1、二政治建设的曲折历程及其历史性转折一、民主政治建设的重大挫折1中共八大(1)背景：社会主义制度在中国的基本确立。探索社会主义政治建设之路成为党和人民面临的一个全新课题。(2)召开：1956年9月，在北京举行。(3)内容：正确地分析了国内形势和主要矛盾的变化。提出加强社会主义民主政治建设和国内各民族的团结。重申中国共产党和各民主党派“长期共存、互相监督”。健全国家法制，使党和政府的活动做到“有法可依”“有法必依”。强调全党要坚持党的民主集中制，发扬党内民主，反对个人崇拜。(4)意义：是探索中国社会主义建设道路的一个良好开端。2十年“文化大革命”（1）背景：20世纪60年代中期，随着国内外形势的变
2、化，毛泽东把在社会主义社会一定范围内存在的阶级斗争进一步扩大化。（2）导火线：1965年11月，上海文汇报发表姚文元评新编历史剧海瑞罢官的文章。（3）发动标志：1966年中共中央政治局扩大会议通过中国共产党中央委员会通知。（4）影响：中国的根本政治制度人民代表大会制度遭到严重破坏。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭到摧残。国家的民主与法制被肆意践踏，全国陷入严重的政治危机和社会危机之中。（5）性质：是一场由领导者错误发动，被林彪、江青反革命集团利用，给党、国家和各族人民带来深重灾难的内乱。二、历史的伟大转折1背景1978年12月，邓小平作了题为解放思想，实事求是，团结一致向前看的重要讲话
3、，实际上成为中共十一届三中全会的主题报告。2标志：1978年12月，中共十一届三中全会召开。3内容(1)思想上：重新确立了解放思想、实事求是的指导思想。(2)政治上：停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，把全党和全国工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。(3)组织上：形成以邓小平为核心的中共中央领导集体。(4)经济上：实行改革开放，以经济建设为中心。4意义(1)是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折。(2)开创了建设中国特色社会主义的新道路。(3)中国的改革开放和政治建设从此进入一个新时代。三、发展社会主义民主政治1初步构想(1)提出：1980年，邓小平强调必须解决党和国家政治体制
4、中权力过分集中的问题。(2)意义：体现了中国共产党对建设社会主义民主政治的初步构想。2完善宪法：1982年11月，全国人大五届五次会议审议并通过了经全面修改的中华人民共和国宪法，这成为中国新时期治国安邦的总章程。3确定方略(1)中共十五大提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。(2)全国人大九届二次会议将“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”的治国方略写进中华人民共和国宪法。4.扎实推进：通过各种形式的基层民主，不断提高人民有序政治参与的能力和水平，切实保障人民当家作主的政治地位。轻巧识记政治建设的曲折历程及其历史性转折概念阐释民主与法制民主与法制是一个事物的两个方面。民
5、主是法制的灵魂，同时也没有脱离法制而独立存在的民主，法制是民主的载体，只有良好的法制才能使民主变成事实。社会主义法制体现人民意志，保障人民的合法权利和利益，调节人们之间的关系，规范和约束人们的行动，制裁和打击各种危害社会的不法行为。不要社会主义民主的法制，不是社会主义的法制；不要社会主义法制的民主，也不是社会主义的民主。名师点拨1中国共产党八大分析的社会主要矛盾(1)在社会主义制度已经确立的情况下，国内的主要矛盾是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国的现实之间的矛盾，是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾。(2)这一矛盾所反映的实质是落后的生产力与先进
