1、专题二 走向民主的历史步伐二 实现民主的政治构建专题二 走向民主的历史步伐情境导入1837年,年仅18岁的维多利亚女王继位,辉格党首相墨尔本几乎是手把手地教会她不凭感情用事,心平气和地与民选的首相共事,哪怕她从心底里厌恶这个首相。她变得成熟以后,尽量自我克制,尽管她不喜欢辉格党领袖罗素,也不喜欢自由党领袖格拉斯顿,但是她仍旧尊重政府领导者的决策。(右图为维多利亚女王)1维多利亚女王在位时 期,英国政 府的最高统治权属于哪一机构?2.维多利亚女王时期英王地位如何?英王拥有哪些权力?课程标准 简述英国责任内阁制建立的基本史 实,认识英国资产阶级代议制的主要特点及对其他国家政 治制度的影响。说出法兰
2、西第三共和国确立共和制度等基 本史实,认识民主制度的建立是进步力量进行殊死斗争 的结果,而不是专制势力恩赐的产物。一、让王权不再神圣英国议会制的确立和发展 1确立(1)资产阶级在反对王权的 斗争中,通过议会限制王权,进而通过内战确立了自己的统治,议会的权力随之扩大。(2)资产阶级革命后,通过_和王位继承法,议会逐步成为国家最高权力机关。2构成:由上下两院组成。权利法案3发展:1832年议会改革(1)背景:随着工业革命的开展,_和工 人阶级力量逐渐壮大,他们 不满 于政治上处于无权 地位,推动议会改革。(2)结果 拥有选举权的选民人数大增,贵族势力削弱。下院权力加强,议会权力重心开始逐渐由上院转
3、向_.工业资产阶级下院4英王的地位和权力(1)权力:在形式上是国家政权中不可缺少的一部分,在理论上对议会通过的议案拥有_,并在法律上享有国家元首拥有的一切荣誉和权力。(2)地位:英王的主要政务活动基本都由_控制和安排,逐渐成为名副其实的虚君,统治国家的最高权力实际上落入议会手中。特别提醒 代议 制又称议会制,是 指由选举产生的代表民意的机关来行使国 家主权的制 度,代表民意的机关就是议会。代议制最早在英国产生,以后被 欧美 和世界上许多国家所效法。否决权议会二、只对议会负责英国的责任内阁制 1背景:英国“光荣革命”后,英王依然掌握行政权。2过程(1)17世纪后期,内阁代替_,成为实际 最高行政
4、机关,对英王负责。(2)自1718年后,由_主持内 阁逐渐 成为惯例。(3)1742年,_辞职事件,开创了内阁 首相在失去下院支持时应当辞职的先例。(4)1746年,佩勒姆开创了内阁_的先例,削弱了国王任免首相及大臣的权力。枢密院下院多数党领袖沃波尔集体辞职3内阁职权:对提交议会的政策做出最后决定;按照议会规定的政策行使最高_权力;协调和确定政府各部的职权等。4意义(1)行政权由英王向责任内阁转移。(2)内阁逐渐摆脱国王控制,只对_负责。(3)完善了英国君主立宪制,对其他资本主义国家产生了重大影响。特别提醒 责任内阁制有两个主要特点,一是内阁对议会负责,二是内阁由议会中下院获得多数席位的政党领
5、袖组建。行政议会三、政党政治的鼻祖 1产生及发展(1)1679年,因王位继承权问题议会内部形成_和托利党,政党政治形态初现。(2)1688年,两党共同以政变方式发动“光荣革命”,政变后辉格党成为执政党。(3)18世纪后半期,托利党上台执政,两党开始轮流执政。(4)随着_的发展,形成 了执政党 和 反对党的政党模式。辉格党责任内阁制2意义(1)有利于政府权力和平 有序地交 接,避免了暴力和社会动荡。(2)维持了_的长期稳定。(3)其方式和原则为大多数资本主义国家所效法。特别提醒 1832年议会改 革后,托利党更 名为保 守党,辉格党更名为自 由党;20世 纪初,工党兴起,自由 党逐渐分化;如今,
6、活跃在英国的两大主要政党是工党和保守党。英国政局四、法兰西的共和政体 1背景(1)思想:法国大革命中,形成_思想。(2)实践:大革命期间宣布_和平等原则,为大多数法国人所拥护。2过程(1)1791年制宪会议制定宪法,确立君主立宪政体。(2)1792年9月,国民公会废除君主立宪制,建立 了法兰西第一共和国,民主政治形成。共和主义主权在民(3)1793年,雅各宾派颁布的_虽未真正实施,但为法国资本主义政治制度的确立创造了条件。(4)1848年二月革命推翻了七月王朝,建立了法兰西第二共和国,公民享有较为广泛的民主自由权。(5)1870年,法兰西第三共和国建立,1875年,国民议会通过宪法,最终确立了
7、共和政体。特别提醒 法国共和制的确立是民主力量的 重大 胜利。它适应并促进了第二次工业革命的开展,为 工业资 产阶级提供了分享政权的机会,促进了法国工业资本主义的发展。1793年宪法英国责任内阁制的特点及意义1特点(1)议会拥有最高立法权,由在议会选举中获得多数席位的政党组建内阁。(2)内阁必须集体对议会负责。(3)英王是“虚位元首”,内阁对议会全权负责。(4)内阁是政府的领导核心,是行政决策机构。2意义(1)责任内阁制的建立,使得英国代议制 进一步得到完善和发展,是议会主权地位得以确立的具体体现。(2)责任内阁制有效地调节了立法权与行政 权之间的关系,为英国资本主义的发展提供了政治保障。1特
