1、历史二 实现民主的政治构建 历史名师点拨合作探究自主学习历史自主学习课标要求:简述英国责任制内阁建立的基本史实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。历史基础梳理 点击思维 一、让王权不再神圣 1.背景:英国是世界上最早建立代议制机构的国家,是 的发源地。2.英国议会权力的扩大(1)资产阶级通过议会限制王权。(2)通过内战确立了资产阶级统治,议会权力扩大。(3)权利法案和王位继承法的通过,使议会逐步成为国家最高 机关。(4)1832 年开始的议会改革使议会权力的重心由上院转向 。(5)自安妮女王以来,英王逐渐成为名副其实的虚君。3.意义:统治国家的最高权力实际落入议会手
2、中。【走出误区】因为英国中世纪有通过议会限制王权的传统,所以英国的政治制度大多保留了中世纪的传统特征。用代议制代替君主制是一种巨大的进步,而英国这种政体的形成是与资本主义没有充分发展,无力彻底推翻封建制度密切相关的。1.英国流传一句话:“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外,能够做一切事情。”请回答:这句话反映了什么问题?答案:议会权力至高无上。议会制 权力 下院 历史二、只对议会负责 1.背景:英国“光荣革命”后,英王依然掌握 。2.过程(1)英国内阁由枢密院发展而来,17 世纪后期成为实际上的 ,对英王负责。(2)1718 年以后,由 主持内阁成为惯例。(3)1742 年
3、沃波尔被迫辞职,开创了 在失去下院支持时应当辞职的先例。(4)1746 年首相佩勒姆带领内阁成员集体辞职事件开创了内阁 的先例,削弱了国王任免首相及大臣的权力。(5)内阁逐渐摆脱国王控制,成为只对议会负责的行政机构。3.内阁的职权(1)对提交议会的政策做出最后决定。(2)按照议会规定的政策行使最高行政权力。(3)协调和确定政府各部的职权等。4.意义(1)行政权由英王向责任制内阁转移。(2)内阁只对议会负责。(3)完善了英国 ,对其他资本主义国家产生了巨大影响。【特别提示】在责任内阁制中,首相既是政府首脑,又是议会多数党的领袖,握有行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
4、如果议会通过对内阁的不信任案,要么内阁和首相集体辞职,要么首相提请国王批准解散议会,重新大选,内阁和议会的这种关系,体现了权力的分立、制约和平衡。行政权 最高行政机关 内阁首相 集体辞职 君主立宪制 下院多数党领袖 历史三、政党政治的鼻祖 1.背景(1)政党制度是西方民主政治的基本制度之一。(2)最早实行政党政治的国家是英国。2.过程(1)1679 年,议会内部形成辉格党和托利党,政党政治形态初现。(2)1688 年,两党联合发动“光荣革命”,政变后辉格党成为执政党。(3)随着责任内阁制的发展,两党开始轮流执政。3.意义(1)有利于政府权力和平有序地交接,避免了暴力和社会动荡。(2)维持了英国
5、政局的长期稳定。(3)有利于对权力的监督、制约,避免专制和暴力。(4)其遵循的方式和原则为大多数资本主义国家所效法。历史四、法兰西的共和政体 1.背景(1)启蒙思想的影响。(2)美国独立战争的影响。(3)在大革命中,法国形成了 思想。(4)大革命所宣布的 和平等原则,为大多数法国人所拥护。2.过程(1)1791 年法国确立了 政体。(2)1792 年建立了法兰西 ,形成了共和体制下的民主政治。2.下图是 19 世纪 70 年代,法国一位漫画家创作的题为玛丽安娜女郎(法国的象征)终于挑好帽子了的漫画。画中的房间衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。共和主义 主权在民
6、君主立宪 第一共和国 历史(3)1793 年雅各宾派颁布的1793 年宪法虽未真正实施,但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。(4)1848 年法兰西第二共和国建立,实行 ,公民享有较为广泛的民主自由权。(5)1870 年成立法兰西 。(6)1875 年国民议会通过宪法,最终确立了共和政体。【特别提示】自 1789 年大革命后,历经几十年,法国共和政体确立,标志着法国人民最终完成了反封建斗争的任务,为法国资本主义的发展创造了有利条件。请回答:这幅漫画的寓意是什么?答案:法国的共和制度经过长时间的变动才确定下来。总统制 第三共和国 历史名师点拨一、英国责任制内阁的主要特点及历史作用 1.特点
