1、第一框 罗斯福新政 合作探究学习 社会热点链接 速效提能演练 第一框 自主预习学案 目标定位 一、课标要求 了解“罗斯福新政”在经济活动方面的重要事例，并谈谈对今天的影响 二、重点知识 1罗斯福新政的主要内容 2罗斯福新政的影响 目标定位 自主预习学案 一、罗斯福新政的背景 19291933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次危机的爆发，再次证明_、完全自由放任的政策使资本主义经济到了崩溃的边缘。二、罗斯福新政的主要内容 1罗斯福新政可以分为两个阶段(1)第一阶段：自1933年3月开始，主要任务是_。(2)第二阶段：自1935年5月开始，主要任务是_。市场不是万能的实现调整与复兴进行
2、改革2罗斯福新政的主要内容(1)整顿_。罗斯福宣布全国银行_。颁布银行法，放弃_，实行_和有节制的_。(2)恢复和稳定_。两次出台农业调整法，以稳定农业经营者的收入。(3)复兴工业。颁布_，中止实施_，鼓励企业合作，以促进工业生产的增长。(4)建立宽泛的_。1933年，国会通过_，成立联邦紧急救济署。1934年，把单纯的救济改为“_”，从而给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求。1935年，又通过_，以保障全体公民的最低生活。金融业停业整顿金本位制美元贬值通货膨胀农业国家工业复兴法反托拉斯法社会保障联邦紧急救济法以工代赈社会保障法1如何正确认识罗斯福新政中宽泛的社会保障？【提示】(1)为了挽
3、救濒于绝境的美国经济，罗斯福建立宽泛的社会保障制度，发放救济款物，给失业者提供就业机会，向老年穷人提供财政帮助，目的在于保障全体公民的最低生活。(2)但是世界上没有超阶级的国家，阶级性是国家的根本属性。资本主义国家的性质决定了宽泛的社会保障制度，最终目的是维护资产阶级的利益，而绝不是维护全体公民的利益。思考三、罗斯福新政的影响 1通过_，将国家保障经济稳定和发展的责任及援助_的责任固定下来，缓解了_，使生产力得到恢复和发展，维护了资本主义制度。2罗斯福新政“_”的方针为美国此后连年加剧的_和扩大的_播下了种子。3罗斯福新政对其他西方国家_的制定产生了深远的影响。法律形式 贫困公民 社会矛盾 以
4、巨额财政赤字刺激经济发展 通货膨胀 财政赤字 经济政策 思考2罗斯福新政能否根除资本主义经济危机？【提示】资本主义经济危机爆发的根本原因是资本主义社会的基本矛盾，即生产的社会化与生产资料资本主义私有制之间的矛盾，只要资本主义制度存在，这一现象就不能根除，罗斯福新政只能缓和美国的社会矛盾，不能根除资本主义经济危机。简要回顾合作探究学习 1罗斯福新政的两个阶段 罗斯福新政的阶段和主要内容2.罗斯福新政的主要内容 阶段 开始时间 主要任务 第一阶段 1933年3月 实现调整与复兴 第二阶段 1935年5月 进行改革 主要内容 颁布法律 具体内容 整顿金融业 1933年、1935年，银行法 禁止银行从
5、事股票和债券交易，成立联邦储备保险公司，放弃金本位制，实行美元贬值和有节制的通货膨胀，以提高物价、刺激生产、扩大出口 恢复和稳定农业 1933年，第一农业调整法 以现金补贴的办法限制农产品产量，提高农产品价格 1938年，第二农业调整法 政府贷款帮助农业经营者储存余粮，稳定农业经营者的收入 主要内容 颁布法律 具体内容 复兴工业 1933年，中止实施反托拉斯法，颁布国家工业复兴法 鼓励企业在复兴过程中进行更大的合作，要求企业缩短劳动时间、改善工作条件、废除童工、承认工会、提高工资，以实现工业的复兴，促进工业生产的增长 建立宽泛的社会保障 1933年，联邦紧急救济法 成立联邦紧急救济署，将各种救
