1、第四课古代的经济政策大家想一下，这三张图片有什么联系吗？商鞅十七世纪的广州十三行及珠江景色废井田开阡陌土地制度重农抑商对外贸易第四课课程标准：知道中国古代的土地制度；了解“重农抑商”、“海禁”与“闭关锁国”等政策及其影响；分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。奴隶社会的土地国有制与我们现在的土地国有有区别吗？这种土地制度瓦解的根本原因是什么？你认为封建王朝所采取的措施能从根本上抑制土地兼并吗？为什么？如何评价重农抑商政策？为什么唐朝实行对外开放，明清却实行闭关锁国的政策呢？对此你有什么认识？探究交流一、土地制度的演变1、原始社会 土地公有制 问题 1:如何理解这种土地的公有制呢？氏族公有集体耕种
2、平均分配生产力低下 普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣。诗经 田里不鬻。礼记王制 下面两段话说的是什么意思？2、奴隶社会土地国有 一切土地属于国家、不得买卖和转让。井田制 问题2：什么是井田制？它有哪些特点？“方里而井,井九百亩，其中为公田。八家皆私百亩，同养公田，公事毕，然后敢治私事。”孟子滕文公下 耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田；井田制的特点：一切土地属于国家；国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋；庶民和奴隶在井田上集体耕作。3、春秋战国井田制瓦解、封 建土地所有制确立 问题3：井田制瓦解的表现是什么？公田被抛荒,私田成为私有土地。问题4：井田制
3、瓦解的原因是什么？生产力的发展（铁犁牛耕出现）(根本原因)战争频繁导致土地转让、劳动力流失。各国的税制改革直接原因 井田制瓦解的原因：鲁国“初税亩”：秦商鞅变法：以法律形式确立封建土地所有制实质就是承认土地私有合法化。问题5：井田制瓦解的影响是什么？土地所有制关系变化（公田 私田）阶级关系变化（奴隶主 地主；奴隶 农民）交税方式变化（交纳贡赋 交纳地租）封建社会以私有制为主体的多种土地所有制国有土地所有制地主土地所有制自耕农土地所有制问题6：封建土地所有制有几种形式？“今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。古者税民不过什一，除井田，民得买卖。富者连阡陌，贫者无立
4、锥之地。故贫民常衣牛马之衣，而食犬彘之食。”汉书食货志问题6：上述材料反映了封建土地所有制下的 什么现象？土地兼并问题7：结合教材和材料思考，土地兼并带来什么危害？土地兼并危害：国家：经济上国家财政赋税收入减少；政治上社会矛盾激化，引起社会动荡。农民：大量自耕农破产，几无立锥之地，无法 向国家交纳赋税。问题8：面对土地兼并，历朝政府态度如何？采取什么措施来巩固统治？历朝统治者采取抑制土地兼并：北魏至唐前期实行均田制明朝按照人丁和田亩的多寡收取赋税（鱼鳞图册）采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。对比中西方近代历史，我们的
5、头脑中不由地浮现出这样的画面 画面一:当黄河岸边柳荫树下,犁间耕作的喘息与手摇纺车吱呀呻吟合奏着悠闲的田园慢板时，英格兰西北部兰开夏郡的蒸汽锅炉吼叫出震耳欲聋的工业交响曲。画面二：当乡里人家赶着牛车,挑着扁担日复一日，年复一年地重复着单调的生活时，西方的蒸汽机头已经响声彻天地驶入了全新的时代！画面三：当雍正皇帝颁布“抑商手谕”，乾隆天子津津乐道于自己的“十全大武功”时，英国的查理一世和法国的路易十六正躺在断头台上，以十倍的绝望与百倍的仇恨诅咒着资产阶级革命的胜利。二、“重农抑商”（一）含义重视农业抑制商业和手工业“重农抑商”政策演变过程：（1）商周时期，国家曾采取鼓励政策，支持商业发展。（2）
6、战国时期，“重农抑商”政策崛起。（3）西汉武帝时，推行一系列政策，在 一定程度上抑制了富商大贾的势力。（4）明清时期，依然固守“重农抑商”政 策，影响到资本主义萌芽的发展。材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。”通过下述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？（三）实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。（二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了
