1、练案11 权力的行使：需要监督本练案用时60分钟，满分100分。一、选择题（每小题5分，共45分）温家宝总理指出：“政府的一切权力都是人民赋予的”，“只有人民监督政府，政府才不会懈怠”；谈到依法行政，他强调“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。据此回答13题。1.温家宝总理的话主要是强调()A.政府要代表人民行使权力B.政府的权利和义务是统一的C.没有权利就没有义务D.政府行政要对人民负责，受人民监督1.D（A、B、C均不合题意。）2.“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”说明了() A.政府的权力是虚的 B.政府没有威信 C.政府必须处理好权力与责任的关系 D.权力与责任是完全对立的 2.
2、C（A、B、D均为错误观点。）3.2012年两会期间，国务院组成人员和各部门负责人虚心听取人大代表、政协委员的意见，接受监督。这里的监督分别属于() 权力监督 司法监督 社会监督 民主监督 A. B. C. D. 3.D（人大监督是权力机关的监督，政协监督属于民主监督，故符合题意。）4.某市政府规定，“凡是市政府发布或经市政府同意以部门名义印发的涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重要文件，均需进行解读。”强调解读文件“要使用人民群众读得懂、听得明的语言”。这一措施（） A.有利于人民群众了解和监督政府工作 B.体现了政府审慎用权、民主决策的工作态度 C.能使人民群众直接参与政府决策 D.保障
3、人民群众享有更多的管理权和监督权 4.A（本题重在审读题目中的材料和题干要求。强调文件解读，使人民读得懂、听得明，有利于人民群众了解和监督政府工作，A项正确，应选。B项不合题意，C、D两项表述有误，故选A项。）5.反腐败是当今世界各国普遍面临的一个重大政治课题。我国现阶段正处于各种体制改革深入开展的特定历史时期，反腐败形势非常严峻。毛泽东曾经说过：“只有让人民监督政府，政府才不会松懈，只有人人起来负责，才不会人亡政息。”邓小平说：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”以上论述表明（） A.公民依法行使监督权，可以彻底根除腐败 B.建立健全行政管理体
4、制是反腐败的重要途径 C.我国的每一位公民都有效地行使了监督权 D.严厉制裁和惩治腐败是防止腐败的唯一途径 5.B（A、C、D说法皆有误。）6.政府权力的行使需要限制和规范，是因为() A.权力是人民赋予的 B.权力是为人民服务的 C.权力是把“双刃剑” D.权力必将导致腐败 6.C（D说法绝对化，A、B与题干不构成因果联系。）7.发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的() 被选举权与领导权 知情权与监督权 选举权与参与权 监督权与任命权 A. B. C. D. 7.B（领导权、任命权说法错误，故排除。）8.在现代政治生活中，并不十分缺乏监督机构或有关监督的法律法规，而是缺乏监
5、督权力的权力。缺乏有权力的监督，往往使监督形同虚设，因而加强和健全监督权更有现实意义。这表明（） A.当前迫切需要将监督权权力化、制度化和法制化 B.我国监督机构和有关监督的法律法规缺失 C.监督在现代政治生活中不起任何作用 D.没有监督的权力必然导致腐败 8.A（B、C两项错误，D项不符合题意。）9.在日常政治生活中，作为政府机关应进一步完善工作机制，自觉接受人大及其常委会的监督指导。这一监督属于（） A.司法机关对政府的监督 B.人民政协对政府的民主监督 C.权力机关对政府的监督 D.新闻舆论和社会公众对政府的监督 9.C（人大及其常委会的监督属于权力机关的监督。）二、非选择题（共55分）
6、10.“让权力在阳光下运行”是湖北省各级政府和政府各部门日常工作必须遵循的一条基本准则。近年来，湖北省以强化权力监督制约为核心，以加强民主政治建设、促进依法行政、廉洁从政为重点，致力于打造“阳光政府”，深入推进政务公开工作。 结合材料请分析说明湖北省各级政府为什么致力于打造“阳光政府”，自觉接受人民监督。这样做有什么好处？（20分） 10.（1）国家机关是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，政府是为人民办事的，一切国家机关的工作人员都是人民的公仆，都是为人民利益而工作的。只有自觉地接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服务的原则。只有自觉地接受人民监督，才能依照法律赋予的权限，按照
7、法律规定的程序依法行政。自觉接受人民监督是推进依法行政，建设法治政府的要求。 （2）打造“阳光政府”自觉接受人民监督的好处：有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府的监督。有利于群众维护自己的合法权益。有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。11.瞭望载文“行政监察当一抓到底”指出，一些公众高关注度的焦点、热点问题，相关职能部门“上文”高高举起，“下文”轻轻放下，“轻罗小扇捕流萤”，似乎不止一起。近年诸多热点事件的处理皆可为证。比如，奶掺假了，药品出问题了，“化学食品”出来了，“化妆馒头”出笼了，问题都够大够严重，民间要求重罚严惩的呼声也够高够急切。乍看上去，面对媒体和公众的呼吁和追问，相关政
8、府职能部门的反应不可谓不快：这边查案由，那边寻源头；这边追责任，那边抓整改。但实际行政效能如何，媒体一路紧盯，公众看在眼里，往往还可进一步追问下去：主管者谁？主办者谁？受罚者谁?承担行政责任者谁?追责了没有？追责结果公示了没有？是否仍在任上？罚款多少？何处缴纳？缴纳了多少？有单据否？等等。我们应该认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，进一步加大监督检查力度，规范行政权力运行，着力解决损害群众利益的突出问题，加快推进惩治和预防腐败体系建设，为改革发展稳定提供坚实保障。 请回答： （1）加强对权力运行的制约和监
9、督的主要依据是什么？（8分） （2）如何建立健全对权力的制约和监督机制？（10分）11.（1）主要依据：政府的权力是人民通过宪法和法律赋予的，所以政府行使权力必须为人民谋利益。同时，只有加强对政府权力的制约和监督，才能防止权力的滥用，才能保证为人民谋利益。（2）建立健全对权力的制约和监督机制，一靠民主，就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行；二靠法制，要加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。只有二者有机结合，才能对权力进行有效的监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益
10、。12.当前我国一些行政部门的透明度非常低，“神秘行政”的倾向比较严重。专家估计，目前我国80%的社会信息掌握在政府手中，但其80%处于封闭半封闭状态。群众讥讽说：“有些地方是村骗乡，乡骗县，一级一级往上骗，一直骗到国务院。” 请运用本课所学的知识，分析“神秘行政”的危害性。（17分） 12.（1）“神秘行政”不利于政府接受监督，不利于政府聚民意、集民智、凝民心，不利于政府依法、科学、民主决策，甚至导致以权谋私、权钱交易等腐败行为。（2）自觉接受监督是法治政府的基本要求。只有接受监督的政府，才不会懈怠，才能提高行政水平和行政效率，防止和减少工作的失误，才能建立一个真正对人民负责的政府。（3）政府制定发布文件的根本目的是维护和实现广大人民的根本利益，政府应该开放这些文件，增加政府的透明度，将“神秘行政”转变为“阳光行政”，建立政府信息公开制度，以便群众加强对政府的监督，督促政府依法行政，防止滥用权力，确保正确行使权力，维护人民群众的根本利益。