6、济款物迅速拨往各州；1934年成立民政工程管理局，“以工代赈”，给失业者提供了就业机会，增加了社会总需求 1935年，社会保障法 为65岁以上的人提供退休收入，向老年穷人提供财政帮助 材料1：古典经济学认为：市场经济是一种“自然秩序”，人们不要以人为的制度去加以控制。政府只需要发挥保卫国家职能，并维持某种公共工程，其余的让“看不见的手”去发挥作用。材料2：19291933年，爆发了席卷整个资本主义世界的经济危机。这次经济危机持续时间之长，危害程度之深都是空前的。实践的发展表明，要么放弃过去的信条，要么在传统信条中崩溃，资本主义各国必须作出自己的选择。(1)材料1反映了什么思想？(2)在经济危机
7、最严重的时刻，美国作出了怎样的选择？例1【解析】(1)本题考查学生对古典经济学的认识，解题思路如下：(2)本题提供历史背景，考查对罗斯福新政的理解。【答案】(1)反映了国家不干预经济的思想。(自由放任的经济思想)(2)在经济危机最严重的时刻，美国实行罗斯福新政。主要内容：整顿金融业、恢复和稳定农业、复兴工业、建立宽泛的社会保障等。正确认识和评价罗斯福新政 进步性(1)缓解了社会矛盾，使生产力恢复和发展，维护了资本主义制度(2)开创了国家干预经济的新模式，对其他西方国家有深远影响 局限性“以巨额财政赤字刺激经济发展”的方针加剧了此后的通货膨胀和财政赤字，并没有解决资本主义矛盾 总而言之，对罗斯福
8、新政要辩证地看待，一分为二地分析，既要看到其所起到的积极作用，又要看到它无力解决资本主义的根本问题，这才是正确的态度。【友情提醒】在评价罗斯福新政的时候我们要注意如下几方面：一是阶级立场问题。对任何问题的评价，不同的人会得出不同的结论，原因有很多，但最根本的是阶级立场的不同，我们要站在无产阶级立场上来评价罗斯福新政；二是要用历史的眼光来看待罗斯福新政。所谓历史的眼光就是要将这一事件放到历史当中来考察，从中找寻其利害得失；三是要坚持运用辩证的方法。罗斯福新政是一个系统的历史事件，分析时要做到科学理性，而不能主观臆断，要运用马克思主义辩证法的基本观点来分析，尽量得出全面、客观、准确的结论。罗斯福新
9、政从一开始就遭到一部分资本家的反对，他们嫌罗斯福太迁就工人，课了垄断资本家的商税。报纸上连篇累牍咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”。说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”。在关于社会保障法的听证会上，有人高喊：“这个法案是从共产党宣言第十八页逐字逐句抄下来的。”胡佛在国家工业复兴法通过之后对政府干预经济生活的规定也感慨地说：“这简直是法西斯！”阅读上述材料，回答下列问题：(1)“罗斯福新政”是在什么样的背景下实行的？(2)材料中对“罗斯福新政”的评价是否正确？你认为“罗斯福新政”的实质是什么？(3)“罗斯福新政”对当时的美国起到什么作用？例2【解析】本题考查对罗斯福新政的认识。分别从新政的背景、实质和作用三
10、方面考查。【答案】(1)美国遭受19291933年资本主义经济危机的沉重打击。(2)不正确。实质是在维护资本主义制度的前提下的政策调整。(3)缓和了经济危机的打击，促进了生产力的恢复和发展；缓解了美国原本十分尖锐的社会矛盾，维护了资本主义制度；开创了国家干预经济的新模式，国家与垄断组织相结合的现代资本主义经济制度得以形成。不断加强和改善宏观调控 促进经济又好又快发展 2011年7月13日国家统计局公布，上半年，国民经济保持平稳较快增长。上半年，面对复杂多变的国际形势利国内经济运行出现的新情况、新问题，党中央、国务院积极实施积极的财政政策和稳健的货币政策，不断加强和改善宏观调控，经济运行总体良好
11、，继续朝着宏观调控的预期方向发展。社会热点链接 走进生活 下阶段要坚持宏观经济政策取向不动摇，继续保持政策的连续性、稳定性，继续把稳定物价总水平放在宏观调控的首要位置，增强政策的针对性、灵活性、有效性，进一步处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，加大改革创新力度，加快经济结构调整和发展方式转变，促进经济又好又快发展。1加强宏观调控的必要性：(1)是贯彻落实科学发展观，保持经济平稳较快发展的迫切需要。(2)是发展社会主义市场经济，弥补市场调节不足的必要措施。(3)是促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变的必然要求。(4)是应对国际金融危机，
