1、中国改革开放30年大事回眸（1）整理：马金伟 单位：临朐县高考补习学校第一个十年：政治思想领域伟大变革时期19781. 全国政协五届一次会议 1978年2月24日至3月8日，中国人民政治协商会议第五届全国委员会第一次会议在北京举行。这是“文化大革命”开始后第一次召开全国政协会议，与上一次全国政协会议相隔已有13年。出席这次政协会议的委员有1862人。他们当中除中国共产党的代表外，有各爱国民主党派和各界爱国人士的代表；有科学、教育、文化、卫生、体育等各界人士；有各民族的代表；有工人、农民、妇女、青年的代表；有台湾省籍同胞的代表和港澳同胞、归国侨胞代表和其他有代表性的人士。大会通过了新的中国人民政
2、政协会议章程和决议，选举邓小平为第五届政协主席，乌兰夫、韦国清等22人为副主席。点评：这一次会议的召开标志着政协恢复了重建，开始进入新的发展阶段。 2. 五届全国人大一次会议 1978年2月26日至3月5日在北京召开的第五届全国人民代表大会第一次会议，由于其取得的成果和特殊背景，而时常引起后人的关注。出席这次会议的代表达3456人。华国锋代表国务院作政府工作报告。会议选举叶剑英为全国人大常委会委员长，宋庆龄、聂荣臻、刘伯承等20人为副委员长，姬鹏飞兼秘书长，委员175人。根据中共中央的提议，会议决定华国锋为国务院总理，根据国务院总理华国锋的提议，决定邓小平、李先念、徐向前等13人为副总理，决定
3、了国务院其他组成人员的人选。会议选举了最高人民法院院长、最高人民检察院检察长等。点评：从最高领导人员的构成上看，一批老一辈革命家重新回到领导岗位。会议取得的另一个巨大成果是通过了新的中华人民共和国宪法。 3. 1978年全国科学大会 1978年3月1831日，全国科学大会在北京隆重召开。6000人出席，盛况空前。代表中，来自科研机构、高等院校、工厂、农村、部队、医院的科技人员3478人，占代表总数的62.3%。其中，副研究员、副教授、副总工程师以上的有近千人。开幕大会由中共中央主席、国务院总理华国锋主持，中共中央副主席、国务院副总理邓小平发表重要讲话，他着重阐述了“科学技术是生产力”这个马克思
4、主义的观点，强调知识分子是工人阶级的一部分。号召大家向科学技术现代化进军。华国锋作提高整个中华民族的科学文化水平的报告，闭幕会上宣读了科学院院长郭沫若的书面讲话“科学的春天”。大会通过了1978-1985年全国科学技术发展规划纲要(草案)、表彰了826个先进集体、1192名先进科技工作者。 点评：大会对改革开放的影响既重且深，在中国科技发展史上具有里程碑的意义。 4. 工业三十条 1978年4月20日，中共中央作出中共中央关于加快工业发展若干问题的决定(草案)(简称工业三十条)，发到各工业管理机关、各工交企业试行。工业三十条规定，国营工业企业要实行党委领导下的厂长分工负责制和总工程师、总会计师
5、的责任制，建立党委领导下的职工代表大会或职工大会制。并分别明确了企业党委和职工代表大会的职责。这个文件下达后，各地抓紧进行整顿企业的工作，使一批重点企业较快地改变了面貌。点评：工业三十条指导了工交领域拨乱反正，从而推动了中国工业的改革和发展，成为探索中国工业化道路的新开端。 5. 按劳分配问题的讨论 真理标准问题大讨论发动之前，经济学界开始了以按劳分配问题为主要内容的经济理论大讨论。大讨论始于1977年2月，到1978年中央工作会议和党的十一届三中全会前夕。 在讨论过程中，人民日报、光明日报、经济研究等报刊从1977年年中开始，发表了一系列相关文章，把经济学界的讨论引向了社会。1978年5月5
6、日，人民日报发表贯彻执行按劳分配的社会主义原则一文，将按劳分配问题的讨论推向高潮。到1978年12月中共十一届三中全会前夕，以按劳分配问题讨论为主要内容的经济理论大讨论共举行了七次研讨会，至少有两千人次以上的理论工作者参加研讨。研讨成果先后编辑成批判“四人帮”对“唯生产力论”的“批判”、关于按劳分配问题、论按劳分配、建国以来按劳分配论文选等文集出版。 点评：这次“经济理论讨论”是对我国经济发展过程中“分配问题”的一次拔乱反正，经济方面的思想争鸣也为后来的真理标准讨论作了铺垫。6. 真理标准问题大讨论 1978年5月10日中央党校理论动态发表了经胡耀邦审定的实践是检验真理的唯一标准一文，5月11
7、日光明日报以“特约评论员”的署名公开发表。文章遭到了严厉的指责。在激烈的反对声中，理论工作者又在6月16日的人民日报上发表关于真理的标准的文章。在罗瑞卿的支持下，6月24日，解放军报发表了署名“解放军报特约评论员”文章：马克思主义的一个最基本的原则，人民日报给予转载。但指责批评仍在继续。在这个关键时刻，7月21日和22日，邓小平分别找中宣部长和中组部长谈话，对这场思想解放表示明确的支持。9月10日理论动态发表了经胡耀邦审定的一切主观世界的东西都要经受实践检验一文，人民日报9月25日作为特约评论员文章公开发表，光明日报、解放军报9月26日转载。这一系列的文章直指“两个凡是”的要害，从哲学层面上讨
8、论解决党内的路线分歧，在全国形成了前所未有的大讨论。点评：这场大讨论，实质上是一场呼唤社会主义新时期伟大变革的思想解放运动，是改革开放这一历史性巨变的先导。它标志着中国共产党历史使命意识和执政意识的新觉醒，为党和国家进行拨乱反正、实现伟大的历史转折，开辟中国特色社会主义的道路，创立中国特色社会主义理论体系奠定了坚实的思想基础。 7. 全军政治工作会议 1978年4月27日6月6日，全军政治工作会议在北京召开。这次会议由中国人民解放军总政治部召集，主要任务是，研究确定在新的历史条件下军队政治工作的方向和任务。这次会议有军以上单位的政治委员或政治部主任等383人参加。中共中央主席华国锋、中共中央副