8、点(1)长期性:从1789年法国大革命爆发,到19世纪70年代法国共和政体最终确立,前后经历将近一个世纪。(2)曲折性:从1792年法兰西第一共和国建立,到1870年法兰西第三共和国建立,其间经历 了法兰西第一帝国、波旁王朝的复辟、七月王朝君主立宪制的确立、法兰西第 二共和国、法兰西第二帝国的反复。法国共和制确立的特点、成因及认识2成因(1)历史因素:法国经历了近千年的封建专制统治,封建主义根深蒂固。在资产阶级革命过 程中,封建旧势力不甘心自己的失败,疯狂反扑。(2)外来干涉:一是法国大革命的爆发,激起欧洲封建君主国的仇恨和恐慌。他们都不愿意看 到法国称霸欧洲乃至世界,组织反法联盟干涉革命,致
9、使法国政局动 荡不安。二是英国的积极干涉。(3)经济基础:国内小农经济基础广泛,而资本主义经济发展相对缓慢。(4)资产阶级内部矛盾:法国资产阶级因为利益不同,分为若干政治派别,政治主张的不同增加了共和制度确立的艰难。3认识:民主制度的建立是进步力量与反动势力进行殊死斗争的结果,而不是专制势力恩赐的产物。英国的责任内阁制 阅读下列材料,回答问题。2013年3月20日是伊拉克战争爆发十周年纪念日。在伊拉克战争前后,布莱尔的思路很明确,在“日 不落”帝国 已成历史之后,跟胜者走是英国唯一的 选择。2003年 春天,虽然与法德所代表的欧洲大陆反战派只隔着一条窄窄的海峡,但他毅然站在大西洋的另外一边。英
10、国前首相布莱尔追随美国出兵伊拉克,你认为:(1)内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?(2)女王伊丽莎白二世如果反对,布莱尔会不会因此撤兵?为什么?(3)现任首相卡梅伦在组阁时应经过怎样的程序?解析 本题考查学生调动运用与提取有效信 息的能力。第(1)问要联系内阁首相与内阁成员共进退的特点分析;第(2)问考查国王与内阁首相之间的权力关系,结合所学分析即可;第(3)问考查首相组织内阁的程序。答案(1)赞同。内阁成员与首 相对国 家事务集体负责,共同进退。(2)不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。(3)由英王任命。根据国王授权提出内阁成员和政府成员名单。呈请国王批准,组成内阁。法国的共和政体的确
11、立 右图为英国的漫画家针对法国政体的演变创作的名为“玛丽安娜(法国的象征)终于挑好帽子了”的漫画。漫画中的房间内衣物凌乱,女郎站在镜子前面,终于选好并戴上了象征共和制度的三色帽。综合探究(1)该幅漫画的寓意是什么?(2)法国共和政体最终确立的标志是什么?(3)法国共和政体最终确立有何意义?思路引领 解答本 题的关键 是理解 漫画的寓意。“玛丽安娜终于挑好帽子了”是 指法 国共和制经过长时间的变动才确定下来。第(2)、(3)问可以根据基础知识回答。尝试答题(1)法国共和制经过长时间的变动才确定下来。(2)1875年法兰西第三共和国宪法的颁布。(3)沉重打击了保皇派势力,从法 律上确立了共和制,法
12、国资产阶级代议制完全确立,为法 国资本主义 的进一步发展奠定了基础。教材答疑名师指津一、学习思考 1君主立宪制下的英国国王的权力与专制君主相比都发生了哪些变化?请查阅相关资料予以回答。(教材P26)提示:在君主专制下,国王除 了在税 收权、司法权方面受到议会的限制外,拥 有其他一切统 治权。但在君主立宪制下,国王几乎 丧失 了所有的 政治权力,只是 名义上 拥有 一些权力。在实际政治生活中,国 王几乎没 有实权,这成了一种惯例。2英国责任内阁制都有哪些特点?请介绍其中某一个特点形成的历史渊源。(教材P27)提示:(1)特点:内阁由 议会下院 的多数党 组成,多数党的领袖担任首相。内阁对议会负责
13、,不对国王负责。内阁如果失去了下院的支持,首相必须辞职。内阁是英国政府的核心机构。(2)历史渊源(举例):1742年,沃波尔的一个议案遭到下院否决,他被迫辞职。这一事件开创了内阁首相在失去下院支持时应当辞职的先例,后来成为惯例。3动动脑筋,找出近代英 国政治生活中的 国王、议会、内阁、政党之间的关系。(教材P28)提示:英王是虚位国家元首;议会拥有最高立法权,由在议会选举 中获得多数 席位 的 政党组建内阁;内阁集体对议会负责。4在法国共和政体的 确立过程中,资产 阶级先后建立了几次共和国?请你将这几个共和国列举出来。(教材P28)提示:三次。1792年建立法兰西第一共和国,1848年建立法兰
14、西第二共和国,1870年建立法兰西第三共和国。二、自我测评(教材P29)本课从哪几个方面介绍了资产阶级民主的政治构建?请试着用简练的语言概述出西方民主体制的基本特征。提示:从议会制、内阁制、政党制和共和制四个方面介绍了资产阶级 民主的 政治构建。西方 民主体制的 基本特征主要有:普选制、任期制、分权制衡以及法治原则等。三、材料阅读与思考(教材P29)结合本课的学习内容和上述材料的介绍,概述英国资产阶级代议制度确立所产生的广泛影响,并对这种代议制的本质予以评述。提示:英国是世界近代史上第一个建立资产阶级代议制的国家。虽然近代社会中的民主政体千差万别,但作为民主政治体制,代议制为各国所采用。英国的代议制为各国的民主政治提供了成熟而鲜明的例证。其本质是近代资产阶级的民主。