7、日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。（四）具体表现1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。（五）评价破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建
8、国家的政治稳定。1、积极意义：2、消极意义 三、“海禁”与“闭关锁国”材料一：隋唐时期，对外交通发达唐朝政府鼓励外商来中国贸易，允许他们长期在中国居住、任官，和中国人通婚。长安、洛阳聚集了各国的使节、商人。中国古代史 材料二：永乐二年，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因而为寇。永乐实录卷二十七 材料三：顺治元年（1644年），清政府颁布“迁海令”，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界。时刻了望，违者死无赦。引自台湾外记 问题1、上述材料说明了什么问题？唐朝实行对外开放，明清实行闭关自守的政策。问题2、明、清为什么改变我国古代长期的对外政策而实行“海禁”与“闭关锁国”？“海禁”原
9、因：明朝初年，东南沿海倭患日益猖獗，危及明朝统治，明太祖下令实行“海禁”。“闭关锁国”原因：直接原因：对付东南沿海人民的抗清斗争根本原因：自给自足的自然经济西方殖民者向东方的殖民扩张1、含义:海禁政策：指明清两代严禁人民出海贸易 对外贸易在官方主持下进行(郑和下西洋)闭关锁国政策：闭关政策则主要是对外的消极防卫海禁主要是对内的防范严格限制绝对禁止三、“海禁”与“闭关锁国”严格限制对外交往和贸易。问题3、实行“海禁”“闭关锁国”的政策又给中国带来了什么影响呢？国家政策劳动力国际市场国内市场资金土地买卖制度和高额地租吸引商业资本买田置地，影响了资本积累。农民极端贫困，无力购买商品，缺乏国内市场。国
10、家重农抑商政策，农民被束缚在土地上闭关锁国政策阻碍了国际市场的扩大“重农抑商”、“海禁”、“闭关锁国”（1）限制了对外贸易的发展和工商业的发展，使中国的资本主义萌芽始终得不到发展。（2）助长了统治阶级妄自尊大的心理，自诩天朝上国，盲目排外，不思进取，保守愚昧。（3）阻碍了中外文化交流，使西方近代科学和技术无法传入我国。中国当时的教育还是以科举为核心的，视西方科技为“奇技淫巧”，导致中国全面落后于世界。（4）但再某种程度上也保护了国家的安全。影响：当堂检测：1、皇粮国税在中国延续了2600多年，2006年中国政府宣布废止农业税，一般认为我国古代农业税收开始于：A井田制 B分封制 C租庸调制 D初
11、税亩 D 2、东汉光武帝刘秀的舅父占有田地面积达300余顷；东晋宰相谢安占有水陆地265顷，含带两山；明皇庄土地面积达37000多顷。这种现象的根源是：A土地兼并 B豪强地主拥有强权 C国家授田 D土地私有 D 3、公元前594年，鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”、“私田”，一律按田亩实数收税。这一税制改革 A成就了鲁国的霸主地位 B加速了土地兼并的进程 C促使土地所有制逐步发生变革 D促成了“重农抑商”政策的形成 C 4、与“农为天下之本，而工贾皆其末也”观点不一致的是 A“黄金珠玉，饥不可食，寒不可衣皆莫如被服”B“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”C“士儒不察，以工商为末，妄议抑
12、之”D“舍本逐末，贤者所非”C 5、秦琅玡刻石：“皇帝之功，劝劳本事，上农除末，黔首是富。”与该主张相左的是：A宋明理学 B重农抑商 C工商皆本 D封建君主专职 C 6、关于明代海禁政策的说法不正确的是 A其根源是小农经济 B直接原因是倭寇和西方殖民者的 侵扰 C除十三行之外不许任何个人和机 构与外通商 D禁止民间出海贸易 C7、清朝前期阻碍资本主义萌芽发展的根本因素是 A、统治者实行重农抑商政策 B、清政府实行闭关政策 C、封建专制制度的阻碍 D、地主阶级对农民的残酷剥削 C 1.均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。2.政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。3.均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。4.随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。