9、主席叶剑英到会讲话。总政治部主任韦国清在会上作了在新的历史条件下发扬政治工作优良传统，提高我军战斗力的报告。6月2日中共中央副主席邓小平到会作了重要讲话。他强调，实事求是、一切从实际出发、理论与实践相结合，是毛泽东思想的出发点、根本点。是政治工作必须遵循的原则，实际上批评了“两个凡是”的错误主张。点评：邓小平的讲话有力地支持了国内正在进行的关于真理标准问题的大讨论。 8. 中日和平友好条约 从1974年11月起，中国和日本就签订和平友好条约开始谈判。1978年8月12日，两国和平友好条约签字仪式在北京举行。华国锋、邓小平、廖承志出席，中国外交部长黄华和日本国外务大臣园田分别代表本国在条约上签字
10、。这是中日邦交正常化以来两国关系史上的又一件大事。中日和平友好条约共五条，其基本内容是，确认中日联合声明是两国和平友好关系的基础；缔约双方在和平共处五项原则的基础上，发展两国间持久的和平友好关系；在相互关系中，确定彼此用和平手段解决一切争端，而不诉诸武力或武力威胁；愿意继续为开展经济和文化合作，促进两国人民的往来而努力。缔约双方还声明，任何一方都不应在亚太地区或其他地区谋求霸权，并反对任何其他国家集团建立这种霸权；条约有效期十年。8月16日，中国全国人大常委会批准了这项条约。10月16日、18日、28日，日本的众议院、参议院、日本政府分别批准了中日和平友好条约。同年10月，邓小平应邀访日，两国
11、在东京交换了条约的批准书，中日和平友好条约正式生效。点评：中日和平友好条约的签订，为中国的改革开放赢得了比较有利的国际环境。 9. 邓小平发表“北方谈话” “北方谈话”是相对于邓小平1992年在深圳等地的“南方谈话”而言的，是指1978年9月1320日，邓小平出访朝鲜归国，先后视察本溪、大庆、哈尔滨、长春、沈阳、鞍山，之后又经停唐山、天津，所到之处发表的重要谈话。 “北方谈话”的主要内容：1，尖锐地批评了“两个凡是”，提出要完整准确地掌握和运用毛泽东思想，坚持实事求是原则。2，加速发展生产力，使人民的物质生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些；生产力发展的速度比资本主义慢，那就没有优越性
12、，这是最大的政治。3，我国体制存在很大的弊端，有好多体制问题要重新考虑，现在我们的上层建筑非改不行。加大地方权力，特别是企业权力，要讲责任制；按劳分配，增加收入，刺激经济发展；精简机构，发展服务行业安置劳动力；用先进技术和管理方法改造企业，要到发达国家看看，要以世界先进的科学成果作为我们发展的起点等等。点评：“北方谈话”集中反映了邓小平在历史大转折前夕的理论思考，对这一转折时刻的到来起着重大的推动作用。 10. 中共十一届三中全会改革开放的伟大抉择 1978年12月18日至22日，中共十一届三中全会在北京京西宾馆举行。出席会议的有中央委员、候补中央委员和中央有关部门负责人共290人。 十一届三
13、中全会实现了伟大的历史转折主要体现在：1、会议重新确立了解放思想，实事求是的思想路线。为开辟建设有中国特色的社会主义道路确定了根本的指导思想。2、会议确定了党的政治路线。做出了“把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来”的重大战略决策。3、会议提出了要进行改革开放的历史任务，是中国共产党确立全面改革开放战略方针的开端。4、会议旗帜鲜明地指出要坚持社会主义道路、无产阶级专政、共产党的领导、马列主义、毛泽东思想这四项基本原则。5、鉴于“文化大革命”的教训，会议强调要加强社会主义民主和法制建设。6、会议给已经查清的冤假错案进行了平反，并提出要继续按照实事求是、有错必纠的原则进
14、行平反冤假错案的工作。7、会议提出科学对待毛泽东和毛泽东思想的问题，强调要继承和发展毛泽东思想。8、会议研究了国际战略，确定了外交方针。9、会议确定了祖国统一的新方针。10、恢复和确定了正确的组织路线。以这次会议为标志，实际上形成了以邓小平为核心的中央领导集体，为贯彻执行正确的思想路线和政治路线奠定了基础。点评：十一届三中全会实现了伟大的历史转折，标志着中国社会主义现代化建设进入新时期，开辟了中国共产党和中华人民共和国历史的新篇章，是具有划时代意义的里程碑。 11. 中美建交 1978年12月16日，中国和美国两国政府分别在北京和华盛顿同时发表关于建立外交关系的联合公报。联合公报说：中华人民共
15、和国和美利坚合众国商定自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系。公报说:美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。双方认为，中美关系正常化不仅符合中国人民和美国人民的利益，而且有助于亚洲和世界的和平事业。公报说：“中华人民共和国和美利坚合众国将于一九七九年三月一日互派大使并建立大使馆。”中国和美国建交当日，美国政府宣布，与台湾断交，终止美台“共同防御条约”，从台湾撤出美国军队。点评：中美建交为中国现代化建设和完成祖国统一大业创造了一个比较有利的国际环境。 12. 城市改革的试点 1978年开始的城市改革试点有
16、三个方面的主要内容：第一，简政放权、扩大企业自主权。1978年10月，四川就开始在重庆钢铁公司、成都无缝钢管厂等六个企业进行扩大企业自主权的试点。不久，试点企业扩大到100个企业。1979年5月，国家经济委员会、财政部等个部门在北京、天津、上海选择首都钢铁公司等个企业，进行扩大企业自主权的试点。第二，改革中央与地方的关系。从1980年起，开始实行新的财政体制。主要作法是：北京、上海、天津仍实行统收统支；江苏省实行“比例包干”；广东省、福建省分别实行“定额上交”和“定额补贴”；云南、贵州、青海省和新疆、宁夏、内蒙古、西藏、广西个民族自治区实行特殊照顾（中央补助的数额每年递增10）；其余15个省实
