1、第3课 从汉至元政治制度的演变一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分)1汉高祖(刘邦)认为：“(秦始皇)为皇帝，而子弟为匹夫，内亡骨肉根本之辅，外亡尺土藩翼之卫。”为此，他采取的措施是(B)A废除宗法制 B分封诸侯王C颁布推恩令 D设置御史台解析：材料信息表明，汉高祖认为秦朝灭亡是因为没有分封子弟，为此采取的措施是分封诸侯王，形成了郡国并行的局面，故B正确；宗法制被汉朝继承下来，故A错误；汉武帝颁布了推恩令，故C错误；东汉时期开始设立御史台，故D错误。2有学者在研究汉朝制度变革时指出：如果天下是块大奶酪的话，在一定时期内，奶酪的大小不变化，那么参与分这块奶酪的人越多，每个人得到的奶
2、酪就越少，也就意味着参加分配的人实力就越小。这里所描述的制度变革是(C)A郡国并行制度 B郡县制 C推恩令 D察举制度解析：根据所学知识可知，汉初推行郡国并行制，诸侯国势力逐渐强大，威胁中央集权，汉武帝时实行推恩令，众建诸侯，地方诸侯国势力日益削弱，无法威胁中央。材料所描述的状况与推恩令相符，故选C项。3唐初实行府兵制，在长安附近各州设置军府，选拣均田农民担任府兵卫士。开元十年，唐玄宗接受张说建议，募兵13万，充当京师宿卫；开元二十五年，根据边防需要，“抓募丁壮，长充边军，增给田宅，务加忧恤”，由朝廷供给资粮，长期戍边。这一变化(C)A适应了商品经济快速发展的需要B推动了土地私有制的发展C为安
3、史之乱和藩镇割据埋下隐患D增强了唐政府的边防实力解析：本题主要考查从汉至元政治制度的演变。“商品经济”在材料中没有体现，排除A项；据材料“均田农民”可知是分配国家掌握的土地给农民，“推动了土地私有制的发展”不符合史实，排除B项；府兵制改成募兵制，“长期戍边”，造成兵与将长期在一起，容易形成将帅拥兵自重，为安史之乱和藩镇割据埋下隐患，故C项正确；“增强了唐政府的边防实力”与材料主旨不符，排除D项。4宋太祖曾说：“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩(节度使辖区)，纵皆贪浊，亦不及武臣一人也。”为此宋太祖采取的最重要措施是(A)A派文臣做知州，管理地方行政B设枢密使，管理军事C设转运使，管理地方财政D设
4、通判，监督知州解析：“今选儒臣干事者百余，分治大藩(节度使辖区)，纵皆贪浊，亦不及武臣一人也”是说宋太祖为了防止武将专权，而改派文臣管理地方，据此可知，A符合题意；B属于中央官员，故排除；C、D都不是“分治大藩(节度使辖区)”，而是负责财政和监督职能的官员，不符合题干中的“最重要”，故排除。5有学者研究了古代中国政治从“三公九卿”发展到“三省六部”的历史，认为古代中国从制度变革层面有了一定的进步。其主要依据是(D)A部门有所精减、名称得到更改B六部直接隶属于皇帝，提高行政效率C皇帝逐渐放松对政府部门的控制D三省体制下，可以减少决策失误解析：根据所学，秦朝开始确立三公九卿制，特别作为九卿的设置，
5、九卿中奉常、郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府，除了太仆、廷尉、治粟内史三个外，其他都是直接为皇帝或皇室服务，而三省六部制下，三省长官都是宰相，彼此相互配合制约，提高了行政效率，故D正确；从三公九卿到三省六部，部门并没有精简，三省六部制把相权一分为三，部门更加细化，A错误。六部直接隶属于皇帝是在明朝废除丞相后，三省六部制是隋唐时期的，时间不符合，故B排除。三省六部制下，丞相机构一分为三，分散相权加强了君权，加强了皇帝对各部门的控制，故C排除。6有学者指出，中国古代某项制度显示了这样三个理念：第一，人品是可以量化的；第二，人品是可变的；第三，人品高下应该与官位官阶相应。这一制度
