1、第2课 王安石变法的主要内容 必备知识自主学习 一、起用王安石 1.背景:(1)_夭折后,社会矛盾更加尖锐,王安石给宋仁宗上言事书,要求 变法,但未引起重视。(2)_即位,希望改变积贫积弱的局面。2.标志:1069年,_任用王安石为参知政事,主持变法。庆历新政 宋神宗 宋神宗 二、措施及内容 类别 措施 内 容 富 国 之 法 农 _ 青黄不接时,政府贷款或谷物给农民,需还本付息 _ 鼓励开垦荒地和兴修水利,公用水渠须“疏通均济”免役法 又称_。政府向应服役而不愿服役的人户,按照 贫富等第收免役钱,雇人服役 _ 政府重新丈量全国土地,按照土地多少和肥瘠收取赋 税,官僚、地主也不例外 商 市易法
2、 在东京设_,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出 均输法 政府要求东南六路的_,按照“徙贵就贱,用近易 远”的原则采购物资 青苗法 农田水利法 募役法 方田均税法 市易务 发运使 类别 措施 内 容 强 兵 之 法 兵 保甲法 政府把农户编为_,农闲练兵,维持治安,战时编入军 队作战,实行连坐法,同保之人要互相监督、检举 保马法 百姓自愿申请养马,养马户可减免部分赋税 将兵法 设“将”为军队基本单位,每将置正将一人,专管训练 工 设_ 监督制造兵器,提高武器的质量 取 士 之 法 士 改革科举 废明经诸科,取士考经义和_,设明法科 整顿_ 重新编纂教科书,内容为儒家经典,设专门学校,培养专 门
3、人才 唯才用人 重用有志于改革的官员,打破按资升迁的成规 保甲 军器监 时务策 太学【微点拨】【概念阐释】1.青苗法:亦称“常平新法”,主要是改变旧有常平仓制度的呆板做法,灵活地将常平仓、广惠仓的储粮折算为本钱,以百分之二十的利率贷给农民、城市手工业者,以缓和民间高利贷盘剥的现象,同时增加政府的财政收入,达到“民不加赋而国用足”,改善了北宋“积贫”的现象。2.免役法:“募役法”“雇役法”。宋代王安石新法之一。将差役的轻重,按户等轮充。户等的高低,按田亩、丁壮的多少而定。实际上,很多按照规定不负担差役的下户亦都应差。衙前、里正等役,对人民骚扰最为严重。【特别提醒】1.青苗法、免役法、市易法、方田
4、均税法的实施有助于增加政府的财政收入,均输法的实施有利于节约政府开支,农田水利法的实施有助于改善农业生产的基础设施,发展生产。2.王安石变法的目的:王安石变法的直接目的就是富国强兵;王安石变法的根本目的是挽救北宋统治危机,维护北宋的封建统治。关键能力素养探究 主题 王安石变法的内容和特点【素养探究】1.富国之法。史料一(王安石)不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民,不知其不可也。及其得志,专以此为事。苏辙栾城三集 思考:(1)据史料一并结合所学知识,指出“专以此为事”的表现,并分析其影响。(史料实证、唯物史观)【点拨】由画线信息“不忍贫民而深疾富民,志欲破富民以惠贫民”,可知王安石致力于解决
5、地主、富民压迫贫民的问题。由此可判断“专以此为事”的表现应是富国之法;这些举措的影响,要从对生产力发展推动作用、触犯的阶级利益角度分析即可。提示:表现:青苗法;募役法;方田均税法。影响:在抑制兼并、保障农业生产、增加政府收入等方面取得了一定成效;但遭到大官僚、大地主和富商激烈反对,导致变法失败。史料二 安石曰:“所以不足者,由未得善理财之人耳。”光曰:“善理财之人,不过头会箕敛以尽民财。民穷为盗,非国之福。”安石曰:“不然,善理财者,民不加赋而国用饶。”司马光传家集(2)史料二反映了王安石怎样的理财观?结合所学知识,指出王安石的理财观在其变法中是如何体现的。(历史解释)【点拨】史料二展现了王安
6、石富国之法的思想,其理财观可从画线部分得出。如何体现可联系变法措施及作用解答。提示:理财观:“民不加赋而国用饶”。体现:青苗法、免役法、方田均税法既保障了政府财政收入,又减轻了农民负担;市易法增加了政府财政收入。2.强兵之法。史料 民所以多僻,以散故也。故曰:“上失其道,民散久矣。”保甲立,则亦所以使民不散;不散,则奸宄固宜少。今所以为保甲,足以除盗;然非特除盗也,固可渐习其为兵。既人人能射然后使与募兵相参,则可以消募兵骄志,省养兵财费。王安石本朝百年无事札子 思考:据史料,结合所学,指出推行保甲法的主要目的。(历史解释、唯物史观)【点拨】由分别提炼一个要点。提示:维护地方治安,逐步实现与募兵