17、行“划分收支、分级包干”的新办法，一定年不变。第三，发展多种经济形式。十一届三中全会以后，为了鼓励集体经济和个体经济的发展，中央制订了一系列方针、政策。从1978年到1982年，城镇集体经济和个体经济有了较快的发展。这对繁荣经济，活跃市场，扩大就业门路，增加服务网点，方便群众生活，起了积极的作用。点评：上述三个方面的改革试点，使我国原来的计划经济体制开始发生了一些新的变化，可以说既为今后的改革积累了经验，又为改革的继续发展创造了条件。 13. 农村联产承包责任制改革的突破口 实行农村联产承包责任制，是中国农民的伟大创造。联产承包责任制，即“包产到户”，长期以来被当作“资本主义”进行过严厉的批判
18、。 1978年冬，安徽凤阳县小岗村18户农民将全村土地按人口承包到户，国家和公社大队的摊派任务分包到户完成，剩余的全归个人，即“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的”。几乎与此同时，四川省农民也实行包产到组等责任制。这一作法得到两省领导的支持。 点评：联产承包责任制由于把生产队的统一经营与家庭的分户经营结合起来，把农民的切身利益同产量密切联系起来，有效地克服了平均主义和干活大呼隆、瞎指挥的弊病，有利于贯彻“各尽所能，按劳分配”的社会主义分配原则。由于联产承包，农民在集体经济中的地位由单纯的劳动者变为既是生产者又是经营者，变为真正的主人翁，受到农民的欢迎。1980年9月，中央发出文件，突破多年
19、来把包产到户等同于分田单干和资本主义的观念。随后几年时间，联产承包责任制在全国推开。解决了农村体制的重大问题，推动了中国农业的发展，带动了整个改革和建设事业。197914. 告台湾同胞书 1979年元旦，全国人大常委会发表告台湾同胞书，标志着对台方针政策由解放台湾向和平统一的重大转变。其基本内容有:阐述两岸中国人的历史责任。两岸的每一个中国人，“都对中华民族的生存、发展和繁荣负有不容推卸的责任”；希望早日结束令人痛心的分离局面。指出，实现中国的统一，是人心所向，大势所趋。主张在两岸实现统一时，“一定要考虑台湾的现实情况”，“尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人
20、民蒙受损失”。提出“寄希望于1700万台湾人民，也寄希望于台湾当局”，肯定“台湾一贯坚持一个中国的立场，反对台湾独立”，认为“这是我们共同的立场，合作的基础”。宣布“停止对金门等岛屿的炮击。”认为两岸仍然“存在着的军事对峙”，“应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态”。提出“尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触”，同时“发展贸易，互通有无，进行经济交流”。这就是后来说的“三通”（通航、通邮、通商）。点评：告台湾同胞书的发表，掀开了和平统一祖国的历史新篇章。 15. 提出“调整、改革、整顿、提高”的方针 1979年3月，中共中央政治局召开会议，讨论1979年国民经济
21、调整问题。陈云作了重要讲话。他说，现在比例失调的情况相当严重，最好有三年的调整时间。邓小平也在会议上指出：中心任务是三年调整。这是个大方针、大政策。4月5日至28日，中共中央召开工作会议，李先念代表中共中央和国务院发表讲话。他说，必须下最大的决心，对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针（简称新“八字方针”）。这次中央工作会议较准确地分析了当时国民经济的状况特别是比例失调的情况。指出要坚决地把各方面严重失调的比例关系调整过来。会议指出经济建设必须适合国情，符合经济规律和自然规律；必须量力而行，循序渐进，经过论证，讲求实效，使生产的发展与人民生活密切结合；必须在坚持独立自主、自力更生的基础
22、上，积极开展对外经济合作和技术交流。点评：会议正式确定对国民经济实行“调整、改革、整顿、提高”的方针。这个方针的提出标志着经济建设指导思想开始实现根本性的转变。 16. 理论工作务虚会 1979年1月18日至4月3日，理论工作务虚会在北京举行。会议分两个阶段。第一个阶段，从1月18日到2月15日，由中共中央宣传部和中国社会科学院召开，邀请中央和北京理论宣传单位的一百多人参加。胡耀邦在会议开始时发表理论工作务虚会引言的讲话，指出会议的目的是总结宣传战线的基本经验教训，研究全党工作重心转移之后理论宣传工作的根本任务。会议讨论了真理标准讨论问题、废除领导职务终身制、民主与法制问题等，还印发了胡乔木关
23、于社会主义时期阶级斗争的一些提法问题的意见。第二阶段，从3月下旬开始至4月3日结束，以中共中央的名义召开，邀请各省市的有关人士参加，有四百至五百人参加。会议期间，社会上出现了一些否定或歪曲十一届三中全会路线的思想动向，针对这种情况，邓小平3月30日作了坚持四项基本原则的讲话，指出，要在中国实现现代化，必须在思想政治上坚持四项基本原则，即必须坚持社会主义道路、必须坚持无产阶级专政、必须坚持党的领导、必须坚持马列主义、毛泽东思想。这是实现四个现代化的根本前提。点评：至此，以现代化建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则的思想开始形成。这次会议，特别是邓小平的讲话，促进了十一届三中全会确立的思想路
24、线和政治路线的贯彻。 17. 设立经济特区对外开放的窗口 1979年7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的报告，决定在深圳、珠海、汕头和厦门试办特区。8月13日，国务院颁发关于大力发展对外贸易增加外汇收入若干问题的规定，主要内容是扩大地方和企业的外贸权限，鼓励增加出口，办好出口特区。1980年5月16日，中共中央、国务院批转广东、福建两省会议纪要，正式将“特区”定名为“经济特区”。点评：改革开放之初，在缺少对外经济交往经验、国内法律体系不健全的形势下，设立经济特区为国内的进一步改革和开放、扩大对外经济交流起到了极为重要的作用。198018.
