考)美国宪法规定：“本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律以及根据合众国权力所缔结或将缔结的一切条约，均为全国的最高法律；即使与任何一州的宪法或法律相抵触，各州的法官仍应遵守。任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得违反本宪法。”这反映了美国宪法的主要原则是()A分权制衡 B联邦体制C人人平等 D宪法至上答案D解析根据材料“本宪法及依照本宪法所制定之合众国法律均为全国的最高法律”“均不得违反本宪法”可知，美国宪法拥有最高地位，这就体现了宪法至上原则，故D项正确。分权制衡指在公共政治权力内部或者外部，存在着与权力主体相抗衡的力量，材料信息无法体现，排除A项；联邦体制指中央和地方的关系，材料要求回答的是“美国宪法的主要原则”，故B项错误；材料信息与人人平等无关，排除C项。