7、(1)英国的君主立宪制以责任制内阁为核心,内阁名义上是对国王负责,实际上是对议会负责。(2)英国国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色,实际上最高行政首长是首相。(3)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。(4)首相由议会多数党的领袖担任,手中握有行政权和立法权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。(5)整个政治制度是以代议制民主为基础。历史2.作用:英国资产阶级君主立宪制的确立与发展,为英国资本主义的发展提供了强有力的保障,使政治斗争保持在有序的状态中,有利于保持社会秩序的稳定;同时,它结束了英国的封建专制制度,使英国走上了资产阶级政治民主化的道路,为世界上许多国
8、家树立了一种政治民主化的基本模式。【特别提示】内阁是英国的政府,国王任命在议会选举中获得多数席位的政党领袖担任首相,内阁对议会负责。二、英国代议制民主政治的主要特点及影响 1.特点(1)历史悠久,具有连续性特点。议会起源于13世纪,资产阶级革命后议会权力逐渐扩大。权利法案确立了议会主权。后来经过19世纪的议会改革,才逐渐完善了议会制度。(2)具有渐进性原则。英国的代议制度是随着时代发展而不断调整和完善的,一些改革都是各派政治力量妥协的结果,其变化也是渐进的。历史(3)具有创新性特点。议会、内阁制、政党政治是代议制的重要组成部分,这些都起源于英国,都是英国人将传统与现实相结合,经过不断调整、改造
9、而创建的,对世界民主政治建设具有榜样作用。(4)是一种间接民主。由公民选举的代表组成代议机构,由代议机构负责行使权力,公民参与民主是间接和有限的。(5)具有包容性和较大的自由度。英国代议制的建立体现了英国的妥协传统,国王、议会、政党、民众之间有较强的相互包容性,很少出现法国那样的过激行动。2.影响(1)有利于缓解日益激化的社会矛盾,使英国进入一个政治稳定、经济快速 发展时期。(2)顺应了资产阶级民主与法制社会的潮流,促进了资产阶级政治文明的 发展。(3)对西欧、北美乃至整个世界都产生了重要影响,许多国家纷纷仿效英国的议会制度,实行代议制。历史阅读下列材料:材料一 根据宪法的规定,英国是一个君主
10、制国家,世袭的国王是国家元首、政府首脑、议会的组成部分、司法首脑、武装部队总司令和国教的世俗领袖。从形式上说,英王的权力是最大和最广泛的,但不能单独行使,而由内阁和议会行使,所以英王的权力只具有象征性的意义。材料二 英国行政机构的构成比较复杂,它包括政府、内阁、政府各部、枢密院和地方行政机构等。政府大臣中包括阁员大臣和非阁员大臣。由阁员大臣组成内阁。内阁由首相主持,它是英国政府的领导核心,是行政决策机构。17世纪末18世纪初,内阁和政府日益融为一体,内阁构成人员也趋于稳定。材料三 1746年,乔治二世否决了时任首相亨利配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新
11、的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小 时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的 先例。阎照祥英国政治制度史 合作探究 历史【探究问题】(1)在责任制内阁中,英国国王与内阁之间是什么关系?(2)在责任制内阁中,内阁与政府是什么关系?(3)材料三中“新的先例”指什么?“48小时首相”说明了什么问题?【探究思路】本题是对英国责任制内阁形成后,英王、政府及内阁的关系的考查,旨在考查学生提取有效信息及综合归纳的能力。第(1)问应从材料一出发,注意从内阁产生的程序和特点方面分析国王与内阁之间的关系。第(2)问紧扣材料二,注意材料二中
12、“内阁和政府日益融为一体”“内阁由首相主持,它是英国政府的领导核心”等相关信息,据此分析、归纳内阁与政府之间的关系。第(3)问结合材料三中“集体辞职”的信息,概括“新的先例”;结合材料中“乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件”的信息进行说明。历史答案:(1)在国王的授权下,首相提出内阁成员名单,呈请国王批准后,内阁即告组成。但国王的授权批准只是程序上的,只具象征意义,并不能真正约束、监督内阁对议会负责。(2)“政府”和“内阁”是两个不同的概念。内阁是政府的领导核心,由议会的多数党组成,内阁成员既是政府的行政官员,又是议会的议员。(3)新的先例:内阁集体辞职。说明:国王逐渐丧失实际权力,确立内阁对议会负责体制。历史点击进入演练广场历史 谢谢观赏Thanks!