7、制的有机结合,促进军队纪律的改进和战斗力的提高,并节省军费开支。3.取士之法。史料 苟不可以为天下国家之用,则不教也;苟可以为天下国家之用者,则无不在于学。王安石上仁宗皇帝言事书 思考:史料体现了王安石怎样的教育思想?在这一思想指导下,王安石是如何改革科举考试的?(历史解释)【点拨】史料体现了王安石的取士之法,其中蕴含了其教育思想,即能否“为天下国家之用”。他改革科举考试的措施结合课文内容回答即可。提示:教育思想:注重实用。措施:改革科举考试内容,废除诗赋取士,注重经义策论。4.特点。史料 针对这些问题,王安石提出了开源与开放的理财之道,择将治军的强兵之方,制定以先王之道取代陈腐的儒术、专以经
8、术取士的科举改革、实施青苗法的经济改革等一整套改革方案和实施措施。用现在的话来说,既深思熟虑地进行顶层设计,又摸着石头过河,全面推进改革。李锡炎解读王安石变法:摸石头过河,全面推进 思考:根据史料,概括王安石变法的特点。(历史解释)【点拨】由中“科举改革”,中“一整套改革方案和实施措施”,中“全面推进改革”进行提炼。提示:深思熟虑,全面推进;富国强兵;从改革科举培养人才入手。【史论阐释】一、王安石变法的特点 1.理财措施的特点:(1)实现“民(老百姓)不加赋而国用饶”,政府财政收入的增加主要来自有产者阶层,如官僚地主、高利贷者和大商人。(2)取消官僚地主的部分特权。(3)兴修水利促进农业的长远
9、发展。2.整军措施的特点:(1)用类似“民兵”的管理方法,整顿社会秩序,重在防范农民起义。(2)改革军事而不增加政府的财政支出。(3)对更戍法进行适当调整。3.取士之法的特点:关注人才培养,注重培养实用创新型人才。二、正确认识王安石变法中的“富国之法”1.青苗法的实施,增加了政府的财政收入。2.实施免役法,政府向不服役的官僚、地主收取免役钱,增加了政府的收入。3.市易法限制了大商人对市场的控制,增加了政府的收入。4.方田均税法实施后,官僚、地主也要按土地实有亩数纳税,增加了政府的财政收入。5.均输法的实施,使物资需求和供应得到了调节,节约了政府的开支。【深化点拨】王安石变法是为了解决政府财政危
10、机,缓和社会矛盾,是以维护统治阶级利益为出发点的。因此,王安石变法以“富国”为目的,而不是以“富民”为目的。课堂检测素养达标【基础过关练】1.(2020榆林高二检测)范仲淹在答手诏条陈十事中说:“官壅于下,民困于外,夷狄骄盛,寇盗横炽,不可不更张以救之。”结合材料判断王安石变法的主要目的是()A.促使人民生活富裕 B.富国强兵,维护北宋封建统治 C.巩固大一统的封建王朝的统治 D.巩固儒学的正统地位【解析】选B。范仲淹和王安石都是封建统治阶级的代表,他们所采取的改革措施都是维护封建专制统治的,故选B;A中的促使人民生活富裕、D中的巩固儒学的正统地位都是以维护封建统治为根本出发点的,因此不是最佳
11、选项,排除;北宋不是大一统的封建王朝,C错误。2.(2020郴州高二检测)王安石变法前,某地主只需向政府缴纳379缗的地税。王安石变法时,他却要向政府缴纳1 553缗的地税。这主要是因为()A.王安石提高了赋税征收的标准 B.方田均税法清查出了原先隐瞒的地产 C.政府借变法向地主们勒索财富 D.王安石把政府土地分配给地主耕种【解析】选B。依据材料可知,王安石变法前后地主向政府缴纳的地税由少变多,结合所学可知,其原因是方田均税法清查出了原先隐瞒的地产,故B正确。3.王安石变法中,能起到“治安、御外、节支”三种功效的军事措施是()A.保甲法 B.保马法 C.将兵法 D.更戍法【解析】选A。保甲法规