25、邓小平论党和国家领导制度的改革推动政治改革 1980年8月18日，在中央政治局扩大会议上，邓小平发表了题为党和国家领导制度的改革的重要讲话。讲话的主要内容有五个方面：一、国务院领导成员变动，中央的考虑是权力不宜过分集中，兼职、副职不宜过多，着手解决党政不分、以党代政的问题，从长远考虑，解决好交接班问题。二、阐明我国党和国家领导制度改革的目的。是为了发挥社会主义制度的优越性，加速现代化建设事业的发展。三、揭示我国现行政治体制存在的主要弊端。主要有：官僚主义现象、权力过分集中现象、家长制现象、干部领导职务终身制现象和形形色色的特权现象等，强调要着重从制度方面来解决问题，“领导制度、组织制度问题更带
26、有根本性、全局性、稳定性和长期性”。四、提出肃清封建主义和资产阶级思想影响的任务。指出，肃清封建主义残余影响，重点是切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化、经济管理的民主化、整个社会生活的民主化。五、指明改革应采取的根本性措施是，实行民主集中制、党政分工制、中央统一领导下的地方分权的管理制度；健全保障人民民主权利的各项制度；实现干部的革命化、年轻化、知识化、专业化等。正确方法是坚持和加强党的领导。点评：这个重要讲话经8月31日政治局会议讨论通过，成为党和国家领导体制改革的纲领性文件。198119. 关于建国以来党的若干历史问题的决议 1979年9月中共十一届四中全会
27、对中国共产党建国后的历史进行了讨论和研究，与会者认为有必要进一步研究中共党史，并作一个历史决议。11月，中共中央开始着手起草关于建国以来党的若干历史问题的决议。1981年6月中共十一届六中全会审议和通过了关于建国以来党的若干历史问题的决议。 点评：决议全面地评价了党的历史，总结了建国以来党领导社会主义建设的历史经验和新时期创造的新鲜经验。实事求实地评价了毛泽东的历史地位，充分论述了毛泽东思想作为党的指导思想的伟大意义，分析和批评了毛泽东晚年的错误。决议还初步概括了十一届三中全会以来，党已经逐步确立的一条适合中国情况的社会主义建设的正确道路的十个主要点。这个历史决议，既反对了因为毛泽东晚年犯了错
28、误就企图否认毛泽东思想科学价值的错误倾向，又反对了对毛泽东的言论采取教条主义的态度，不愿正视毛泽东晚年犯了错误，并且企图在新的实践中坚持这些错误的倾向，最终完成了在指导思想上拨乱反正的历史任务，为党和国家的发展奠定了重要的政治基础。 198220. 家庭联产承包责任制确立1982年1月1日，中共中央批转全国农村工作会议纪要，指出目前农村实行的各种责任制，包括小段包工定额计酬，专业承包联产计酬，联产到劳，包产到户、到组，包干到户、到组，等等，都是社会主义集体经济的生产责任制；1983年中央下发文件，指出联产承包制是在党的领导下我国农民的伟大创造，是马克思主义农业合作化理论在我国实践中的新发展；1
29、991年11月25日29日举行的中共十三届八中全会通过了中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定。决定提出把以家庭联产承包为主的责任制、统分结合的双层经营体制作为我国乡村集体经济组织的一项基本制度长期稳定下来，并不断充实完善。点评：家庭联产承包责任制作为农村经济体制改革第一步，突破了“一大二公”、“大锅饭”的旧体制。而且，随着承包制的推行，个人付出与收入挂勾，使农民生产的积极性大增，解放了农村生产力。21. 中国共产党第十二次全国代表大会1982年9月1日至11日，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开。出席大会的正式代表1545名，候补代表145名，代表着3900多万党员。邓小平致开幕词
30、，胡耀邦作题为全面开创社会主义现代化建设的新局面的报告，叶剑英、陈云就干部的新老交替作了讲话，李先念致闭幕词。这次大会做出了两项重大决策。第一，确定了我国社会主义现代化建设的根本指导思想。这就是邓小平在开幕词中所说的：“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”。第二，提出了全面开创社会主义现代化建设新局面的行动纲领。大会提出新时期的总任务是，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成高度文明、高度民主的社会主义国家；提出到本世纪末力争翻两番、实现小康的奋斗目标、分两步走的发展战略和一系列方针、政策和措施。大会还提出加强社会主义民主和社会主义精神文明建设，发展多种经济形式，计划经济为
31、主、市场调节为辅等。大会通过了新的中国共产党章程，规定了党建的方向和措施；选举了新的中央委员会、中央顾问委员会和中央纪律检察委员会，中央委员会的新老交替方面取得了进展；强调要把党建设成为社会主义现代化建设的坚强领导核心。22. 提出“建设有中国特色的社会主义”的战略思想在1982年9月召开的党的十二大上，邓小平致开幕词时代表中国共产党郑重提出，“我们的现代化建设，必须从中国的实际出发。无论是革命还是建设，都要注意学习和借鉴外国经验。但是，照抄照搬别国经验、别国模式，从来不能得到成功。这方面我们有过不少教训。把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，
32、这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”建设有中国特色的社会主义，相对于过去传统的社会主义，是一种新形式的、包含了新内容新特点的社会主义。点评：改革开放以来的历史已经证明，正是由于紧紧把握住建设有中国特色社会主义的历史主题，中国共产党才能在理论上创立了中国特色社会主义理论的科学体系，在实践上开辟了一条建设中国特色社会主义的新道路，并取得了举世瞩目的辉煌成就。23. 中英关于香港问题谈判中英关于香港问题的谈判历时两年，共22轮，分为两个阶段。第一阶段是秘密磋商阶段。从1982年9月英国首相撒切尔夫人访华至1983年6月，双方主要就原则和程序问题进行几轮会谈。开始，双方立场迥异，磋商一度陷入僵