6、的生产关系之间的矛盾。2“文化大革命”的教训(1)必须正确认识社会主义条件下政治与经济的关系，坚持以经济建设为中心，正确处理阶级和阶级斗争问题。(2)必须进一步发扬社会主义民主，健全社会主义法制，形成完善的法律体系以约束人们的行为，保障公民的民主权利。(3)必须坚持国家工作中的民主集中制和集体领导原则，禁止和克服任何形式的个人崇拜和神化领袖的做法。1“文化大革命”严重破坏了国家的根本政治制度，给党、国家和各族人民带来了深重灾难。2中共十一届三中全会在党和国家的政治发展中具有伟大的转折性意义，发展社会主义民主、建设社会主义法治国家成为新时期的治国方略。3十一届三中全会以后，我国的民主政治迅速恢复
7、，中国特色的社会主义法律体系框架基本形成，政治生活逐步制度化、法律化。中国民主法制建设的必要性和艰巨性材料一“文化大革命”期间，林彪、江青一伙煽动“打倒旧政府”“砸烂公检法”，造反派纷纷夺权，社会秩序极度混乱。自1965年以来，全国人民代表大会连续十年没有召开，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。(1)据材料一及所学知识，“文化大革命”对民主、法制的践踏表现在哪些方面？教你读史根据时间“文化大革命”期间，理解“打倒”“砸烂”等信息的含义，指出“文化大革命”对民主法制的践踏。提示党政机关和司法机关陷于瘫痪；人民代表大会制度和政治协商制度遭到破坏；党的规章制度被践踏；人民的生命财产受
8、到侵犯。材料二我们过去的一些制度，实际上受了封建主义的影响，包括个人迷信、家长制我们现在正研究避免重复这种现象，准备从改革制度着手。我们这个国家有几千年封建社会的历史，缺乏社会主义的民主和社会主义的法制。现在我们要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制。只有这样，才能解决问题。邓小平(1980年)(2)从材料二分析，邓小平认为新中国成立后民主政治建设遭受挫折的主要因素是什么？又提出了怎样的措施？教你读史材料分为两层：一层是“过去的一些制度”。另一层是“现在我们要”注意从“历史”中找原因，从“现在”看措施。提示因素：封建意识残余的长期存在，旧中国留给我们的封建专制影响多，民主法制少。措施：建立
9、和完善社会主义民主制度和社会主义法制。民主法制建设的必要性与艰巨性(1)从“文化大革命”发生的原因看，民主法制不健全是“文化大革命”发生的重要原因。在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。(2)从“文化大革命”的后果来看，在“文化大革命”期间，民主与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产安全毫无保障，社会秩序极端混乱。国家法律形同虚设，国家及党的政治生活极不正常。民主法制遭到破坏带来的后果说明了民主法制建设的必要性，同时也使民主法制建设变得异常艰巨。(3)从历史影响的角度看，我国长期存在封建专制传统，民主意识缺乏，长期的经济落后也
10、造成人民群众民主法制意识淡薄。新时期中国的民主法制建设材料一全国人民代表大会1982年通过的新宪法，已把建立法制摆在优先地位。1983年，全国人民代表大会也建立了一个法律委员会。彭真委员长宣布，全国人民代表大会在今后几年中将努力加强和保证社会主义法制和民主。1984年中国正在建立一套完整的司法制度(1)根据材料一及所学知识，十一届三中全会以后是如何加强民主与法制建设的？教你读史省略号前后分为两个层次：注意从“1982年”及“1983年”两个时间节点分别进行归纳。提示党的十一届三中全会后，我国恢复和强调了法律的作用；全国人民代表大会把建立法制摆到了优先地位；加快了立法进程，建立了社会主义法律体系
11、框架，民主与法制日益完善。材料二江泽民在党的十五大报告中指出：“建设社会主义民主政治，是逐步发展的历史过程，需要从我国的国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。”(2)根据材料二，江泽民认为建设社会主义民主政治应坚持什么？目的又是什么？教你读史抓住关键词“逐步发展”“国情”“党的领导”等信息分析。提示坚持：从我国国情出发，在党的领导下有步骤、有秩序地推进。目的：保证人民的民主权利，保障社会的稳定与发展。中国特色社会主义民主政治的特点(1)坚持党的领导、人民当家做主、依法治国的有机统一。坚持党的领导是人民当家做主和依法治国的根本保证，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领
