1、第二框 民主决策：作出最佳选择 造城运动 国家审计署审计长李金华表示，有的领导干部贪污几百万被判了刑，大家拍手称快，但有的领导大笔一挥造成决策失误，可能一下就损失十几个亿，对此，李金华愤言：“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”自主学习 1.公民参与民主决策的形式有哪些？2.公民直接参与民主决策的方式和途径有哪些？3.公民参与民主决策有何意义？一、公民参与民主决策的多种方式 1.间接参与民主决策通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。（公民代表决策）2.直接参与民主决策社情民意反映制度专家咨询制度重大事项社会公
2、示制度社会听证制度2.公民直接参与民主决策的方式（直接参与决策）社情民意反映制度信息是决策的基础，民意是正确决策重要的信息资源。内涵 依据 公民向决策机关反映意见、提出建议 （1）社情民意反映制度 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提途径 意义 电话、信函、电子邮件、新闻媒体等 三峡工程论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、
3、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。专家咨询 制度 听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性 内涵 意义 专家对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 途径 专家论证会、座谈会等（2）专家咨询制度 重大事项社会公示 制度 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。内涵 依据 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示，公民在了解有关内容后发表意见，提出建议 途径 宣传栏、政府公报、网络、新闻发布会等公示有利于增强决策透明度和公民参与度 意义 （3）重大事项社会公示制度 社会听证制度可以帮助
4、决策机关发现拟定的方案中存在的问题，并加以修正、完善。听证于民是为了决策利民 内涵 意义 公民可以通过社会听证制度参与决策，充分发表意见、提出建议（4）社会听证制度 区分 四种民主决策制度同历决策过程 共享决策成果 涉及公共设施的工程一定要先听取民意，让群众参与决策有什么重要意义？涉及公共设施的工程一定要先听取民意！3.公民直接参与民主决策的意义（1）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性。（2）有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。（1）有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。（2）有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度1.某市政府开通热
5、线电话，听取市民对公交车线路优化方案的意见。这体现了我国公民（）A.参与了民主管理 B.履行了政治性义务 C.参与了民主监督 D.参与了民主决策 D 2.社情民意反映制度是公民参与民主决策的重要形式，在这里“民意”与“决策”密切相关。下列说法正确的是（）民意是正确决策重要的信息资源 拓宽民意反映渠道是科学决策的重要前提 公民反映自己的意志和要求应积极参与决策形成的过程 只要广泛了解社情民意就能做到决策的科学化 A.B.C.D.A 3.中组部副部长、人社部部长尹蔚民在人力资源社会保障部召开的第二届专家咨询委员会成立大会上指出，建立专家咨询制度，广泛听取专家学者意见，对推动人社事业科学决策和科学发展具有重要意义。建立专家咨询制度，广泛听取专家学者意见，有利于（）A.提高决策过程的民主性 B.提高决策的科学性 C.尊重公民的言论自由 D.更好地行使监督权 B
