1、第2课 秦朝中央集权制度的形成 秦始皇大地在我脚下，国计掌于手中，哪个再敢多说话，夷灭六国是谁？哪个统一称霸，谁人战绩高过孤家？高高在上，诸君看吧，朕之江山美好如画，登山踏雾指天笑骂，舍我谁堪夸！秦始皇，人在此，夺了万世潇洒，顽石刻，存汗青，传颂我如何叱咤。（西周）分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国掀起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 封建经济的发展秦商鞅变法成效最大 一.从诸侯争霸到秦朝统一 秦统一中国的原因是什么？政治上：诸侯兼并，形成局部统一经济上：生产力提高，各地区经济联系加强民族关系上：形成了一个民族共同体-华夏族人心所向：各阶层人民和统治阶级均希望统
2、一客观主观秦国具备统一中国的实力秦王嬴政的个人才能咸阳 秦 秦兼并六国东到东海北至长城南到南海西到陇西 1、皇帝制度的建立二、至高无上的皇权和中央官制 古代人们称祖先或神明为“皇”。“帝”是上古人们想象中主宰万物的最高天神。公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”从材料“皇帝”称号规定中，你能得出什么认识?说明秦始皇自认为功高盖世；皇权披上了神圣的外衣（1）皇帝称号的由来材料一：秦始皇头上戴的叫冕，前后垂
3、挂的玉串称旒。他穿的衣服称衮服，有12种图案。这种装饰为皇帝独有，显示其惟我独尊、君临天下的气势。他还采纳了群臣关于皇帝“命为制、令为诏，天子自称曰朕”的建议。材料二：（秦始皇）说“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世乃至千万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制、令为诏，天子自称曰朕”的建议。材料三：“天下之事无小大，皆决于上”，“丞相诸大臣已皆受成事，倚办于上”。（1）从材料一，皇帝称号及“制”、“诏”、“朕”、“玺”等规定你能得出什么认识？（2）从材料二，“朕为始皇帝，后世以计数，二世三世乃至千万世，传之无穷”，这说明了皇位继承采用的是什么方式呢？（3）从材料三所含历史信息，说明了什
4、么？（2）皇帝制度的特征皇权至上：权力高度集中的标志。皇帝独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。（3）皇帝制度的本质：君主专制即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。皇帝九卿丞相百官之首全国政务御史大夫（副丞相）监察百官太尉军务2.中央官制的建立 有何特点？相互配合 彼此牵制 军权皇控 不得世袭 三公九卿制（虚设）思考：秦还会分封吗，会怎么样来统治广阔的天下？丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚重，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，
5、周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以公赋重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯主。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉？廷尉议是。”丞相王绾和廷尉李斯辩论的中心议题是什么？他们各自的理由是什么？实行分封制还是郡县制丞相王绾：分封制；分封同姓子弟，加强对边地的控制。廷尉李斯：郡县制；因为周的分封导致诸侯混战郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官）郡丞（行政、刑狱）郡尉（军事、治安）县县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）乡三老（教化）有秩、啬夫（司法赋税）游徼（治安）里秦朝的地方机构三
6、、郡县制的全面推行分封制与郡县制的区别分封制以血缘关系为基础；相同点：不同点：都是古代社会重要的政治制度郡县制是按地域划分的郡县的官吏由皇帝任免，官吏只有俸禄没有封地郡县则是地方行政机构郡县制有利于中央集权，加强了国家统一分封的诸侯王位世袭，并拥有封地；诸侯国拥有很强的独立性；分封制从长远来看易发展为割据势力，不利于统一；划分标准：地方权利：与中央政府的关系：影响：目的：作用：都是为了巩固王权的统治都在一定程度上巩固了统治中央地方太尉丞相御史大夫（虚设）九卿皇帝郡(郡守）县(县令)乡里秦朝行政机构示意图四.中央集权制度的影响A 对秦朝来说，巩固了秦朝的统治，同时也有利于中华民族的形成。B 对后
7、世来说，中央集权制度奠定了中国两千多年来封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。积极：消极：在中央集权制度下，高度专制的皇帝权威必然会激化阶级矛盾，从而引发农民起义，导致统治土崩瓦解。1、秦王嬴政为了显示自己“德高三皇，功过五帝”，故决定最高统治者称“皇帝”。其实他的真实意图在于：A、标榜自己的功德 B、追求制度创新 C、显示与众不同 D、强调君主的权威 2、秦朝御史大夫的主要职能是：A、帮助皇帝处理全国政事 B、管理国家军事 C、下达皇帝诏令，兼理国家监察 D、管理国家财政 3、公元前214年，秦始皇统一岭南后，设置了南海郡、桂林郡和象郡。任嚣担任南海郡尉统辖番禹、四
8、会、龙川、博岁4县，郡所设在番禹（今广州）。根据秦制度的规定，与任嚣有关叙述错误的是：A、职位有中央任命，不可以世袭 B、事实上是南海郡的最高行政长官 C、无权任免辖区内的县令 D、和诸侯一样拥有封地 4、一位同学收集了下列有关秦始皇加强中央政权措施的资料，其中不符合史实的是：A、统一度量衡 B、统一文字 C、颁布通行全国的秦律 D、始创王位世袭制 5、一次考古中发掘出古代刻石一方，上有纪 文：“追念乱世，分土建邦乃今皇帝，一家天下，兵不复起”。据此判断，这块刻石应出自：A、西周 B、秦朝 C、商朝 D、夏朝 秦朝中央集权制度的形成原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君 被告人自辩：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生 历史法庭：秦始皇的功过