12、化解经济全球化带来的风险的必要手段。2宏观调控的主要目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡。理论思考 3宏观调控的手段：(1)国家宏观调控，应该以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，形成有利于科学发展的宏观调控体系，充分发挥宏观调控手段的总体功能。(2)财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。1(2011年高考北京卷)2010年以 来，我国物价上涨较快，稳定物价和增加就业是宏观调控的两大目标，但在短期内，通货膨胀率与失业率之间存在右图所示的关系。进行宏观调控，促使经济状况从B点向A点变化的经济手段是()创新体验 A提高个人所得税起征点 B提高商业银行的
13、贷款基准利率 C降低金融机构的法定准备金率 D对关系国计民生的基础产品实施限价 解析：选B。本题考查宏观调控的有关知识，意在考查考生综合分析问题和解决问题的能力。要使经济状况由B点向A点变化，实际上就是抑制通货膨胀，提高商业银行的贷款基准利率有利于抑制通货膨胀，B当选。A、C做法不利于抑制通货膨胀；D属于宏观调控的行政手段。2从经济学的角度，谈谈近来影响物价上涨因素有哪些？针对物价上涨过快的趋势，为了保障民生，维护社会稳定，请你建言献策。答案：(1)价值决定价格。生产资料和农资产品成本上升，导致农产品价值增大，因此价格上升。供求影响价格，供不应求，价格上涨。自然灾害等多种因素导致主要农产品总体
14、供应量减少，由此带来价格上涨。市场投机商恶意囤积，哄抬价格，严重扰乱市场秩序的因素。当今经济出现全球化趋势。货币发行过量、输入性通胀。美国实行量化宽松的货币政策，热钱流入我国，货币流动性泛滥，对价格的上涨起到推波助澜的作用。(2)当前，物价上涨较快，通胀预期增强，这个问题涉及民生、关系全局、影响稳定，要把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。主要措施有：进行科技创新，降低生产资料和农机具的价格，以此降低农产品的成本。大力发展生产，保障主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应。落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。加强国家的宏观调控，要以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政
15、手段，全面加强价格调控和监管。有效管理市场流动性，控制物价过快上涨的货币条件。把握好政府管理商品和服务价格的调整时机、节奏和力度。加强农产品流通体系建设，积极开展“农超对接”，畅通鲜活农产品运输“绿色通道”。完善重要商品储备制度和主要农产品临时收储制度，把握好国家储备吞吐调控时机，搞好进出口调节，增强市场调控能力。加强价格监管，维护市场秩序。特别要强化价格执法，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为。完善补贴制度，建立健全社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。努力消除输入性、结构性通胀因素的不利影响，消化要素成本上涨压力，正确引导市场预期。建立市场价格调控部际联席会议制度有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。建立市场价格调控部际联席会议制度有关部门要加强协调、密切配合，各司其职、各负其责，确保国务院确定的稳定消费价格总水平、保障群众基本生活各项政策措施落实到位。速效提能演练 本部分内容讲解结束 点此进入课件目录按ESC键退出全屏播放谢谢使用