33、局。英方坚持不平等条约继续有效。中国政府明确表示：主权问题不是一个可以讨论的问题；中国要收回的不仅是新界,而且包括香港岛、九龙。并考虑到如果谈不好将单方面宣布解决香港问题的方式和政策。1983年春，英国首相写信给中国总理，表示，将准备向议会建议,将整个香港的主权回归中国。第二个阶段是正式会谈阶段。从1983年7月至1984年9月，双方就具体实质性问题进行会谈，主要是关于未来香港实行的制度、香港过渡时期的安排问题等。1984年9月26日，中英关于香港问题的联合声明在北京草签。12月9日，中英关于香港问题的联合声明由中国国务院总理和英国首相在北京正式签字。声明宣布：中国政府决定在1997年7月1日
34、对香港恢复行使主权，英国将在同日把香港交还给中国；声明还宣布了中国政府对香港的基本政策。点评：中英关于香港问题谈判，为国际上和平解决历史遗留问题提供了成功的范例，有利于维护亚洲和世界的和平。联合声明的签订，实现了中国人的共同夙愿，对中国的统一大业产生了深远的影响。24. 制定1982年中华人民共和国宪法中华人民共和国成立后，全国人民代表大会制定了1954年宪法、1975年宪法和1978年宪法。为了更好地适应国家形势发展的要求，根据中共中央的建议，五届全国人大三次会议通过了决议，决定全面修改1978年宪法，并成立以全国人大常委会委员长叶剑英为主任委员、副委员长宋庆龄和彭真为副主任委员、由103名
35、委员组成的宪法修改委员会，主持修改1978年宪法。宪法修改委员会根据中共中央的建议，确定修改宪法总的指导思想是四项基本原则，即坚持社会主义道路，坚持人民民主专政，坚持中国共产党的领导，坚持马克思列宁主义、毛泽东思想。方针是：把国家的工作重点坚决转移到社会主义现代化经济建设上来。一切工作都要围绕这个重点，为这个重点服务。同时，充分重视社会主义精神文明的建设，充分重视发展社会主义民主。具体原则有：要以五四年宪法为基础；把四项基本原则写入宪法；把公民的权利和义务放在国家机构之前；不搞两院制，设国家主席；设立中央军事委员会；废除领导职务终身制；保留最高人民检察院；设立行政监察机关；坚持民族区域自治制度
36、；为“一国两制”提供宪法依据等。在起草这部宪法过程中，宪法修改委员会开了5次会议、有3次都是逐章逐节逐条讨论修改，中央政治局和书记处专门召开8次会议讨论，并在全民中进行了4个月的讨论，才提交五届人大五次会议审议通过。1982年12月4日，全国人大五届五次会议正式通过这部中华人民共和国宪法并颁布实行。点评：1982年宪法，是中国改革开放、思想解放最伟大的成果之一，也是中国开始踏上现代宪政之路、融入现代民主法治潮流的时间界碑。它使共和国和中华民族的命运发生了惊天动地的历史性转变，堪称共和国恢复法制以来最为经典的立法大手笔。198325. 胡耀邦发表全面改革的讲话为推动全面经济体制改革的进行，198
37、3年1月，胡耀邦在中央七个单位召开的一次会议上发表了四化建设和改革问题的重要讲话。他从问题的提出、“继续革命”和改革、我们的改革方针、机构方面的改革、经济方面的改革、其他方面的改革、共产党员必须具有勇于改革的思想、教育和动员工人阶级站在改革的前例等八个方面深刻地论述了改革的问题。胡耀邦强调：“要搞四个现代化建设必须进行一系列的改革，改革要贯穿四个现代化建设的整个过程，这应该成为我党领导四化建设的一个极为重要的指导思想。他说，我们改革的总方针应当是：从实际出发，全面而系统地改，坚决而有秩序地改。”全面而系统地改，就是一切战线、一切地区、一切部门、一切单位都有改革的任务，都有破除陈旧的、妨碍我们前
38、进的老框框、老套套、老作风，都要钻研新情况、解决新问题、总结新经验、创立新章法。坚决而有秩序地改，就是全党都要按照中央确定的步骤，坚决而有秩序地进行。总之，要以是否有利于建设有中国特色的社会主义，是否有利于国家的兴旺发达，是否有利于人民的富裕幸福，作为衡量我们各项改革对或不对的标志。我们必须认识改革的极端重要性和紧迫性。胡耀邦还说：勇于改革是革命者的品格。在新时期，我们一定要在全党同志中确立社会主义社会还要在各方面进行改革这样一个具有重大意义的指导思想。点评：中国最主要的媒体新华社以第一时间报道了胡耀邦的重要讲话，传递了中央高层推动全面改革的决心。26. 全国人大六届一次会议1983年6月6日
39、至21日，全国人大六届一次会议在北京举行。彭真致开幕词，赵紫阳作政府工作报告、姚依林作关于1983年国民经济和社会发展计划的报告、王丙乾作关于1982年国家决算的报告。杨尚昆、江华、黄火青分别向大会提交第五届全国人大常务委员会、最高人民法院、最高人民检察院的书面报告。会议分别审查上述报告，并通过了相应的决议。政府工作报告提出，今后五年政府的主要任务是：动员全国各族人民全面完成和超额完成第六个五年计划，制定和执行第七个五年计划，把以经济建设为中心的各项建设事业继续推向前进，实现中共十二大提出的争取国家财政经济状况和社会风气的根本好转，在全面开创社会主义现代化建设新局面的斗争中取得重大胜利。这次大
40、会是按照新宪法选举产生的首届全国人民代表大会。出席大会的代表有2，884名，大半是新选出来的。大会选举李先念为中华人民共和国主席，乌兰夫为副主席；选举彭真为第六届全国人民代表大会常务委员会委员长，陈丕显、韦国清、耿飙、胡厥文等20人为副委员长；决定任命赵紫阳为国务院总理；选举邓小平为中央军事委员会主席；选举郑天翔为最高人民法院院长，杨易辰为最高人民检察院检察长。同时决定了国务院副总理和国务委员、各部部长、各委员会主任等。27. 全国政协六届一次会议1983年6月4日-22日，全国政协六届一次会议在北京召开，共有委员2039人。自这届会议起，政协参加单位增加“中华全国台湾同胞联谊会”和“港澳同胞
41、”。这样六届政协的组成单位便从五届政协的29个增加到31个。邓颖超致开幕词和闭幕词。会议通过了中国人民政治协商会议第六届全国委员会第一次会议决议，决议指出，我们一定要在中国共产党的领导下，同心同德艰苦奋斗，发扬勤俭建国的精神，克服前进道路上的障碍，满怀信心地把我国社会主义现代化建设事业继续推向前进，为振兴中华作出新的贡献。以后的五年中，各级政协要把协助有关部门发展以经济建设为中心的各项建设事业，实现中共十二大提出的三个根本好转，作为自己的重要任务。委员们列席了全国人大六届一次会议，听取和讨论了赵紫阳总理的工作报告。会议选举邓颖超为政协第六届全国委员会主席，选举杨静仁、刘澜涛、陆定一、程子华、康
