1、 政治必修二第三单元发展社会主义民主政治学案 第五课我国的人民代表大会制度人民代表大会 人民如何行使 广大人民通过_选出各级_，由他们组成各级_，代 国家权力（途径）表_统一行使_，决定_和_的一切重大事务，并由_ 制度的基石 产生_、_、_等机关，具体行使管理国家和各级地方的权利。注意： 人民是间接行使权力，人民代表直接行使权力。 人民代表大会与其它国家机关（一府二院）是_和_、_和_的关系。 全国人大 性质_。地位：_,_。 职权：_、_、_、_。 人民代表大会 体系构成 常设机关：_，职权_。 1、国家主席隶属全国人大，根据全国人大的决定，行使职权，对外代 注意： 我国人民民主 表国家。
2、 专政的国家 2、全国人大基本法律，全国人大常委会普通法律。全国人大 性质（国体） 常委会无权修改宪法，只有解释宪法、监督宪法实施的权利。 地方人大 性质：_。 作用：_。 全国人大和地方各级人大一起构成了我国国家权力机关的完整体系。 立法权：即 法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使 立法权。省、直辖市的人 职权 大及其常委会可以制定_，报_备案。注意： 全国人大及其常委会是立法机关，地方各级人大不是立法机关，只是权力机关。我国实行人民 省、直辖市及人大常委会地方性法规代表大会制度 决定权：宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序_国家和社会（政体） 或本行政区域内重
3、大事项的权力。如：通过政府工作报告，预算等十一五发展规划等都由 人民代表大会决定。 任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成的人员进行 、_、_组成人员 的权力。如选举国家主席，任免检察长，法院的院长等。对任职期期间有特殊情况的进行罢免。 监督权：监督 和 的实施。监督 、 和 的权力（一府两院）。人大对府各级干部都有权进行监督。 人大代表 法律地位 是的组成人员，代表的和，依照宪法和法律规定的各项职权，。 产生 我国各级人民代表，由_产生。方式有两种：_和_。 任期 _年。职权（权利）在行使管理国家的权力时，人大代表有 权、 权、 权、 权（人大代表特有的）（1）_：审议各
4、项议案（2）_：表决各项决定（3）_：是指代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。（4）_：是代表有权依照法律规定的程序，对政府机关的工作提出质问，并要求答复。（公民提出意见、建议不叫质询权，而是监督权）注意： 人民代表大会的权力与人大代表享有的权利是有区别的。 职责（义务）协助_与 保持密切的联系，听取和反映 的意见和要求努力为 服务，对 负责，并接受 监督。 人大代表履行职责的意义： 人大代表应该怎样履行自己的职责？人民代表大含义：是按原则，由选举组成作为，统一管理国会制度家社会事务的政治制度。内容：国家的一切权力归 ；人民在 的基础上选举代表，组成各级 作为国家权力机关；由国
5、家权力机关 其他国家机关，依法行使各自的职权；实行 的组织活动原则。（ 人民代表大会制以人民当家作主为宗旨。充分体现了人民的意志和利益。）地位：国家的政权组织形式，即 ，以 为基石的人民代表大会制度是我国的 政治制度。这是中国社会主义民主政治 的特点，这一制度是以 为宗旨 组织和活动的含义：。人民代表大会制度 最重要的特点 。具体表现在三个关系上 与 的关系：（从产生）代表由 选举产生，对 负责，受人民监督。（过程）在人民代表大会的活动中，法律的制定和重大问题的决策由人大 充分讨论，实行 的原则，民主决定；（结果）对违反人民意志和利益的或对不称职的代表可依照法律程序 。 与其他 的关系：人民代
6、表大会是 机关，国家 、 机关都由人大产生。对它负责，受它监督。 和 国家机构的关系：中央统一领导，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥 和 两个积极性。 为什么实行（为什么是根本的政治制度）人民代表大会制度是由我国 的社会主义国家性质决定的，并直接体现这一性质。这一制度以 为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现 的意志和利益。显示了我国社会主义民主政治 。这是中国共产党把 基本原理同中国具体实际相结合的必然选择，反映了全国各族人民的 和愿望。这一制度在长期的实践中不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性。它保障了 ；动员了 ；保证国家机关 ；维护了 。实践证明，我
7、国人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民奋斗的成果和历史的选择，是符合国情得好制度，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不能照搬西方的政治制度模式。怎样完善人民代表最根本的是：，大会制度具体来说：；。注意：易错点分析易错点一：我国是人民当家作主的国家，所以人民能直接行使国家权力。点评：错误。人民代表是国家权力的直接行使者，不能说我国人民直接行使管理国家的权力。易错点二：国务院可以制定行政法规，国务院也是立法机关。点评：错误。国务院作为最高国家行政机关，可以依法制定有关行政法规，但不是立法机关。易错点三：各级人大都能制定法律，都是立法机关。点评：错误。地方人大
8、只有制定地方性法规的权力，地方性法规不能等同于法律，不是立法机关。易错点四：人大代表代替人民行使国家权力。点评：错误。人大代表代表人民直接行使国家权力。易错点五：人民代表大会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。点评：错误。全国人大及其常委会享有最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权易错点六：人大和其它国家机关是相互监督的关系。点评：错误。人大和其它国家机关是监督与被监督、领导与被领导的关系。易错点七：全国人大常务委员会是我国的最高权力机关。点评：错误。全国人大是我国的最高权力机关。易错点八：我国的根本政治制度是人民代表大会。点评：错误。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。易错点九：人民代表大会制度是我国的权力机关。点评：错误。人民代表大会是我国的权力机关。易错点十：我国实行民主集中制的国家政权组织形式。点评：错误人民代表大会制度是我国政权组织形式。实行民主集中制是我国国家机构组织和活动的原则之一。易错点十一：各级地方人民代表大会有制定法律的权力。点评：错误各级地方人大有制定地方性法规的权力，全国人大才具有有制定法律的权力。