6、应是(B)A世卿世禄制 B察举制C九品中正制 D科举制解析：察举制注重品德，符合材料中“人品高下应该与官位官阶相应”的信息，B正确；A注重血缘关系，C注重门第，D注重才学，均不符合题意，排除。7秦汉时期设立了朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣；而唐代设立三省制，“置中书、门下以相监察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正”。其相似作用是(D)A大幅提高了行政效率B有效解决了皇权与相权的矛盾C限制、监督皇权的作用D有利于皇帝决策时集思广益解析：依据引文“下其议”“置中书、门下以相监察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正”可得出秦汉唐皇帝的做法均使得皇帝的决策集思广益，据此分析可知D符合题
7、意；材料没有体现出行政效率是提高还是降低，故排除A；材料并未体现皇权与相权矛盾的解决，故排除B；军国大事都必须由皇帝裁决，皇帝掌有最高决策权，朝臣的意见只能作为参考，不能限制和监督皇权，故排除C。8从唐“宁为百夫长，胜作一书生”到宋“万般皆下品，唯有读书高”，折射思想观念的变化。导致该变化的主要原因是(C)A选官制度的变化 B时局和战的变迁C基本国策的改变 D中央政府机构的变化解析：本题考查宋代加强中央集权的措施。根据所学内容可知，唐宋时期选官制度都为科举制，没有发生变化，故排除A项；时局和战和中央政府机构的变化与题干中思想观念的变化没有直接关系，故排除B、D两项；宋代与唐代相比，扩大了科举制
8、的录取规模，同时有鉴于唐末藩镇割据、武将专权的局面，开始推行崇文抑武政策，武将的社会地位和政治地位下降，文官成为政府官员的主流，由此导致了思想观念的变化，故选C。9东汉后期本地大姓子孙享有优先进用的权利被视为通例，因而州郡僚佐中所谓大吏照例由本地大姓垄断。大姓冠族每郡只此数姓，所以州郡大吏就带有世袭性。由此可知(D)A大姓冠族凭借门第长期把持中央政权B东汉时期贵族政治具有较强生命力C九品中正制未能有效的选拔朝廷官员D豪强士族势力的发展威胁中央集权解析：各级地方长官有任期，而地方僚佐多世袭，因此东汉时期的地方政权在一定程度上是由当地大姓、冠族控制的。太守辟举属僚、举荐秀孝，都必须考虑和依据乡论，
9、而主持乡里清议即操纵乡论的，往往是地方大姓中的名士。地方豪强士族的发展势必威胁中央集权，故选D项。大姓冠族凭借门第把持地方政权，并非把持中央政权，排除A项。B项在材料中未体现，排除。九品中正制是魏晋南北朝时期重要的选官制度，与材料时间不符，排除C项。10钱穆在国史大纲中指出：“元人所谓行中书省，即是活动的中书省，即中枢政权之流动分布。其意唯恐一个中央政权不足控驭此广土众民，乃专为蒙古狭义的部族政权而设此制度。”据此可知“行中书省”是(A)A中央的派出机构 B皇帝的顾问机构C地方的自治机构 D中央的并列机构解析：根据材料“活动的中书省，即中枢政权之流动分布”，结合教材所学知识，元朝为了加强对辽阔
10、疆域的统治，实行行省制，行省即行中书省，是元朝中央的派出机构，故A正确；行省制是地方行政管理制度，不是皇帝的顾问机构，B错误；行中书省是中央的派出机构，行省制是元朝加强对地方控制的制度，故C、D错误。11宋朝有一条规矩：“官员不入酒肆。”一旦发现官员在酒店吃喝，不管公款、私款，如果被御史弹劾，重则罢官免职，轻则纪律处分。这些规矩产生的积极作用是(C)A遏止了官吏横征暴敛 B形成严密的反腐机制C便于对权力进行约束 D君主有效地控制了臣属解析：题目中的“官员在酒店吃喝重则轻则”表明宋朝采取种种措施来防止权力的滥用，故选C项；A项中“遏止”、B项中“严密”、D项中“有效”的说法过于绝对化，故排除。1
11、2元代以中书省总领百官，与枢密院、御史台分掌政、军、监察三权。门下、尚书两省皆废，故中书省较前代尤为重要。这说明元朝政治制度与前朝相比(A)A君主权力相对削弱 B分割相权加强君权C君主专制制度强化 D三权分立制约皇权解析：元朝中书省长官为丞相，总领百官，相权有所膨胀，削弱皇权，故A项正确；分割相权是宋朝为加强皇权的做法，故B项错误；元朝君主专制相对削弱，故C项错误；一省二院服务皇帝，专制政治并非三权分立的政治体制，故D项错误。二、非选择题(本大题共2小题，第13题26分，第14题26分，共52分)13中国古代社会始终面临着中央与地方关系调和的难题。阅读下列材料：材料一(西周)以同姓兄弟或姻姓亲