12、定:农民十户为一保,闲时练兵,战时入军。这样既加强了对人民的控制,又增强了抵御辽和西夏进攻的能力,也减少了军费开支,减轻了北宋政府的财政负担。故本题选A。【深化点拨】保甲法使得封建政权统治的触角伸向了社会的最基层,一定程度上冲击着宗族势力对民众的控制,加强了中央对地方的控制。4.北宋神宗熙宁年间,王安石主持完成了对儒家经典诗书周礼三书的重新解释,命名为三经新义,并作为太学的主要教科书。他这样做的主要目的是()A.改革科举制度与整顿太学 B.发展儒家理论,弘扬儒家思想 C.为变法培养、选拔人才与制造舆论 D.为宋神宗治国提供理论参考【解析】选C。王安石重新解释儒家经典的目的就是为变法造舆论、育人
13、才。故选C。【高考模拟练】5.(2020昌吉高二检测)阅读下列材料,回答问题。材料一 自祖宗承五代之乱而又田制不立,田亩转易、丁口隐漏、兼并伪冒者未尝考按,故赋入之利视古为薄以东西南北各千步,当四十一顷六十六亩一百六十步,为一方方量毕,以地及色,参定肥瘠,而分五等,以定税则。摘自马端临文献通考 材料二 应将王安石变法置于唐宋变革的历史契机中考察。北宋处在中古田制瓦解,契约租佃经济确立的社会转型时期,经济制度、政治制度、思想观念和文化理念等都有所改变改革的成败得失,绝非改革者的执拗性格使然,也不能单从集团斗争上去寻找原因,必须深入表面冲突下的时代潜流中去探究。摘自李华瑞王安石变法研究史(1)材料
14、一反映了王安石变法的哪项法令?结合所学知识,说明该法实施的目的。(2)材料二中的“社会转型”在经济上有何表现?结合所学知识,简析王安石改革成败得失必须“深入表面冲突下的时代潜流中去探究”。【解析】第(1)题,第一问,根据材料“以东西南北各千步,当四十一顷六十六亩一百六十步,为一方方量毕,以地及色,参定肥瘠,而分五等,以定税则”并结合王安石变法内容可知是方田均税法。第二问,根据材料“田制不立,田亩转易、丁口隐漏、兼并伪冒者未尝考按,故赋入之利视古为薄”并结合所学可以从增加财政收入,抑制土地兼并、均摊赋税等角度回答。第(2)题,第一问,根据材料二“北宋处在中古田制瓦解,契约租佃经济确立的社会转型时
15、期”归纳为旧田制瓦解,租佃经济确立。第二问,从王安石变法背景,即积贫积弱和社会矛盾尖锐等角度来回答。答案:(1)法令:方田均税法。目的:均摊赋税;增加财政收入;抑制土地兼并。(2)表现:旧田制瓦解,租佃经济确立。简析:长期以来遗留的弊端延续到北宋中期,各种社会矛盾交织;王安石试图扭转积贫积弱局面,契合时代要求;应将王安石变法成败得失置于唐宋变革的历史契机中考察。6.（2020全国卷）材料 熙宁二年(1069年)，宋廷开始精简军队，压缩编制，到元丰八年(1085年)禁、厢军总数减为80万左右，比原先减少30多万。熙宁七年，开始实行“将兵法”，把当地各部分禁军以及有战斗力的厢兵、蕃兵、乡兵等，混合
16、编组为“将”，下设“指挥”。每“将”自2 000多人至1万多人不等，通常为 5 000人左右，设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任。诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的。将兵多数戍守本路，在本路辖区内更戍，但也有一部分将兵到指定的别路更戍。摘编自白寿彝总主编中国通史（1）根据材料并结合所学知识，概括王安石实行将兵法的历史背景。（2）根据材料并结合所学知识，评价王安石将兵法改革。【解析】第（1）题结合所学可知王安石实行将兵法的背景是冗兵众多，老弱士兵多；据材料信息“诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的”还可知当时兵不知将，将不知兵，军队战斗力下降，积贫积弱。第（2）题据材料信息“设正、副将为长官，选择有作战经验和才能的人担任。诸将长官统领并训练本将士兵，以达到将知兵、兵知将的目的”并结合所学内容可知王安石的改革改变了宋军的编制，提高了军队战斗力，同时减少了军费开支，从而缓解了财政压力。但王安石的变革并没有从根本上解决北宋的社会危机。答案：（1）冗兵众多，老弱士兵多；兵不知将，将不知兵；战斗力下降，积贫积弱。（2）改变了宋军的编制，提高了军队战斗力；减少军费开支，一定程度上缓解了财政压力；未从根本上解决北宋的社会危机。