1、近代西方民主政治的确立与发展专题整合素养提能一、全面理解欧美代议制1.概念:代议制是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。这种代表民意的机关就是议会。代议制最早产生于英国,由于这种制度代表了人类在民主政治领域所取得的巨大进步,所以被世界上许多国家所效仿。2.历史条件:政治前提资产阶级革命成功,资产阶级掌握政权经济基础(根源)商品经济、资本主义经济发展理论依据近代西方民主(启蒙)思想形成(实践丰富理论,理论指导实践)历史经验古希腊罗马的民主运作方式和法律形式3.途径:通过资产阶级革命(战争、改革)建立资产阶级政权(政治基础)。国家途径英国资产阶级革命( 1640-1688年)美国独立
2、战争(1775-1783年)法国资产阶级革命(1789-1794年)德国三次王朝战争(1864-1871年)4.基本特点:(1)具有形式上代表民意行使国家权力的议会。议会由议员组成,议员由选举产生。国家重大决策和重大立法都须经议会讨论并多数通过,议会享有立法权、财政权和行政监督权。(2)体现分权制衡的原则,权力之间相互制约平衡,防止专制独裁和官僚腐败,提高了行政效率,保障了资产阶级民主制度。(3)实行资产阶级的政党政治,即必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖出任总统或总理、首相,并以本党人员为主组成内阁。5.历史意义: (1)政治:否定君主专制,有利于决策科学、民主,提高行政效率;促进社会的
3、转型,从封建社会过渡到资本主义社会,从人治走向法治;完善民主政治,推动政治体制改革;缓和社会矛盾,有利于社会安定,国家统一,促进国家的发展。 (2)阶级关系:有利于资产阶级力量的壮大,加强资产阶级对国家政权的控制,有利于资产阶级参与政治。 (3)经济:有利于推动国家的工业化,有利于促进资本主义经济的稳定和高速发展,有利于工业革命的开展。(4)思想:启蒙思想的实践,有利于民主思想的传播,是人类政治文明进步的成果。1.(历史解释)在1787年6月4日制宪会议全体委员会上,富兰克林发言“第一个被放在掌舵位置上的人,会是个好人,后继者会是怎样的人,就无人知道了。这里也和别的国家一样,行政官的地位总是会
4、不断提高,直到以君主制告终。”为此,新成立的美国()A.采用共和政体B.颁布成文宪法C.修改邦联制度D.构建分权体制【解析】选D。材料表明富兰克林认为君主制的产生与后继者执政地位的提高有关,为此美国构建了分权体制,D符合题意。A不涉及权力制衡问题,B没有突出分权,C涉及的是中央与地方的关系,均排除。 2.(史料实证)美国学者帕尔默指出“从1871年到1890年,俾斯麦在他任联邦帝国宰相的二十年间,往往设法在下议院自己这一方取得多数,不过他并不认为在原则上非依赖多数不可,他奉行的信条是,只有皇帝和他的宰相才有权统治这个国家。”这说明当时的德国()A.帝国宰相需对下议院负责 B.帝国议会是最高权力
5、机构C.皇帝和宰相存在权属关系 D.君主立宪具有实质性内容【解析】选C。从材料可以看出,俾斯麦认为真正统治这个国家的“只有皇帝和他的宰相”,这表明皇帝处于绝对的核心,享有最高统治权,帝国宰相需对皇帝负责,两者存在权属关系,故A错误,C符合题意。由选民直接选举产生的帝国议会处于从属地位,而非最高权力机构,B不符合史实;D错误,当时德国君主立宪是虚,君主专制是实。二、英、美、法、德四国政体的比较项目英国君主立宪制美国总统共和制法国议会共和制德意志君主立宪制国家元首国王总统总统皇帝元首产生方式世袭选举选举世袭元首任期终身制任期制(任期四年,一般不超过两届)任期制(任期七年,可连选连任)终身制元首的实
6、权无有有有政府首脑首相总统总理宰相政府首脑产生方式议会中多数党领袖担任选民间接选举总统任命皇帝任命行政权首相总统总统和总理宰相和皇帝立法权议会国会议会皇帝和议会1.(时空观念、史料实证) 1689年英国权利法案、美国1787年宪法、法国1875年宪法、1871年德意志帝国宪法的颁布,都标志着本国资产阶级民主代议制政体的建立,这说明()A.国家元首任命内阁成员是历史的必然B.共和政体的确立是历史的进步C.从“人治”到“法治”是近代社会的突出特征D.权利法案是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法【解析】选C。英国权利法案、美国1787年宪法、法国1875年宪法、1871年德意志帝国宪法的颁布,都
7、是以法律的形式确立了资产阶级的统治、建立了资产阶级代议制政体,用“法治”取代了“人治”,这是近代社会的突出特征。2.(唯物史观)1895年,一位中国外交官对当时四个欧美国家的政体分别作了如下评述,其中对德国的评述是()A.“举国听于议院,势太偏重”B.“君主能以事下会议而不能独断”C.“议院主议法,政府主行法,察院主断法”D.“上议院主用世爵,参以选举,君权仍重”【解析】选D。 1895年,德国处于第二帝国时期,结合1871年宪法的内容可知,德国议会的权力较小,A强调议会的权力较大,不符合德国政体的特点, A错误;B强调君主的权力受到议会的制约,不符合德国政体的特点,B错误;C强调立法、行政、司法三权分立,是美国政体的特点,C错误;D强调虽有议会,但君主的权力仍然很大,这与德国君主立宪是虚、君主专制是实的特点相符,D正确。