42、克清等29人为政协全国委员会副主席，彭友今为秘书长。198428. 有计划的商品经济提出1984年10月20日，中国共产党十二届三中全会在北京举行。会议一致通过中共中央关于经济体制改革的决定，明确提出：进一步贯彻执行对内搞活经济、对外实行开放的方针，加快以城市为重点的整个经济体制改革的步伐，是当前我国形势发展的迫切需要。改革的基本任务是建立起具有中国特色的、充满生机和活力的社会主义经济体制，促进社会生产力的发展。决定认为：改革计划体制，首先要突破把计划经济同商品经济对立起来的传统观念，明确认识社会主义计划经济必须自觉依据和运用价值规律，是在公有制基础上的有计划的商品经济。商品经济的充分发展，是
43、社会经济发展不可逾越的阶段，是实现我国经济现代化的必要条件。点评：决定明确了改革的基本目标和各项要求，为打破计划经济体制创造了条件。29. 中国体育代表团在奥运会取得好成绩1984年7月28日8月12日，第23届奥运会在美国洛杉矶举行。这一届奥运会有140个国家和地区的7800多名运动员参加，共设21个比赛项目 (221个单项)和2个表演项目。中国体育代表团353人赴会，225名运动员参加了21个项目中的16项比赛。奖牌数计：金牌15枚，银牌8枚，铜牌9枚。男子射击选手许海峰以手枪60发慢射项目的冠军，成为了本届奥运会的第一枚金牌获得者，更是中国在奥运会历史上的第一枚金牌的获得者。体操运动员李
44、宁在1984年奥运会上成为中国获得金牌最多的运动员,他共获得了6枚奖牌，包括3金2银1铜。吴小璇在女子小口径标准步枪320比赛中技压群芳，成为中国运动员中第一位女子项目奥运会金牌获得者。我国女排在这次运动会上夺冠，成为世界女子排球运动史上第三个连续夺得世界杯、世界锦标赛和奥运会冠军的球队。点评：这是中华人民共和国重返奥运大家庭后，第一次参加奥运会。中国代表团获得金牌数排名第四位，次于美国、罗马尼亚和联邦德国，取得了具有历史意义的重大突破。30. 设立教师节教师节是我国少数行业性节日之一。自1931年以来，我国在不同历史时期共有过几种不同日期的教师节。1932年，国民党政府根据教育家邰爽秋、程其
45、保等的倡议，同意6月6日为教师节。1939年，国民党政府教育部又决定以教育家孔子的诞辰8月27日为教师节。中华人民共和国成立后，中央人民政府曾恢复6月6日为教师节。1951年，教育部宣布“五一国际劳动节”同时为教师节。但这样做不能体现教师节的特点。1984年12月15日，钟敬文、启功、王梓坤、陶大镛、朱智贤、黄济、赵擎寰等学者联名提议设立教师节。1985年1月21日，第六届全国人大常委会第九次会议作出决议，将每年的9月10日定为教师节。点评：设立教师节对提高全社会尊师重教的意识起到了积极作用。198531. 裁军百万，推进军队体制改革1985年，基于对形势的正确判断，中央军委调整了军事战略方针
46、，即由临战状态转入以现代化为中心的相对和平时期的建设轨道上来。为了实现这一战略性转变，在1985年5月23日至6月6日召开的中央军委扩大会议上，中共中央和中央军委作出了裁减军队员额100万的重大决策，同时，通过了军队体制改革、精简整编方案，以落实这一重大决策。大裁军和军队体制改革是依据方案提出的精简人员与改革体制编制、改革有关制度同步进行的原则逐步推进的。首先，压缩了军队总规模，调整了编成比例。中央军委所属的三总部和各大军区的机关人员精简了近一半；撤销了武汉、昆明、福州、新疆4个大军区，保留北京、沈阳、济南、南京、成都、广州、兰州等7个大军区；减少军级以上单位31个；撤销师、团级单位4054个
47、；县、市人民武装部改为地方建制，其干部战士退出现役；军队内部管理的76种干部职务改由战士担任，官兵比例达到13.3。到1987年，军队的总员额由423.8万减少到323.5万。其次，把陆军军改编为集团军，并充实扩编了通信、防化、运输分队，增编了电子对抗分队。此外，至1988年，完成筹备并推行军衔制、军队文职干部制度和军官服役条例。点评：中国大裁军和军队体制改革对推动国防现代化建设和维护世界和平都具有积极的意义。32. 中共中央关于科学技术体制改革的决定1985年3月2日至7日，全国科学技术工作会议在北京举行，专门讨论科技体制改革问题。会议讨论和通过了中共中央关于科学技术体制改革的决定。3月13
48、日，决定正式公布。决定指出：全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。我们应当按照经济建设必须依靠科学技术、科学技术工作必须面向经济建设的战略方针，尊重科学技术发展规律，从中国的实际出发，对科学技术体制进行坚决的有步骤的改革。决定指出当前科学技术改革的主要内容是：在运行机制方面，要改革拨款制度，开拓技术市场，克服单纯依靠行政手段管理科学技术工作，清除国家包得过多、统得过死的弊病；在对国家重点项目实行计划管理的同时，运用经济杠杆和市场调节，使科学技术机构具有自我发展的能力和自动为经济建设服务的活力。在组织结构方面，要改变过去过多的研究机构与企业相分离，研究、设计、教育、生产脱节，军民、部门、
49、地区分割的状况；大力加强企业的技术吸收与开发能力的技术成果转化为生产能力的中间环节，促进研究机构、设计机构、高等院校，企业之间的协作和联合，并使各方面的科学技术力量形成合理的纵深配置。在人事制度方面，要克服“左”的影响，扭转对科学技术人员限制过多、人才不能合理流动、智力劳动得不到应有的尊重的局面，造成人才辈出，人尽其才的良好环境。33. 关于教育体制改革的决定1985年5月15日至20日，中共中央和国务院在北京召开了全国教育工作会议。主要研究和部署教育体制改革的问题，具体讨论中共中央提交会议的关于教育体制改革的决定。5月27日，中共中央和国务院颁布关于教育体制改革的决定。决定分为五个部分：一是
50、教育体制改革的根本目的是提高民族素质，多出人才，出好人才；二是要把发展基础教育的责任交给地方，有步骤地实行九年制义务教育；三是调整中等教育结构，大力发展职业技术教育；四是改革高等学校的招生计划和毕业生分配制度，扩大高等学校的办学自主权；五是调动各方面的积极因素，保证教育体制改革的顺利进行。根据决定的精神，中共中央和国务院开始着重抓教育体制的改革。主要有如下几个方面：一是适应形势的发展改革教育管理体制。1985年6月，六届全国人大常委会第十一次会议，决定成立国家教育委员会，地方省、市、区教育厅（局）也相应改为教育委员会。在学校内部，逐步推行校长负责制，在教师专业职务聘任上也实行了相应的改革。二是
