1、高二政治政治生活考点解读第一单元 公民的政治生活1我国的国家性质及人民民主专政的本质 B（1）我国的国家性质：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体，在我国社会主义制度中具有根本性意义。（2）人民民主专政的本质是人民当家作主。（注意：不是公民当家作主）注意：人民民主专政不同于剥削阶级掌权的国家政权：人民是国家的主人，对极少数敌对分子实行专政。2我国人民民主的广泛性和真实性 B人民民主的特点：在我国，人民民主具有广泛性和真实性。（1）广泛性：人民享有广泛的民主权利；民主主体的广泛性。（2）真实性：人民当家作主的权利有制度、法律和物质
2、的保障；随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。 （“国家尊重和保障人权”就体现了人民民主的真实性）注意：民主具有鲜明的阶级性，民主总是属于统治阶级的。不存在全民的民主和超阶级的民主。3我国公民的政治权利和义务 B（1）我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。（2）政治权利和自由选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与国家管理的基础和标志）；政治自由。（人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）；监督权。(内容包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等)。注意：在我国，年满18周岁，未被剥夺政治权利的公民，都享有选举
3、权和被选举权。（3）政治义务维护国家统一和民族团结（国家的统一和民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证）；遵守宪法和法律（宪法和法律是公民根本的行为准则）；维护国家安全、荣誉和利益（是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体表现，是公民义不容辞的职责）；服兵役和参加民兵组织（是公民光荣的义务）。4公民参与政治生活必须遵循的基本原则 B（1）坚持公民在法律面前一律平等的原则表明公民平等地享有权利、平等地履行义务、平等地适用法律。（如:同命同价）要求：第一，任何公民的合法权利都受到保护。第二，任何公民的违法犯罪行为都会受到
4、法律制裁。不允许任何人有超越宪法和法律的特权。（如：依法惩处高官）（2）坚持权利与义务统一的原则在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离；权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体；权利的实现需要义务的履行，义务的履行需要权利的实现。这一原则要求我们：第一，要树立权利意识，珍惜公民权利。第二，我们也要树立义务意识，自觉履行公民义务。 （3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。要求：国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使公民权利与履行公民义务时，必须把个人利益与
5、国家利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 5公民应有序地参与政治生活（B）（1）有序与无序政治参与的区别：是否遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；是否依法行使政治权利、履行政治义务；是否正确处理权利与义务的关系。（2）如何有序地（或理性地/正确地）政治参与：一是坚持中国共产党的领导；二是遵循法律；三是依法行使政治权利、履行政治义务；四是必须坚持权利与义务统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则。 6我国的民主选举的方式 A（1）直接选举优点：使每一个选民都有表达自己意愿的机会，选择自己最信赖的当家人。缺点：成本较高，组织技术难度大
6、。（2）间接选举优点：适合选民较多、分布较广的情况。缺点：使选民与侯选人之间的联系受到一定的阻隔。（3）等额选举优点：可以比较充分考虑当选者结构的合理性。缺点：限制了选民的自由选择，积极性受到影响。（4）差额选举优点：提供选择的余地，被选举人形成相应的竞争，有助选民了解候选人。缺点：易发生虚假宣传、贿赂选民等情况。注意：几种选举方式都有各自的优点，也都存在一定的局限性。采用什么样的选举方式，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。我国的选举方式的选择体现了国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式。我国
7、县、乡两级人大代表实行直接选举；县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员由间接选举产生。我国人大代表的选举普遍实行差额选举。7公民参与民主决策的意义及方式 B （1）公民参与民主决策的意义 首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。（2）公民参与民主决策的方式社情民意反映制度（方式有电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等；意义：使决策反映社情民意）-主要是指公民在政府决策的过程中提建议。注意：拓宽民意反映渠道，是决
8、策机关科学决策的重要前提。专家咨询制度（方式有论证会、座谈会等；意义：提高决策的科学性、可行性）；重大事项社会公示制度（方式：公示；意义：有利于提高决策的透明度和公众的参与度）公民享有对涉及公共利益决策的知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础。社会听证制度（方式主要是听证会；听证的目的是为了决策利民）。8我国的村民委员会、居民委员会的性质 A在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。注意：自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民委员会和居民委员会都不是政府组
9、织，也不是政权组织，而是基层群众性自治组织。9发展基层民主（或实行村民自治和居民自治）的意义 A发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和居民自治，可以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主有效的途径。是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，我国正把他作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。10公民依法行使民主监督权的渠道 A信访制度；（写信、打电话提出批评建议）人大代表联系群众制度；舆论监督制度；（如：网络反腐）监督听证会、民主评议会、网上评议政府等民主监督的新形式、新方法。11公民正确行使监督
10、权的要求 B公民在行使监督权时，一方面，为了国家和人民的利益要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。第二单元 为人民服务的政府1我国政府的基本职能 B（1）我国政府的性质：我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。（2）我国政府的主要职能有：保障人民民主和维护国家长治久安职能（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。组织社会主义经济建设职能（政府在经济建设中负有重要职能，主要是宏观调控、市场监督、社会管理和公共服务，以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。组织社会主义文化建设职能（政府组织和