12、信所封的“诸侯国”已非过去承认的原有“邦国”，而是以武力为背景，在原有众多邦国的地域内人为“插队”进去很像是“掺沙子”。分封出去的邦国，按“授民授土”的原则，仍是“有其土、田、人民”的地方实体，并实行贵族世袭统治，地方拥有实权。西周政治体制明显是二元，而不是一元的中央与地方权力并存共容。王家范中国历史通论(增订本)材料二汉之郡国守相丞尉、县令长、侯国相及丞尉虽不能用本地人，但他们“自辟”的属吏必为本地人。如“(郡)主簿于属吏中最为亲近，犹今之秘书长，功曹总领众曹，郡吏进退赏罚皆由之故其权极重”严耕望中国地方行政制度史略材料三无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主
13、要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。李治安元代行省制度请回答：(1)据材料一，分析周王室在原有邦国内“掺沙子”的意图。这一举措对西周政治体制产生了怎样的影响？(8分)(2)据材料二，指出汉代地方官员任用的特点。这反映出中央与地方关系如何？(8分)(3)据材料三，指出元朝行省制度在权力运行方面的特征。(4分)(4)综合上述材料，概括古代中国地方权力的变化趋势。(6分)答案：(1)意图：加强对地方的管理。影响：形成了二元体制。(2)特点：郡县长官由
14、中央任命，不用本地人；属吏为本地人。关系：中央加强对地方的管理(或地方仍有较大权力)。(3)行省拥有部分权力，但行使权力时受到中央节制。(4)地方自主性(或地方权力)削弱，权力集中于中央。解析：本题考查中国古代中央与地方关系的变化。第(1)问，第一小问从西周实行分封制的意图来考虑。西周通过分封同姓兄弟或亲信来加强中央对地方的控制，维护西周统治；第二小问根据材料一中的信息“西周政治体制明显是二元，而不是一元的中央与地方权力并存共容”来概括。第(2)问，第一小问根据材料二中的信息“不能用本地人”“属吏必为本地人”来概括；第二小问从郡县制的作用这一角度来回答。第(3)问根据材料三中的信息“朝廷总是在
15、直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央”，并结合所学知识回答。第(4)问，根据所学知识可知，中国古代中央集权的演变趋势是地方权力不断削弱，中央权力不断加强。14阅读下列材料，回答问题。材料一汉高祖初得天下，即下令招贤。直到汉武帝，这一趋势达到正式的法制化，全国优秀青年，受国家太学教育，凭其成绩，补郎补吏，加入政府。不到一百年，西汉政府早已完全是一个士人政府了这样由教育与行政服务之实地观察，与选举与考试四项手续，而始获正式进入政府。材料二魏晋时代的九品中正制，乃因当时地方骚乱，交通阻梗，中央政府行使职权能力有限，全国选举难于推行，乃
16、由中央指定各地域服务中央政府官吏中之性行中正者，采访同乡舆论，开列各地区人才，造成表册，送政府作为录用之根据。材料一、二摘自钱穆中国传统政治材料三(隋朝)明确规定九品以上地方官一律由尚书省所属吏部任免，每年由吏部进行考核。与此同时，选举权也集中到中央，代之以科举制。科举制的特点是通过考试选拔人才，首先设立秀才、明经等科，一律按才学标准录取隋炀帝时增设进士科，放宽录取标准。樊树志国史概要(1)根据材料一并结合所学知识，说明“西汉政府早已完全是一个士人政府”。根据材料一、二，指出西汉与魏晋时代选官制度的相同点。(14分)(2)根据材料三并结合所学知识，分析隋朝官吏制度的特点。概括上述材料反映的西汉
17、至隋朝时期的历史发展趋势。(12分)答案：(1)说明：汉代官僚政治得以发展，孝廉成为人们做官的主要途径，太学兴起和考试做官，进一步打破了官僚世代为官的陈规；统治阶级通过察举制、太学考试等制度，建立起专业的文官集团。相同点：其目的都是选拔人才；都呈现出制度化趋势；都是由地方向中央举荐人才。(2)特点：官吏任免权和考核权收归中央；以分科考试的方式选拔官员；科举制日益完善。趋势：中央集权不断强化。解析：第(1)问第一小问，结合材料一中的关键信息及教育与选官的联系，即可得出答案；第二小问可从九品中正制与察举制两种选官制度的选拔方式、目的和特点等方面分析比较。第(2)问第一小问，可结合材料三中的关键信息从科举制的作用、选拔方式和发展状况等方面归纳；第二小问，可从官吏选拔任免权的发展趋势概括。