51、把教育发展纳入法制的轨道。1986年4月，六届全国人大四次会议审议通过了中华人民共和国义务教育法等重要法律。三是调整高等教育的结构和中等教育的结构。四是由教育主体包办向以政府投资办学为主、社会各界共同参与的方向转变。五是制定中国教育改革和发展纲要，实行科教兴国的发展战略。34. 中国共产党全国代表会议1985年9月18日至23日，中国共产党全国代表会议在北京召开。在中共的历史上，曾经分别于1937年、1955年在延安和北京召开过两次党的全国代表会议。根据党章的规定，党的全国代表会议在有特殊情况时或有必要时召开，其职权是讨论和决定重大问题，包括调整和增选中央委员会、中央纪律检查委员会的部分成员。
52、但调整和增选数额不得超过党的全国代表大会选出的委员各自总数的五分之一。这次党的全国代表会议由中央政治局常委主持，与会代表共一千人左右。会议主要解决实现中央领导机构成员的新老交替这一关系全局的重要问题。9月22日，会上通过关于同意一部分老同志不再担任中央三个委员会成员的请求提请全国代表会议审议的报告。会议同意叶剑英、邓颖超等64位同志不再担任中央委员、候补中央委员；李井泉、肖劲光等36位同志不再担任中央顾问委员会委员；黄克诚、王从吾等31位同志不再担任中央纪律检查委员会委员。会议增选了中央委员会委员56人，候补委员35人；增选了中央顾问委员会委员56人；增选了中央纪律检查委员会委员31人。23日
53、，会议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议。198635. 全民所有制企业改革启动1986年12月5日，国务院作出关于深化企业改革增强企业活力的若干规定。规定提出全民所有制小型企业可积极试行租赁、承包经营。全民所有制大中型企业要实行多种形式的经营责任制。各地可以选择少数有条件的全民所有制大中型企业进行股份制试点。点评：规定的出台是推动城市经济体制改革的重大步骤，对于进一步简政放权，改善企业外部条件，扩大企业经营自主权，促进企业内部机制改革，具有重要意义。36. 中葡关于澳门问题谈判1979年2月9日，中葡两国正式交换建交公报，双方共同肯定澳门是中国领土。中葡建交为两国政
54、府通过友好协商解决澳门问题奠定了基础。1986年6月30日，两国正式就澳门问题举行会谈。会谈共四轮，全在北京举行。前三轮会谈分别于1986年6月30日-7月1日、9月9日-10日、10月21日-22日进行，双方讨论比较顺利，双方在实质性的问题上取得广泛一致。1986年11月，葡萄牙政府就交还澳门的日期上改变原本的立场，并提出将此日期要延至下世纪初。12月31日，中国外交部发言人郑重声明中方的立场，一定要在本世纪末，即2000年以前收回澳门。1987年1月6日，葡萄牙国务会议原则上同意1999年将澳门治权交还中国。在解决了此争议后，中葡两国于1987年3月18日3月26日进行了第四轮会谈。这一轮
55、会谈时间较长，先后经过六次公开会议和五次私下磋商。3月26日，双方在北京举行草签联合声明的仪式。声明指出，中国政府将于1999年12月20日恢复对澳门(包括澳门半岛、凼仔岛和路环岛)行使主权。1987年4月13日，中葡两国总理分别代表两国政府在北京正式签署中葡联合声明。1988年1月15日，中葡联合声明正式生效。37. “八六三”计划1986年3月3日，王大珩、王淦昌、杨嘉墀、陈芳允四位著名科学家给中共中央写信，提出要跟踪世界先进水平，发展我国高技术的建议。这封信得到了邓小平同志的高度重视，批示：“此事宜速作决断，不可拖延”。1986年11月18日，中共中央、国务院转发经过广泛、全面和极为严格
56、的科学和技术论证后形成的高技术研究发展计划(“八六三”计划)纲要。纲要坚持“有限目标，突出重点”的方针，提出了七个技术领域的十几个主要项目作为研究发展目标。即生物技术，包括高产、优质、抗逆的动植物新品种，新型药物、疫苗和基因治疗，蛋白质工程；航天技术，包括大型运载火箭，为和平目的的空间科技的研究与开发；信息技术，包括智能计算机系统，光电子器件、光电子系统集成技术，信息获取与处理技术；激光技术，包括高性能和高质量的激光器及其在加工与生产上的应用；自动化技术，包括计算机综合自动化制造系统，智能机器人；能源技术，包括燃煤磁流体发电技术，先进核反应堆技术；新材料技术，包括高性能结构材料和特种功能材料。
57、以这些属于当前国际上高技术发展前沿的项目为目标，通过伞型辐射，带动相关方面的科学技术进步。作为中国高技术研究发展的重点（1996年增加了海洋技术领域）。组织少量精干的科技力量，选择对我国今后经济建设有重大影响的某些高技术领域，跟踪世界水平，力争有所突破。缩小与发达国家的差距，带动相关领域科学技术进步，造就一批新一代高水平技术人才，为未来形成高技术产业创造条件。38. 加强社会主义精神文明建设1986年9月28日中共十二届六中全会在北京举行。这次全会按照中共十二大的部署，审议通过中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议。决议指出，全党同志必须从我国社会主义现代化建设的总体布局的高度，正确认
58、识社会主义精神文明建设的战略地位。以经济建设为中心，坚定不移地进行经济体制改革，坚定不移地进行政治体制改革，坚定不移地加强精神文明建设，并且使这几个方面互相配合，互相促进。社会主义精神文明建设的基本方针是：它必须是推动社会主义现代化建设的精神文明建设，必须是促进全面改革和实行对外开放的精神文明建设，必须是坚持四项基本原则的精神文明建设。社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。198739. “一个中心、两个基本点”基本路线提出1987年10月25日11月1日，中国共产党第十三