11、发展科教文卫体事业，提高全民族的科学文化素质和思想道德素质，弘扬和培育民族精神）。加强社会建设职能。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。推进生态文明建设职能。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。注意：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府。我国政府是便民利民的政府。2我国政府工作的基本原则 B（1）我国政府的宗旨是为人民服务；（2）我国政府工作的基本原则是对人民负责。（3）要做到对人民负责，政府就要 坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；（我们的政府不断健
12、全基本公共服务体系）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。3我国政府部门为公民求助或投诉提供的途径 A （1）开设热线电话 （2）设立信访部门 （3）推行电子政务 （4）依法建立行政裁决制度4.政府依法行政的要求 （1）政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为； 勇于负责、敢于担当；（2）坚决纠正不作为、乱作为； 坚决克服懒政、怠政； 坚决惩处失职、渎职。5.我国政府要科学决策、民主决策和依法决策 B（1）在科学决策方面，不断完善信息和智力支持系统，提高决策科学性； （2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好反映民意、集中民智；（3）在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的
13、规定和要求，决策的过程符合法定程序。6我国的行政监督体系 A我国的行政监督体系包括：国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督， 行政系统外部的监督社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督（审计部门、法制部门、监察部门、上级政府）等多种监督形式。注意：其中属于国家机关7区别政府有无威信的标志（A）（1）政府的威信是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。（2）从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。（3）政府的管理与服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。第三单元 发展社会主义民主政治1全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职
14、权 A（1）人民代表大会的性质：人民代表大会是国家权力机关。（2）全国人民代表大会性质：最高国家权力机关。职权：全国人民代表大会及其常委会行使立法权、决定权、任免权、监督权。 全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其他中央国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。全国人民代表大会的常设机关：全国人大常务委员会。在全国人大闭会期间行使全国人大的部分职权。（3）地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关。职权：作为本行政区域内人民行使国家权力的机关，本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。注意：行使国家立法权的是全国人民代表大会及其常委会；（我国的立法机关仅指全国人
15、大及其常委会）监督权包括监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。比较：最高国家权力机关是全国人民代表大会；权力机关是人民代表大会；国家机关除了权力机关外，还包括行政机关、司法机关等。2人大代表的职权 A （1）人大代表的地位：人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员。（2）人大代表的义务：人大代表依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力；协助宪法和法律的实施；与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。（3）人大代表的职权：提案权，审议权、表决权，质询权。注意：区别人民代表大会的职权和人大代表的职权。3我国人民代表大会组
16、织和活动的原则 A（1）人民代表大会制度组织和活动原则是：民主集中制。（2）民主集中制含义：是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。（3）民主集中制的表现：在人民代表大会与人民的关系上，人大代表由民主选举产生，对人民负责受人民监督；在人民代表大会与其它国家机关的关系上，其它机关由人大产生，对人大负责，受人大监督；在中央与地方关系上，在中央统一领导下，合理划分中央与地方国家机构的职权，充分发挥中央与地方两个积极性。4人民代表大会制度是我国的根本政治制度 A（1）地位：人民代表大会制度是我国的根本政治制度；它以人民代表大会为基石。（2）决定因素：国体决定政体。我国政体人民代表大会制度（我
17、国政体或政权组织形式）是由人民民主专政的社会主义国家性质（国体）决定的。（3）宗旨：人民当家作主。（4）优点：真正保障人民群众参与国家管理，充分体现了人民的意志和利益。注意：中国共产党明确提出要完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，并将它确定为全面深化改革的总目标。（5）坚持和完善人民代表大会制度的要求：必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。注意：人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本制度安排。5中国共产党的性质和宗旨 A（1）性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时
18、是中国人民和中华民族的先锋队。（2）宗旨：全心全意为人民服务。6中国特色社会主义事业必须坚持中国共产党的领导 B （1）地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。（2）为什么：中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择。 中国共产党的领导和执政地位的确立是由中国共产党的性质和宗旨决定的。（3）意义：只有坚持中国共产党领导，才能坚持和发展中国特色社会主义；才能维护国家的统一、民族的团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建成小康社会宏伟目标。7依法治国 与 依法执政 （
19、1）全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。（2）实现这个总目标，必须坚持中国共产党领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征；党的领导是社会主义法治最根本的保证。（3）党的领导和社会主义法治的关系：是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。（4）地位：依法治国是中国共产党治国的基本方略；依法执政是中国共产党执政的基本方式。（5）依法治国首先是依宪治国；依法执政关键是依宪执政。8我国宪法是国家根本法A（1）地位：国家根本法，是治国安邦的总章程。具有最高法律地位。（2）作用：我国宪法符合国情、充分体现人民共同意志、推动国家发展进