12、导人民治理国家的基本方略。(2)坚持国家一切权力属于人民。(3)坚持民主内容与形式的统一。(4)坚持以民主集中制为根本组织原则和活动方式。一、比较中国共产党八大和十一届三中全会项目中国共产党八大十一届三中全会背景社会主义制度基本确立“文化大革命”结束，但在思想上没有彻底清理“左”倾错误内容正确分析国内形势和主要矛盾的变化；提出加强民主政治建设；健全法制实现思想路线、组织路线、政治路线的拨乱反正；决定实行改革开放意义是探索社会主义建设道路的良好开端是伟大转折；开创了建设中国特色社会主义新道路；进入改革开放和政治建设新时期二、全面认识依法治国方略1含义：依法治国，指广大人民群众在党的领导下，依照宪
13、法和各项法律规定，通过各种途径和形式保证国家的各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。2本质：崇尚宪法和法律在国家经济、政治和社会生活中的权威。3目的：保证人民充分行使当家做主的权利，维护人民当家做主的地位；保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。4必要性：是人民当家做主的基本保证；是发展社会主义市场经济的客观需要；是社会文明进步的重要标志；是维护社会稳定、实现国家长治久安的重要保证。5意义：使我国的民主与法制建设达到新的高度，成为中国法制建设的里程碑，标志着我国加快进行社会主义民主政治建设，阔步迈入法治时代。题组一民主政治建设的重大挫折1“文化大革命”开始以后，全国人大及其
14、常务委员会长期没有举行过会议。这反映当时()A民主法制遭到严重破坏B政治协商制度被抛弃C多党合作制度一度停止D民族区域自治制度中断解析：选A人民代表大会制度是保证人民当家做主的根本政治制度，“文化大革命”期间，全国人大及其常务委员会长期没有举行过会议，说明了民主法制遭到严重破坏。21967年1月，上海以王洪文为首的造反派组织，非法夺取上海党政各级领导权一事对全国造成的直接影响不包括()A刘少奇被永远开除出党B各省市掀起夺权高潮C社会秩序遭到严重破坏 D武斗事件普遍发生解析：选A刘少奇受迫害与王洪文在上海夺权没有直接联系。题组二历史的伟大转折3十一届三中全会对中国社会主义建设产生了深远影响。其所
15、做出的决策中，具有创新意义的是()A高度评价了真理标准问题的讨论B停止使用“以阶级斗争为纲”的口号C做出改革开放的重大决策D确定党和国家的工作重心为经济建设解析：选C在本题中，“创新”是指以前所没有的具有改革、变革、革新意义的重大决策，符合这一要求的是C项。4“第一是停止批邓，人心大顺；第二是冤案一理，人心大喜；第三是生产狠狠抓，人心乐开花。”体现此“隆中三策”的会议是()A中共八大 B中共十一届三中全会C中共十三大 D中共十四大解析：选B本题以十一届三中全会为切入点，考查对历史事物特征的分析与理解。题干反映出了停止以阶级斗争为纲、拨乱反正的历史现象，依据教材知识，应是十一届三中全会，B项正确
16、。题组三发展社会主义民主政治51989年8月，邓小平指出，必须革除党和国家领导制度中存在的弊端，使民主制度化、法律化，实现由“人治”向“法治”的转变。其主要是鉴于()A“文化大革命”对民主法制的破坏B中共十一届三中全会精神C中国共产党与民主党派合作状态D“依法治国”理念的推行解析：选A从“其主要是鉴于”可判断出此题考查的是由“人治”向“法治”转变的原因，“文化大革命”对民主法治建设造成了很大的破坏，在十一届三中全会后开始重建和完善，故选A项。6改革开放以来，党和国家通过多种基层民主形式，不断提高人民有序政治参与的能力和水平。下列不属于基层民主形式的是()A村民自治 B城市居民自治C职工代表大会 D乡镇人民代表大会解析：选D村民自治、城市居民自治、职工代表大会都属于基层民主形式，故排除A、B、C三项；乡镇是县的下一级行政单位，乡镇人民代表大会不属于基层民主形式，故D项符合题意。