59、次全国代表大会举行。赵紫阳作沿着有中国特色的社会主义道路前进的报告。报告阐述了社会主义初级阶段理论，提出了党在社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线，制定了到下世纪中叶分三步走、实现现代化的发展战略，并提出了政治体制改革的任务。点评：十三大是党的十一届三中全会以来路线的继续、丰富和发展，实现了马克思主义中国化的新飞跃，开辟了具有中国特色的社会主义建设之路。198840. “科学技术是第一生产力”提出1988年9月5日邓小平在会见捷克斯洛伐克总统胡萨克时，提出了“科学技术是第一生产力”的著名论断。1985年3月13日，中共中央作出关于科学技术体制改革的决定。决定指出，现代科学技术是新
60、的社会生产力中最活跃和决定性的因素，全党必须高度重视并充分发挥科学技术的巨大作用。同时规定了当前科学技术体制改革的主要任务。决定从宏观上制定了科学技术必须为振兴经济服务、促进科技成果的商品化、开拓技术市场等方针和政策，促进了科技成果向现实生产力的转化以及高新技术产业化的发展，揭开了文革后国家全面科技体制改革的序幕。点评：作为经济体制改革的一个重要部分和最先实施内容，这一改革政策的颁布极大地促进了我国经济和科技的结合以及由此而生的中国多领域跨越式进步。41. 七届全国政协第一次会议1988年3月24 日-4月10日，七届政协一次会议在北京召开，共有委员1915名。委员们列席了七届全国人大一次会议
61、，听取和讨论政府工作报告及其他报告。李先念主持了开幕式和致闭幕词。钱学森作了政协第六届全国委员会常务委员会工作报告。钱学森在报告中指出，全国政协的政治协商、民主监督已深入到政治、经济和社会生活的各个领域，这正是我国社会主义民主建设不断发展，人民政协的作用不断加强的具体体现。李先念在闭幕词中对人民政协工作的主要问题作了阐述，其中包括，发挥人民政协对国家大政方针进行协调的作用，实行民主监督；高举社会主义和爱国主义的旗帜，为振兴中华、统一祖国贡献力量；充分发挥政协智力优势，为实现社会主义现代化献计献策。会议原则通过了全国政协七届一次会议政治决议以及提案审查情况的报告。决议表示同意和赞同钱学森所作的报
62、告，要求人民政协各级组织，充分发挥自己的特点和优势，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，维护与发展安定团结的政治局面，为推进我国的社会主义现代化建设事业作出不懈的努力。会议选举李先念为全国政协主席、王任重等28人为副主席，还选举周绍诤为秘书长，丁轸宇等280人为常务委员。42. “火炬”计划20世纪70年代以来，世界范围内兴起了一场以发展高新技术及其产业为中心的科技革命浪潮。面对这一浪潮和国内经济建设的新形势，1988年8月，国务院作出了实施“火炬”计划的重大决策。“火炬”计划是发展中国高新技术产业的指导性计划。它由科技部组织实施，其宗旨是：实施“科教兴国”战略，以市场为导向，促进高新技
63、术成果商品化、高新技术商品产业化和高新技术产业国际化。“火炬”计划的主要内容有以下七个方面。1，创造高新技术产业发展的环境。包括立法与管理体制、资金与风险、信息与中长期规划等方面的建设。2，建设和发展高新技术产业开发区。即建立起面向国内外市场、高新技术产业集中的区域，最大限度地把科技成果转化为现实生产力。3，建立高新技术创业服务中心。其宗旨是创造局部优化环境，培育新的经济生长点，促进高新技术成果的商品化。如“留学人员回国创业园”等。4实施“火炬”计划。重点发展电子与信息、生物技术、新材料、光机电一体化、新能源、高效节能与环保等领域。5，设立科技型中小企业技术创新基金。即通过贷款贴息、拨款和投资
64、等方式扶持和引导其创新活动，促进科技成果的转化。6，推动高新技术产业走向国际化、高新技术产品进入国际市场和高新技术企业走向世界。7，人才培训。点评：“火炬”计划在促进我国高新技术产业化和积极探索新型工业化道路方面，发挥了十分重要的作用。43. 核潜艇水下发射运载火箭成功潜艇通常分为常规动力潜艇和核动力潜艇两大类型。其中，核潜艇由于其技术复杂、攻击力、航速和隐蔽性优越而威慑力更大，往往代表着一个国家的军事实力。核潜艇又分为攻击型核潜艇和战略导弹核潜艇两种。攻击型核潜艇执行战术任务，能够发射鱼雷和巡航导弹，这一点常规动力潜艇也能够办到；战略导弹核潜艇加装带有核弹头的洲际导弹，可从远洋深海打击敌战略
65、目标，执行战略核威慑和第二次核打击任务，常常被视为国家威慑力量的象征。1958年，中央军委批准研制核潜艇。随后，来自全国二十多个省市和数千个科研生产单位的无数研究者，历尽十余年的艰辛，于1974年8月，首艘攻击型核潜艇的交付使用。中国成为世界上第五个拥有核潜艇的国家。此后，中国加快了研制战略导弹核潜艇的步伐。1983年8月，中国第一艘战略导弹核潜艇正式服役。1988年9月14日至27日，中国核潜艇向预定海域发射运载火箭试验获得圆满成功，从而使中国核潜艇真正具备了核打击的能力。它标志着中国的国防尖端技术又跃到一个新水平。点评：战略导弹核潜艇的研制成功,在新中国军事科技史上,是一项不亚于“两弹一星
66、”的重大成就,由此使我国拥有陆基、空基、潜基“三位一体”的战略核力量，巩固了中国的大国地位。44. 治理整顿，深化改革自1988年9月，中国进入了三年治理整顿阶段。这一年中共中央政治局召开的两次会议和中共十三届三中全会，作出了治理经济环境、整顿经济秩序、全面深化改革的决定，并提出了相关的政策、措施和指导方针。要求在1989年和1990年把改革和建设的重点放到治理经济环境、整顿经济秩序(即治理整顿)上来。治理经济环境，主要是压缩社会总需求，抑制通货膨胀。即做到控制投资规模和社会集团购买力，严格控制货币发行，克服经济过热现象；整顿经济秩序，就是要整顿当时经济生活中特别是流通领域中出现的各种混乱现象
67、，做好刹住乱涨价风、整顿公司、确立重要产品的流通秩序、加强宏观监督体系四个方面的工作；深化改革，从理顺价格着手，特别注重深化大中型国有企业的改革，企业改革从推动政企分开、完善承包制、建立在国家宏观控制下的企业自主经营、自负盈亏、自我约束的机制三个方面进行。同时，抓紧推进那些对治理通货膨胀有重大作用的改革。1989年11月中共十三届五中全会作出进一步治理整顿和深化改革的决定后，治理整顿工作至1991年底完成。点评：三年治理整顿是中国经济发展走向成熟，改革开放走向深入的转折点。它为后来几年经济建设持续、高速、健康发展奠定了重要的基础。（未完待续）作 者：马金伟单 位：临朐县高考补习学校联系地址：山东省临朐县朐阳街15号联系电话：13306369526