20、步，是我们始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。9. 我国政党制度的基本内容 A（1）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国特色的政党制度，是我国的一项基本政治制度。（2）基本内容： 通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是亲密友党。（不是在野党、反对党）多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党领导。(只是政治领导)多党合作的基本方针：“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。 多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。10人民政协的性质和职能 A（1）性质：人民政协是中国
21、共产党和各民主党派合作的组织形式， 是共产党领导的、具有广泛代表性的爱国统一战线组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式；是协商民主的重要渠道。（2）职能：人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能。11我国处理民族关系的基本原则 B我国处理民族关系的三个基本原则是：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。（1）民族平等：主要体现在各民族平等的享有权利、履行义务；各民族都有使用本民族语言文字的权利；各民族都有自己的全国人大代表。（2）民族团结：意义：民族的团结、凝聚力是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的
22、基础。（3）各民族共同繁荣原则：这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族伟大复兴的必然要求。12珍惜、巩固和发展社会主义民族关系 C（一）是什么：我国已经形成了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，（二）怎么办：从公民角度：（1）我们应该十分珍惜、不断巩固和发展这种民族关系。（2）自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务，是每个公民的责任。（3）作为当代青年学生，要把巩固和发展社会主义民族关系的责任付诸行动。宣传党的民族政策；同破坏民族关系行为作斗争；尊重少数民族风俗习惯；支持少数民族地区发展等。从国家角度： 坚持党的领导；坚持人民民主专政；坚持人民代表大会制度；坚持民族平等、
23、民族团结和各民族共同繁荣原则；坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策；政府切实履行相应职能等。13 我国实行民族区域自治制度 B（1）含义民族区域自治制度是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度的前提和基础：国家统一。 三级民族自治地方：自治区、自治洲、自治县（旗）。 民族自治机关：自治地方的人大和人民政府。（不包括法院和检察院） 民族区域自治制度的核心内容： 自治权。 (注意：自治机关是享有一定的自治权,但不能说享有高度的自治权) （2）地位：基本政治制度（3）为什么要实行民族区域自治制度？坚实的社会和政治基础：A.我国的历史特
24、点是：统一的多民族国家的历史传统。 B.我国的现实情况是：“大杂居、小聚居”的民族分布特点以及各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系。实行民族区域自治制度的优越性： A.有利于维护国家统一和安全。B.有利于保障少数民族人民当家作主。C.有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。D.有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。14我国宗教信仰自由政策的内容 A（1）我国宗教政策的内容：宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、坚持独立自主自办的原则、积极引导宗教与社会主义社会相适应（注意：不是引导宗教与社会主义相适应）。（2）全面理解宗教信仰自由政策：实行宗教信仰自由是我国一项长期的基本政策。
25、宗教信仰自由政策包括两方面内容：既保护信仰宗教的自由，又保护不信仰宗教的自由。国家保护正常的宗教活动；不是保护一切宗教活动。 宗教信仰自由是宪法规定的公民的一项基本权利，是我国尊重和保护人权的表现。第四单元 当代国际社会1主权国家的构成要素、基本权利和义务 A（1）构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权和主权，主权是其中最重要的要素。主权的地位：作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。主权的特点：对内最高性、对外独立性。（2）基本权利和义务基本权利：独立权 （内政、外交事务不受他国控制、自主决定） 平等权 （国际法律地位平等、外交文件使用本国文字的权利） 自卫权 （防御和自
26、卫） 管辖权 （国家保护本国公民人身及财产安全）基本义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端。2联合国的宗旨 A 宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。3我国在联合国中的地位和作用 A （1）地位：中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一。 （2）作用：一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，对世界和平与发展做出重要贡献。4国家利益是国际关系的决定性因素 B（1）国际关系中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系的形式是多样的，竞争、合作和冲突是国际关系的基本形式。（2）国家利益是国际关系的决定因素。国家利益，归根结底
27、是该国统治阶级意志和利益的体现；国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立是引起国家冲突的根源；国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点；任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。5在国际关系中，坚定地维护我国的国家利益 C （1）原因：我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，是完全正当的、正义的。 （2）我国国家利益的主要内容包括：国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、我国宪法确立的国家政治制度和社会稳定大局、经济社会可持续发展的基本保障。（3
28、）怎么做？我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。6当前国际竞争的实质 A（1）和平与发展是当今时代的主题。（2）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。各国之间的竞争越来越多地转向经济和科技领域。7我国外交政策的基本内容 B（1）名称：独立自主的和平外交政策 （2）决定因素：是由我国的国家性质和国家利益决定的。（3）基本内容：独立自主是我国外交政策的基本立场。维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展，是我国外交政策的基本目标。维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨。和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。8. 中国走和平发展道路 A